Europakommisjonen gleder seg over første operasjonelle skritt mot en #EuropeanDefenceUnion

EU-kommisjonen har ønsket velkommen beslutningen vedtatt på 11 i desember av Rådet formelt etablering av Permanent Strukturert Samarbeid (PESCO) og planene presentert av 25 EU-medlemsland for å samarbeide om et første sett av 17 samarbeidsforsvarsprosjekter.

President Juncker sa: "I juni sa jeg det var på tide å våkne Sleeping Beauty i Lisboa-traktaten: permanent strukturert samarbeid. Seks måneder senere skjer det. Jeg gleder meg over de trinnene som medlemslandene har tatt i dag for å legge grunnlaget for et europeisk forsvarsunion. Europa kan ikke og bør ikke outsource vår sikkerhet og forsvar. Det europeiske forsvarsfondet som EU-kommisjonen har foreslått, vil utfylle denne innsatsen og fungere som et ytterligere incitament til forsvarssamarbeid - inkludert potensiell finansiering for noen av prosjektene presentert i dag. "

Permanent Strukturert Samarbeid (PESCO) er et instrument i EU-traktaten for å gjøre det mulig for villige medlemsland å arbeide for et større samarbeid innen forsvar og sikkerhet. På 13 november, 23-medlemslandene (Østerrike, Belgia, Bulgaria, Tsjekkia, Kroatia, Kypros, Estland, Finland, Frankrike, Tyskland, Hellas, Ungarn, Italia, Latvia, Litauen, Luxembourg, Nederland, Polen, Romania, Slovenia, Slovakia, Spania og Sverige) tok et første skritt mot lansering av Permanent Structured Cooperation on Defense ved å signere en felles melding og overlevere den til den høye representanten Federica Mogherini. Siden da har Irland og Portugal også blitt med, og samlet antall deltakerland til 25. I dag, mindre enn en måned etter felles notifikasjon, vedtok Rådet en beslutning om formelt etablering av PESCO. De 25-deltakende medlemslandene ble også enige om en erklæring om utarbeidelse av første samarbeidsprosjekter på områder som opprettelse av en EU-medisinsk kommando, militær mobilitet, maritim overvåking og nettverkssikkerhet.

Mens PESCO er rent mellomstatlig, er det Europeisk Forsvarsfond foreslått av EU-kommisjonen i juni vil skape incitamenter for medlemslandene til å samarbeide om felles utvikling og oppkjøp av forsvarsutstyr og teknologi gjennom samfinansiering fra EUs budsjett og praktisk støtte fra Kommisjonen. Dette kan inkludere noen av prosjektene presentert av medlemslandene i dag innenfor rammen av PESCO. I tillegg finansierer fondet tilskudd til samarbeidsprosjekter, med første tilskuddsavtaler som forventes inngått før slutten av 2017. Medlemsstatene forventes å bli enige om Det europeiske forsvarsfondet på et rådsmøte i dag (12 desember).

Bakgrunn

President Juncker har kalt etter et sterkere Europa om sikkerhet og forsvar siden valgkampen sin, og sa i april 2014: "Jeg tror at vi må ta mer alvorlig bestemmelsene i den eksisterende traktaten som tillater de europeiske landene som vil gjøre dette til gradvis bygge opp et felles europeisk forsvar. Jeg vet at dette ikke er for alle. Men de landene som ønsker å gå videre, bør oppfordres til å gjøre det. Pooling av forsvarsevne i Europa gir perfekt økonomisk fornuft. "Denne samme ambisjonen ble angitt i sin trepunktsplan for utenrikspolitikken, som ble innlemmet i politiske retningslinjer - Juncker-kommisjonens politiske kontrakt med Europaparlamentet og Det europeiske råd.

Permanent Strukturert Samarbeid (PESCO) er et traktatbasert rammeverk og en prosess for å utdype forsvarssamarbeidet mellom EU-landene som er i stand til og villig til å gjøre det. Det gjør det mulig for medlemslandene å i fellesskap utvikle forsvarsfunksjoner, investere i delte prosjekter og forbedre operasjonell beredskap og bidrag fra deres væpnede styrker. Disse innledende prosjektene forventes å bli formelt vedtatt av Rådet i tidlig 2018.

Det europeiske forsvarsfondet, kunngjorde av president Juncker i september 2016 og lansert i juni 2017, vil ytterligere øke samarbeidsprosjektene innen forsvarsforskning, prototypeutvikling og bli med på å oppnå kapasitet. Som en del av Det europeiske forsvarsfondet presenterte Kommisjonen et lovforslag om et eget forsvars- og industriutviklingsprogram. Bare samarbeidsprosjekter vil være kvalifisert, og en del av det samlede budsjettet vil bli øremerket for prosjekter som involverer grenseoverskridende deltakelse av små og mellomstore bedrifter.

Fondet søker å sikre størst mulig støtte til PESCOs funksjonsstolpe. Fondet vil i praksis tillate høyere samfinansieringsfrekvens for forsvarsevneprosjekter utviklet innenfor det strukturerte samarbeidet, og derved lette og stimulere medlemslands deltakelse i dette rammebetinget. Men deltakelse i dette strukturerte samarbeidet vil ikke være en forutsetning for å få støtte under programmet.

Bygg på kommisjonens Hvitbok om Europas fremtidden refleksjon papir lanserer en offentlig debatt om hvordan EU på 27 kan utvikle seg av 2025 innen forsvaret, og hans tale på forsvars- og sikkerhetskonferansen i Praha, i hans Statens adresse på 13 september 2017 President Juncker gjorde saken for å skape et fullverdig europeisk forsvarsunion av 2025.

Mer informasjon

Permanent strukturert samarbeid - Faktaark

Pressemelding: European Defense Fund

Pressemelding: Kommisjonen åpner en offentlig debatt om fremtidens forsvar

Faktablad om saken for større EU-samarbeid om sikkerhet og forsvar

Faktaark om Det europeiske forsvarsfondet

Det europeiske forsvarsfondet - Ofte stilte spørsmål

Spørsmål og svar - Fremtiden for europeisk forsvar

Pressemelding: Rådet etablerer Permanent Structured Cooperation (PESCO)

Tags: , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,

Kategori: En forsiden, Forsvar, EU, EU-kommisjonen, European Defence Agency (EDA), European Fredskorpset, Utvalgte Artikkel