ECB presenterer handlingsplan for å ta hensyn til klimaendringer i sin pengepolitiske strategi

Styrerådet for Den europeiske sentralbanken (ECB) har besluttet en omfattende handlingsplan, med en ambisiøs veikart (se vedlegg) for ytterligere å innlemme klimaendringshensyn i sitt politiske rammeverk. Med denne avgjørelsen understreker styret sitt forpliktelse til mer systematisk å reflektere miljømessige bærekraftshensyn i sin pengepolitikk. Beslutningen følger konklusjonen i strategianmeldelsen 2020-21, der refleksjonene om klimaendringer og miljømessig bærekraft var sentralt.

Å takle klimaendringene er en global utfordring og en politisk prioritering for EU. Mens regjeringer og parlamenter har det primære ansvaret for å handle på klimaendringene, innenfor sitt mandat, anerkjenner ECB behovet for å innlemme klimahensyn ytterligere i sine politiske rammer. Klimaendringer og overgangen mot en mer bærekraftig økonomi påvirker utsiktene for prisstabilitet gjennom deres innvirkning på makroøkonomiske indikatorer som inflasjon, produksjon, sysselsetting, renter, investeringer og produktivitet; finansiell stabilitet; og overføring av pengepolitikk. Videre påvirker klimaendringene og karbonovergangen verdien og risikoprofilen til eiendelene i Eurosystemets balanse, noe som potensielt kan føre til en uønsket opphopning av klimarelaterte finansielle risikoer.

Med denne handlingsplanen vil ECB øke sitt bidrag til å takle klimaendringene, i tråd med sine forpliktelser i henhold til EU-traktatene. Handlingsplanen omfatter tiltak som styrker og utvider pågående initiativer fra Eurosystemet for bedre å ta hensyn til hensynet til klimaendringene med sikte på å forberede grunnlaget for endringer i rammeverket for gjennomføring av pengepolitikken. Utformingen av disse tiltakene vil være i samsvar med målet om prisstabilitet og bør ta hensyn til konsekvensene av klimaendringer for en effektiv ressursallokering. Det nylig etablerte ECB-senteret for klimaendringer vil koordinere relevante aktiviteter innen ECB, i nært samarbeid med Eurosystemet. Disse aktivitetene vil fokusere på følgende områder:

Makroøkonomisk modellering og vurdering av implikasjoner for pengepolitisk overføring. ECB vil fremskynde utviklingen av nye modeller og vil gjennomføre teoretiske og empiriske analyser for å overvåke implikasjonene av klimaendringer og relaterte politikker for økonomien, det finansielle systemet og overføring av pengepolitikken gjennom finansmarkedene og banksystemet til husholdninger og bedrifter. .

Statistiske data for risikoanalyser av klimaendringer. ECB vil utvikle nye eksperimentelle indikatorer som dekker relevante grønne finansielle instrumenter og karbonavtrykk fra finansinstitusjoner, samt eksponering for klimarelaterte fysiske risikoer. Dette vil bli fulgt av trinnvise forbedringer av slike indikatorer, som starter i 2022, også i tråd med fremdriften i EUs politikk og initiativer innen offentliggjøring og rapportering av miljømessig bærekraft.

Opplysninger som et krav for kvalifisering som sikkerhet og aktivakjøp. ECB vil innføre opplysningskrav for eiendeler i den private sektoren som et nytt kriterium eller som grunnlag for en differensiert behandling av sikkerheter og aktivakjøp. Slike krav vil ta hensyn til EUs politikk og initiativ innen offentliggjøring og rapportering av miljømessig bærekraft, og vil fremme mer konsistent informasjonspraksis i markedet, samtidig som proporsjonaliteten opprettholdes gjennom justerte krav til små og mellomstore bedrifter. ECB kunngjør en detaljert plan i 2022.

Forbedring av muligheter for risikovurdering. ECB vil begynne å gjennomføre klimastresstester av Eurosystemets balanse i 2022 for å vurdere Eurosystemets risikoeksponering for klimaendringer, ved å utnytte metodikken av ECBs klimastresstest for hele økonomien. Videre vil ECB vurdere om kredittvurderingsbyråene som er akseptert av Eurosystemets Credit Assessment Framework, har avslørt den nødvendige informasjonen for å forstå hvordan de innlemmer klimaendringsrisiko i kredittvurderingen. I tillegg vil ECB vurdere å utvikle minimumsstandarder for å innlemme risikoen for klimaendringer i sine interne rangeringer.

Annonse

Sikkerhetsramme. ECB vil vurdere relevante klimaendringsrisiko når den vurderer rammeverkene for verdsettelse og risikokontroll for eiendeler mobilisert som sikkerhet av motparter for Eurosystemets kredittoperasjoner. Dette vil sikre at de gjenspeiler alle relevante risikoer, inkludert de som følger av klimaendringer. I tillegg vil ECB fortsette å overvåke den strukturelle markedsutviklingen innen bærekraftprodukter og er rede til å støtte innovasjon innen bærekraftig finansiering innenfor mandatet, som eksemplifisert i beslutningen om å akseptere bærekraftsrelaterte obligasjoner som sikkerhet (se pressemelding av 22. september 2020).

Innkjøp av aktiva i næringslivet. ECB har allerede begynt å ta hensyn til relevante klimaendringsrisikoer i prosedyrene for due diligence for selskapets aktivakjøp i sine pengepolitiske porteføljer. Ser vi fremover, vil ECB justere rammeverket som styrer tildelingen av kjøp av foretaksobligasjoner for å innlemme kriterier for klimaendring, i tråd med sitt mandat. Disse vil omfatte tilpasning av utstedere til, i det minste, EU-lovgivning som implementerer Paris-avtalen gjennom målinger knyttet til klimaendringer eller forpliktelser fra utstedere til slike mål. Videre vil ECB begynne å avsløre klimarelatert informasjon om kjøpsprogrammet for bedriftssektoren (CSPP) innen første kvartal 2023 (utfyllende opplysningene om ikke-pengepolitiske porteføljer; se pressemelding av 4. februar 2021).

Gjennomføringen av handlingsplanen vil være i tråd med fremdriften i EUs politikk og initiativer innen offentliggjøring og rapportering av miljømessig bærekraft, inkludert direktivet om rapportering av bærekraftig bærekraft, Taxonomy-forordningen og forskriften om bærekraftsrelaterte opplysninger i finansielle tjenester sektor.

Del denne artikkelen: