EU og #Japan fullfører #EconomicPartnershipAgreement

På grunnlag av den politiske enighet i prinsippet som ble oppnådd under toppmøtet mellom EU og Japan på 6 juli 2017, har forhandlere fra begge sider bundet opp de siste detaljene for å fullføre lovteksten. Denne prosessen er nå avsluttet.

Veien til dagens utfall ble banet av det sterke personlige engasjementet fra EU-kommisjonens president Jean-Claude Juncker og Japans statsminister Shinzo Abe gjennom hele prosessen, spesielt i 2017 i anledning møtene deres i Brussel, i mars og på kanten av G7-toppmøtet i Taormina, i mai.

Konklusjonen av disse forhandlingene er en viktig milepæl for å sette i gang den største bilaterale handelsavtalen som EU har forhandlet om. Økonomisk partnerskapsaftale åpner store markedsmuligheter for begge parter, styrker samarbeidet mellom Europa og Japan på en rekke områder, bekrefter sitt felles engasjement for bærekraftig utvikling, og inkluderer for første gang en bestemt forpliktelse til klimapå avtalen i Paris.

Etter å ha bekreftet avslutningen av denne prosessen i en telefonsamtale med statsminister Abe tidligere i dag, sa kommisjonspresident Jean-Claude Juncker: "Dette er EU på sitt beste, og leverer både på form og på substans. EU og Japan sender en kraftig beskjed til forsvar for åpen, rettferdig og regelbasert handel. Denne avtalen forankrer felles verdier og prinsipper, og gir konkrete fordeler for begge sider, samtidig som vi ivaretar hverandres følsomhet. I tråd med forpliktelsen i juli avsluttet vi diskusjonene før slutten. Vi vil nå gjøre det nødvendige for å sende avtalen til Europaparlamentet og medlemslandene slik at våre selskaper og borgere kan begynne å utforske sitt fulle potensiale før utløpet av kommisjonens mandat. "

"Rettidig - vi lever opp til løftet om å fullføre denne vinn-vinn-avtalen i løpet av dette året," sa handelskommissær Cecilia Malmström. "EU og Japan deler en felles visjon for en åpen og regelbasert verdensøkonomi som garanterer de høyeste standardene. I dag sender vi en melding til andre land om viktigheten av fri og rettferdig handel og om å forme globaliseringen. Potensialet av denne avtalen er enorm, og jeg er glad for at EU og Japan fortsetter å være i full gang med å signere den neste år. På den måten vil EU-firmaer, arbeidere og forbrukere kunne nyte fordelene så snart som mulig. "

Landbruks- og distriktsutviklingskommisjonær Phil Hogan sa: "Denne avtalen representerer den mest betydningsfulle og vidtrekkende avtalen som noensinne er inngått av EU innen handel med agro-matvarer. Den vil gi enorme vekstmuligheter for våre landbrukseksportører i en veldig stor, moden Vi var vellykkede med å utvikle en modell for frihandelsavtale som passer vår eksportprofil, mens vi fremdeles leverer en gjensidig fordelaktig avtale med partneren vår. Dette viser EU som en global leder og standard-setter i utformingen av internasjonal handel og dens regler - et konkret eksempel på at EU utnytter globaliseringen til fordel for innbyggerne våre. Eksporten av landbruksmatvarer fra EU skaper arbeidsplasser av høy kvalitet, de fleste i landlige områder.

Annonse

De fremragende tekniske diskusjonene som har skjedd siden juli har omfattet: Stabilisering av EU og Japans forpliktelser om tariffer og tjenester; avgjøre de endelige bestemmelsene for beskyttelse av EUs og Japans geografiske indikasjoner; avslutte kapitlene om god reguleringspraksis og regelverkssamarbeid og åpenhet; styrke forpliktelsen til Paris-avtalen i kapitlet om handel og bærekraftig utvikling samt rydde opp en rekke mindre gjenstående problemer i flere deler av avtalen.

Hovedelementene i avtalen

Den økonomiske partnerskapsavtalen vil fjerne det store flertallet av € 1 milliarder av plikter betalt årlig av EU-selskaper som eksporterer til Japan, samt en rekke langvarige regulatoriske barrierer. Det vil også åpne opp det japanske markedet for 127 millioner forbrukere til nøkkel EUs landbrukseksport og øke EUs eksportmuligheter i en rekke andre sektorer.

Med hensyn til landbrukseksport fra EU, vil avtalen særlig:

• Skrotplikter på mange oster som Gouda og Cheddar (som for øyeblikket er på 29.8%), samt på vineksport (for tiden på 15% i gjennomsnitt);
• tillate EU å øke sin biffeksport til Japan vesentlig, mens på svinekjøtt vil det være tollfrit handel med bearbeidet kjøtt og nesten tollfri handel for fersk kjøtt, og;
• Sikre beskyttelse i Japan av mer enn 200 av høy kvalitet europeiske landbruksprodukter, såkalte Geografiske Indikasjoner (GI), og vil også sikre beskyttelse av et utvalg av japanske GIer i EU.

Avtalen åpner også opp tjenestemarkeder, særlig finansielle tjenester, e-handel, telekommunikasjon og transport. Det også:

• Garanterer EU-selskaper tilgang til de store innkjøpsmarkedene i Japan i 48 store byer, og fjerner hindringer for innkjøp i den økonomisk viktige jernbanesektoren på nasjonalt nivå, og;
• adresserer spesifikke følsomheter i EU, for eksempel i bilbransjen, med overgangsperioder før markeder åpnes.

Avtalen inkluderer også et omfattende kapittel om handel og bærekraftig utvikling; setter de høyeste standardene for arbeidskraft, sikkerhet, miljø og forbrukerbeskyttelse; styrker EU og Japans tiltak for bærekraftig utvikling og klimaendringer og ivaretar offentlige tjenester fullt ut.

Når det gjelder databeskyttelse, som behandles separat fra den økonomiske partnerskapsavtalen, ble det utstedt en felleserklæring under juli-toppmøtet, der EU og Japan understreker viktigheten av å sikre et høyt nivå av personvern og sikkerhet for personopplysninger som en grunnleggende rett og som en sentral faktor for forbrukertillid i den digitale økonomien, som også letter videre gjensidig datastrømmer, som fører til utvikling av digital økonomi.

Med de nylige reformene av deres respektive personvernlovgivning har de to sidene ytterligere økt konvergensen mellom deres systemer, noe som særlig gjelder en overordnet personvernlov, et kjernesett av individuelle rettigheter og håndhevelse av uavhengige tilsynsmyndigheter. Dette gir nye muligheter for å lette datautveksling, blant annet ved samtidig å finne et tilstrekkelig beskyttelsesnivå fra begge sider. EU og Japan fortsetter å arbeide for å vedta dekning av tilstrekkelighet i henhold til de respektive databeskyttelsesregler så snart som mulig i 2018.

Neste trinn

Denne kunngjøringen betyr at EU og Japan nå vil starte den juridiske verifiseringen av teksten, også kjent som "legal scrubbing".

Når denne øvelsen er fullført, oversetter den engelske teksten til avtalen til de andre 23 offisielle språkene i EU, så vel som til japansk.

Kommisjonen vil deretter sende inn avtalen for godkjenning av Europaparlamentet og medlemslandene, med sikte på at den trer i kraft før slutten av nåværende mandat fra EU-kommisjonen i 2019.

Samtidig fortsetter forhandlinger om investeringsbeskyttelsesstandarder og tvisteløsning for investeringsbeskyttelse. Det faste engasjementet på begge sider er å nå konvergens i investeringsbeskyttelsesforhandlingene så snart som mulig i lys av deres felles forpliktelse til et stabilt og sikkert investeringsmiljø i Europa og Japan.

EU og Japan fortsetter også med å arbeide for en tidlig avslutning av den strategiske partnerskapsavtalen, som vil styrke forholdet mellom EU og Japan ytterligere, og gi strategisk retning og sammenheng for vårt eksisterende og fremtidige fellesarbeid. Den strategiske partnerskapsavtalen og den økonomiske partnerskapsavtalen planlegges å bli undertegnet i 2018.

Mer informasjon

Pressemelding om avtale i prinsipp (juli 2017)

24th Felleserklæring EU-Japan Summit (juli 2017)

Memo: sentrale elementer i EUs økonomiske partnerskapsaftale

Tematiske fakta om EU-Japans økonomiske partnerskapsavtale

Infographics på EU-Japan Economic Partnership Agreement

Eksportørens historier: Europeiske eksportører som kommer inn på det japanske markedet

Avtalt kapitler og forhandlingsdokumenter

Åpenhet i forhandlingene: møter og dokumenter

Mer om EU-Japans økonomiske partnerskapsavtale

Mer om handelsforbindelser mellom EU og Japan