Balkans fred må være en forutsetning for å bli medlem av EU

 

 

Europakommisjonens sjef Jean-Claude Juncker har endelig trukket en linje i sanden for Vest-Balkan: Utsiktene til EU-medlemskap er fortsatt på bordet for de belejdede stater, men ikke før de løser sine pågående grensetvister. Hans kommentarer kommer midt i en uoppholdelig tvist mellom Kroatia og Slovenia som ikke var løst før Kroatiens tiltredelse av blokken. De legger også nytt press på Albania-Serbia og Montenegro-Kosovo dyder for å løse sine forskjeller hvis de har noe håp om å bli med i EU i nær fremtid. Denne ekstra hindringen kommer på toppen av de utallige EU-tiltredelseskapasjer som ennå ikke skal åpnes.

 

Med fem separate internasjonale grenser har Kroatia vært sa å lide av "middelbarnssyndrom" - å tro at de over og under kyststaten får en større andel av kaken. Tiltrådte EU i 2013, Kroatia i utgangspunktet akseptert en voldgiftskommisjon i Haag om et felles sjø og land grense med nabo Slovenia, et EU-medlem siden 2004. I de påfølgende årene har Kroatia imidlertid kommet for å røre den nordlige Adriaterhavet rettssaken ved å erklære dem kompromittert og dermed ugyldig. Resultatet har vært reigniting av en 26 års tvist som involverer noen 12 kvadratkilometer maritimt territorium i Piran Bay, og en 670 kilometer strøk land langs grensen som grenser sørsiden av Europas Schengen-område. Slovenia, og resten av EU, er mindre enn imponert.

 

Annonse

Konflikten legger bare til en ekstra grense konflikt som Kroatia har med Serbia. Den pågående uenigheten reflekterer omnipresensen av åpne sår og resterende problemer igjen fra de brutale krigene som plaget det vestlige Balkan i 1990s. Tiår etter krigens slutning med Beograd stakk den kroatiske statsministeren Andrej Plenković flammene tidligere denne måneden av hevde at utallige klager ikke har blitt tilstrekkelig adressert siden krigens slutt. Mens minner er tydeligvis fortsatt rett og slett fokusert på følelser av tap, har præsidenter i både Kroatia og Serbia til slutt tatt skritt for å forene. sverget å søke internasjonal voldgift om deres grense langs Donau-elven, hvis det ikke har blitt utarbeidet noen løsninger blant dem ved 2020, sendte de et signal om god vilje til hverandre, samt Brussel.

 

Kroatia er nesten ikke den eneste staten som forhandler sine grenser på det berygtede vestlige Balkan. Ved siden av Serbia er Montenegro den mest avanserte medlemskapskandidaten, men en grense avtale med den eneste delvis anerkjente Kosovo har blitt blokkert av opposisjonen i begge land. Kosovas president Hashim Thaci og den montenegrinske presidenten Filip Vujanovic fortalte i forrige uke en plan om å skape en arbeidsgruppe ansvaret for å korrigere "feil" i den nå blokkerte 2015-avgrensningsavtalen. Ratifikasjon av avtalen er en av de gjenværende hindringene for Montenegro som gir visumfri tilgang til blokken.

 

Montenegros viktigste pro-serbiske oppositionsgruppe, Den demokratiske fronten, har tiltalte Statsråden over saken. Opposisjonens bevegelse kommer på en ganske uendelig tid for Podgorica, da denne interne striden bare forverrer den nasjonale unruliness som så sin opprinnelse under tidligere president Milo Djukanovic. Over to tiår med regjering, tjente Djukanovics regjering til fordel for en gruppe partytrojalister, samtidig som den lukkede den politiske plassen til opposisjonen. Politikere og journalister har blitt forfulgt og fengslet, og en journalist, Duško Jovanović, ble til og med drept i en drive-by-skyting etter å ha blitt truet av lederen av landets stats sikkerhet.

 

Under 2000s, Djukanovic ledet a selge ut av landets statseide industri og andre bedrifter, med noen 80% av alle privatiserte firmaer som går konkurs av 2014. Dermed kastet seg i økonomisk elendighet, korrupsjon og gjengen violence har vært rampant i Montenegro helt siden. Med presidentvalget som kommer opp i år, forbereder Djukanovic seg igjen, mye til misnøye av mange vestlige partnere.

 

Som Montenegro sliter med å klø seg i en posisjon som er EU-verdig stabilitet, viser Kosovo og Serbia bare lite fremgang i å løse egne problemer. Deres grenser er det mest farlige eksplosive i regionen. Serbiens regjering har så langt nektet Å gi et offisielt svar på Tysklands krav om at den anerkjenner Kosovos uavhengighet før tiltredelse til EU, et helt tiår etter at den tidligere provinsen først erklærte sin separasjon. Til tross for anerkjennelse av 115 andre land, inkludert 23 av 28 EU-stater, har Kosovo mottatt null tau fra sin nabo i nord. Til tross for at regional fred henger i balansen, har Serbia ennå ikke gjort noen forsonende trekk.

 

Volatiliteten i situasjonen var på full skjerm i fjor da et serbisk tog dekorert med nasjonalistiske anti-Kosovo slagord antydet ny frykt for at tvisten kunne eskalere til fullblåst konflikt. Det faktum at noen 120,000-serbere fortsetter å bo i Kosovo og vurdere Beograd, deres hovedstad, kunne også fungere som en katalysator for ustabilitet. Med gruppen som mottar økonomisk støtte fra Serbia, vil deres insistering på gjenforening sannsynligvis bare legge til presset.

 

I lys av vedvarende spenninger i regionen, har Juncker riktig å helle litt kaldt vann på EUs ekspansive visjoner. Inntil grensekonflikter og regionale spenninger er fullstendig løst, vil EU-tiltredelse av flere Balkan-stater være en forgiftet kalkun for Brussel. Manglende forsiktighet i dette tilfellet ville uten tvil importere konfliktene til resten av blokken.

Del denne artikkelen: