Kommisjonen godkjenner østerriksk ordning for å støtte produksjon av elektrisitet fra fornybare energikilder

EU-kommisjonen har godkjent, i henhold til EUs statsstøtteregler, en østerriksk støtteordning for å støtte elektrisitetsproduksjon fra fornybare kilder. Tiltaket vil hjelpe Østerrike med å nå målet om 100 % fornybar energi i 2030, i tråd med gjenopprettingsplanen som er godkjent av kommisjonen og godkjent av rådet, og vil bidra til Europeisk mål om å oppnå klimanøytralitet innen 2050, uten unødig vridning av konkurransen i det indre markedet.

Konserndirektør Margrethe Vestager, ansvarlig for konkurransepolitikk, sa: «Denne ordningen vil gjøre Østerrike i stand til å støtte fornybare teknologier, ettersom landet har satt seg som mål å oppnå 100 % CO2-fri elektrisitetsproduksjon i 2030. Tiltaket vil bidra til reduksjon av CO2 og andre klimagassutslipp, i tråd med EUs Green Deal-mål og miljømålene fastsatt i Østerrikes utvinnings- og motstandsplan, uten unødig forvrengning av konkurransen i det indre markedet.»

Den østerrikske ordningen

Østerrike varslet Kommisjonen om sin intensjon om å innføre en ordning for å støtte elektrisitet produsert fra fornybare energikilder (nemlig vind, sol, vann, biomasse og biogass).

I henhold til ordningen vil støtten ha form av en tilleggspremie, beregnet som differansen mellom gjennomsnittlig produksjonskostnad for hver fornybar teknologi og strømmarkedsprisen. Spesielt for elektrisitet produsert fra vind, solenergi og biomasse, vil støtten gis gjennom teknologispesifikke konkurranseutsettingsprosesser, som bør bidra til å holde støtten proporsjonal og kostnadseffektiv. Østerrike har også forutsett anbud med blandet teknologi, inkludert vind og vann i rammeverket.

Østerrike forpliktet seg også til å åpne støtteordningen for fornybar energi for energiprodusenter etablert utenfor Østerrike, med forbehold om inngåelse av bilaterale eller multilaterale samarbeidsavtaler med andre land.

Tiltaket vil gjelde ut 2030. Støtten vil bli utbetalt til de utvalgte mottakerne i en periode på maksimalt 20 år fra oppstart av driften av anlegget. Betalinger under ordningen er estimert til å beløpe seg til rundt 4.4 milliarder euro frem til slutten av 2032.

Annonse

Østerrike har satt seg som mål å øke andelen elektrisitet produsert fra fornybare energikilder fra dagens 75 % til 100 % i 2030. Tiltaket er et av målene som Østerrike skal nå i forbindelse med sin Plan for gjenoppretting og motstandskraft.

Kommisjonens vurdering

Kommisjonen vurderte ordningen i henhold til EUs statsstøtteregler, særlig 2014 Retningslinjer for statsstøtte til miljøvern og energi.

Kommisjonen fant at støtten er nødvendig for å videreutvikle energiproduksjon fra fornybare kilder og hjelpe Østerrike med å nå sine miljømål. Det har også en insentiveffekt, da dagens strømpriser ikke fullt ut dekker kostnadene ved å produsere strøm fra fornybare energikilder. Derfor ville investeringene til de utvalgte mottakerne ikke finne sted uten støtte.

Videre er støtten forholdsmessig og begrenset til det nødvendige minimum. Støttenivået vil bli bestemt ved konkurranseutsetting av elektrisitet produsert fra vind, solenergi og biomasse. Videre ser Østerrike for seg maksimale pristak basert på produksjonskostnadene. Støtten gis i form av en påleggspremie som ikke kan overstige differansen mellom markedsprisen på elektrisitet og produksjonskostnadene. I denne sammenheng vil Østerrike gjennomføre en årlig gjennomgang av kostnadene ved å produsere elektrisitet fra støttet fornybar energi kontra markedsprisene.

Østerrike har dessuten forpliktet seg til å sikre tilstrekkelig fleksibilitet til å tilpasse støtteordningen til markedsutviklingen, med sikte på å opprettholde en kostnadseffektiv støtte. Spesielt, i lys av det nye med systemet for landet, har Østerrike innført en mekanisme for gjennomgang, særlig med en foreløpig evaluering innen 2025. Det har også sett for seg en mulig tilpasning av systemet for å sikre at anbudene forblir konkurransedyktige .

Til slutt fant kommisjonen at de positive effektene av tiltaket, særlig de positive miljøvirkningene, oppveier eventuelle negative effekter når det gjelder mulig konkurransevridning.

På dette grunnlaget konkluderte kommisjonen med at den østerrikske ordningen er i tråd med EUs statsstøtteregler, da den vil lette utviklingen av fornybar elektrisitetsproduksjon fra ulike teknologier i Østerrike og redusere klimagass- og CO2-utslippene, i tråd med European Green Dealuten å forvride konkurransen i det indre markedet urimelig.

Bakgrunn

Kommisjonens 2014 Retningslinjer for statsstøtte til miljøvern og energi tillate medlemslandene å støtte produksjon av elektrisitet fra fornybare energikilder, på visse betingelser. Disse reglene tar sikte på å hjelpe medlemslandene med å nå EUs ambisiøse energi- og klimamål til minst mulig kostnad for skattebetalerne og uten unødig konkurransevridning i det indre markedet.

De Fornybardirektivet av 2018 fastsatte et bindende mål for fornybar energi i hele EU på 32% innen 2030. Med Europeisk Green Deal-kommunikasjon i 2019 styrket Kommisjonen sine klimambisjoner og satte et mål om ingen netto utslipp av klimagasser i 2050. Den nylig vedtatte Europeisk klimarett, som forankrer målet om klimanøytralitet i 2050 og introduserer det mellomliggende målet om å redusere netto klimagassutslipp med minst 55% innen 2030, satte grunnlaget for 'passer for 55' lovforslag vedtatt av kommisjonen 14. juli 2021. Blant disse forslagene har kommisjonen presentert en endring av direktivet om fornybar energi, som setter et økt mål om å produsere 40% av EU -energien fra fornybare kilder innen 2030.

Den ikke-konfidensielle versjonen av avgjørelsene vil bli gjort tilgjengelig under saksnummeret SA.58731 i statsstøtte register på kommisjonens Konkurranse nettside når noen taushetsplikt problemer har blitt løst. Nye publikasjoner av statsstøtte beslutninger på internett og i Official Journal er oppført i Konkurranse Ukentlige e-nyheter.

Del denne artikkelen: