Politisamarbeidskodeks: Styrke politisamarbeid på tvers av landegrensene for økt sikkerhet

Kommisjonen foreslår en EU-kode for politisamarbeid for å styrke lovhåndhevelsessamarbeidet på tvers av medlemslandene og gi EUs politifolk mer moderne verktøy for informasjonsutveksling. Med en stor del av kriminelle som opererer på tvers av landegrensene, må politifolk i EU kunne samarbeide raskt og effektivt. Politisamarbeidskoden – som inkluderer en anbefaling om operativt politisamarbeid og nye regler for informasjonsdeling – vil bidra til å forbedre grenseoverskridende operasjoner, gi klare kanaler og tidsrammer for informasjonsutveksling og gi Europol en sterkere rolle. I tillegg vil reviderte regler for automatisert utveksling av visse kategorier av data bidra til å etablere koblinger mellom forbrytelser over hele EU mye mer effektivt. Dette vil bidra til å tette informasjonshull, øke forebygging, oppdagelse og etterforskning av kriminelle handlinger i EU, og fremme sikkerhet for alle i Europa. I dag er det også kommisjonen rapportering på samlet fremgang under EUs sikkerhetsunionstrategi.

Visepresident Margaritis Schinas for å fremme vår europeiske livsstil sa: «Kriminelle bør ikke kunne unnslippe politiet ved å flytte fra en medlemsstat til en annen. I dag foreslår vi regler for å hjelpe politifolk i hele EU til å jobbe sammen for å fange kriminelle. Å ha klare kanaler for informasjonsutveksling vil bety at politiet raskt kan identifisere mistenkte og samle informasjonen de trenger for etterforskning.»

Innenrikskommissær Ylva Johansson sa: «Våre forslag i dag vil løse svært praktiske grenseoverskridende problemer som politifolk i Europa møter hver dag. Hvilke regler gjelder for eksempel hvis politiet må krysse en indre grense for å jage en kriminell i påfølgende forfølgelse? I dag står politiet overfor ulike og komplekse nasjonale regler, mens de med våre forslag ville ha et klart europeisk rammeverk. Politiet vil også ha bedre verktøy for å utveksle informasjon de trenger for etterforskning, for å holde oss alle trygge mot stadig mer sofistikerte kriminelle.»

De foreslåtte tiltakene inkluderer:

• En anbefaling om operativt politisamarbeid, skape delte standarder for samarbeid mellom polititjenestemenn som deltar i felles patruljer og opptrer på territoriet til en annen medlemsstat. Dette inkluderer en felles liste over forbrytelser som det er mulig å drive forfølgelse av på tvers av landegrensene, og sikre meldingsverktøy for politifolk til å kommunisere med sine kolleger når de utfører operasjoner i andre EU-land. Mens politioperasjoner og kriminell etterforskning fortsatt er medlemslandenes ansvar, vil disse felles standardene gjøre det lettere for politifolk å jobbe i andre EU-land. Anbefalingen vil også fremme en felles EU-politikultur gjennom felles opplæring, inkludert språkkurs eller utvekslingsprogrammer.
• Nye regler om informasjonsutveksling mellom rettshåndhevende myndigheter i medlemslandene: Polititjenestemenn i ett medlemsland bør ha likeverdig tilgang til informasjonen som er tilgjengelig for sine kolleger i et annet medlemsland, på samme vilkår. Medlemslandene bør etablere et enkelt kontaktpunkt, operativt 24/7, tilstrekkelig bemannet og fungere som en "one-stop shop" for informasjonsutveksling med andre EU-land. Den forespurte informasjonen bør gjøres tilgjengelig innen 8 timer (for hastesaker) opp til maksimalt syv dager. Den pålitelige Secure Information Exchange Network Application (SIENA), administrert av Europol, bør bli standard kommunikasjonskanal.
• Reviderte regler om automatisert datautveksling for politisamarbeid under «Prüm»-rammeverket, for å forbedre, lette og akselerere datautveksling og hjelpe til med å identifisere kriminelle. Dette inkluderer å legge til ansiktsbilder av mistenkte og dømte kriminelle og politiregister til den automatiserte datautvekslingen og introdusere en sentral ruter som nasjonale databaser kan kobles til, og erstatte mangfoldet av forbindelser mellom hver nasjonal database. Europol vil også kunne støtte medlemslandene mer effektivt ved å sjekke data fra ikke-EU-land mot medlemslandenes databaser, og bidra til å identifisere kriminelle kjent av land utenfor EU.

Neste trinn

Det er nå opp til Europaparlamentet og rådet å undersøke og vedta det foreslåtte direktivet om informasjonsutveksling og forordningen om automatisert datautveksling. Forslaget til rådsanbefaling om operativt politisamarbeid skal nå diskuteres og vedtas av rådet, etter høring av Europaparlamentet. Anbefalingen vil da tjene som grunnlag for alle medlemsland til å oppdatere sine eksisterende nasjonale eller bilaterale ordninger.

Bakgrunn

Annonse

I et område uten indre grensekontroll må kriminelle ikke kunne unnslippe politiet ved å flytte fra ett medlemsland til et annet. I følge Europols 2021 EUs trusselvurdering for alvorlig og organisert kriminalitet, nesten 70 % av kriminelle nettverk er aktive i mer enn tre medlemsland. Politifolk må kunne samarbeide effektivt og systematisk på tvers av EU. I juli 2020 EU Sikkerhetsunionstrategikunngjorde kommisjonen forslag for å øke politisamarbeidet, med sikte på å sikre at rettshåndhevelse i hele EU kan samarbeide bedre under en moderne regelbok.

Som fremhevet i april 2021 EU-strategi for å takle organisert kriminalitet, robust politisamarbeid og smidig informasjonsutveksling er avgjørende i kampen mot alle former for alvorlig og organisert kriminalitet. Dagens forslag til en politisamarbeidskodeks leverer på forpliktelsen i strategien. Enklere politisamarbeid vil bidra til å øke forebygging, oppdagelse og etterforskning av straffbare handlinger i EU. Det er også avgjørende å sikre at Schengen-området fungerer godt, som fremhevet i juni 2021. Strategi mot et fullt fungerende og motstandsdyktig Schengen-område. Effektivt politisamarbeid er virkelig en effektiv måte å håndtere sikkerhetstrusler i Schengen-området og vil bidra til å opprettholde et område uten kontroll ved indre grenser.

I dag er det også kommisjonen rapportering på fremgangen de siste 6 månedene under EUs sikkerhetsunionstrategi mot å bygge et fremtidssikkert sikkerhetsmiljø.

Mer informasjon

Forslag for en rådsanbefaling om operativt politisamarbeid (se også vedlegg til forslaget og synopsis rapport av interessentkonsultasjoner).

Forslag for et direktiv fra Europaparlamentet og rådet om informasjonsutveksling mellom rettshåndhevende myndigheter i medlemslandene (se også konsekvensutredning og dens Kortfattet sammendrag).

Forslag for en forordning fra Europaparlamentet og Rådet om automatisert datautveksling for politisamarbeid (se også konsekvensutredning og dens sammendragy).

MEMO: Politisamarbeidslov: Spørsmål og svar

Faktaark: Forsterker politisamarbeidet over hele Europa

Del denne artikkelen: