Kontakt med oss

Forsiden

#Russland - Stenete forhold til Den europeiske menneskerettighetsdomstolen

DELE:

Publisert

on

Vi bruker registreringen din for å levere innhold på måter du har samtykket i og for å forbedre vår forståelse av deg. Du kan når som helst melde deg av.

Det ble nylig rapportert av det russiske statlige nyhetsbyrået RIA at Russland kan trekke seg fra den europeiske menneskerettighetskonvensjonen og også avslutte landets samarbeid med Den europeiske menneskerettighetsdomstolen., skriver James Wilson.

Årsaken til ikke-navngitte regjeringskilder til RIA for dette potensielle tilbaketrekningen, er at nylige rettsavgjørelser har strid mot russiske interesser. Nyhetsbyrået rapporterte at regjeringens kilder mente at retten ikke tar hensyn til særegenheter ved russisk lov og til og med at retten er politisert. Rapporteringen fra RIA antydet at den russiske regjeringen håper denne holdningen fra retten vil bli "korrigert".

Bakteppet til dette inkluderer budsjettkrisen som Europarådet står overfor da Russland tok beslutningen om å stanse betalingen til kroppen i 2017 på grunn av Russlands representasjon i Strasbourg. Den russiske regjeringen har sagt at de ikke vil gjeninnføre betalinger før de blir representert igjen i kammeret. Russiske medlemmer hadde reist i 2014 etter at de mistet sine stemmerettigheter i 2014 etter Russlands annektering av Krim. Det er et direkte forhold mellom denne tvisten og landets deltakelse i Den europeiske menneskerettighetsdomstolen. Europarådet fører tilsyn med Den europeiske menneskerettighetsdomstolen

De siste årene har Russland vedtatt lover som tillater landet å overstyre dommene fra Den europeiske menneskerettighetsdomstolen. I 2015 ble det vedtatt en russisk lov for å si at landets grunnlov har forrang over enhver dom fra EMK. Men til tross for den nåværende spenningen har Den europeiske menneskerettighetsdomstolen en lang historie med å tilby et juridisk forum for de i Russland som mener de ikke har mottatt rettferdighet i det russiske systemet eller har fått krenket rettighetene. I 2017 avsa Den europeiske menneskerettighetsdomstolen 305 dommer i russiske saker (vedrørende 1,156 søknader), hvorav 293 fant minst ett brudd på den europeiske menneskerettighetskonvensjonen.

En særlig høyt profilert sak ved Den europeiske menneskerettighetsdomstolen var den til Igor Sutyagin i 2011. En av fire russere løslatt fra fengsel i 2010 i en øst-vest "spionbytte", vant han en sak mot den russiske regjeringen. Retten påla regjeringen i Russland å betale 20,000 2004 euro Mr Sutyagin, en våpenkontrollekspert og kjernevåpespesialist som ble dømt for spionasje i 15 og dømt til 2010 års fengsel. Herr Sutyagin ble løslatt i juli 10 som en del av et fangebytte med USA hvor ti påståtte russiske spioner ble returnert til Moskva. Han sier at han ikke hadde tilgang til klassifisert informasjon, selv om han signerte en erkjennelse av skyld som en del av fangebytte. Den europeiske menneskerettighetsdomstolen bestemte at Sutyagins rett til en rask rettssak ble krenket fordi han ble holdt varetektsfengslet i nesten 4 1/2 år uten riktig begrunnelse. De fant også at hans rett til en upartisk rettssak ble krenket fordi saken hans ble overført fra en dommer til en annen uten noen forklaring. Retten bestemte at unnlatelsen av å gi en forklaring "objektivt begrunnet" Sutyagins påstand om at den russiske domstolen ikke var uavhengig og upartisk.

En annen viktig avgjørelse ved Den europeiske menneskerettighetsdomstolen var forskeren Valentin Danilov, tidligere direktør for Thermo-Physics Center ved Krasnoyarsk Technical University. I 2004 ble Danilov dømt på grunnlag av en falsk siktelse for 'statsforræderi' (artikkel 275 i Den russiske føderasjonens straffelov) for å ha sendt materialer som inneholder statshemmeligheter til Kina. Søknaden påstår brudd på søkerens rett til en rettferdig rettssak, som beskrevet i artikkel 6 i den europeiske menneskerettighetskonvensjonen. I løpet av Danilovs rettssak inneholdt juryen, som ifølge loven skulle ha blitt valgt på grunnlag av et tilfeldig utvalg, flere personer "med tilgang til statshemmeligheter". På den tiden uttrykte advokat Anna Stavitskaya sin tvil om at det bare var et tilfelle. I dette tilfellet var kjennelsen spesielt viktig, hvis den var etterlengtet. Herr Danilov ventet i ti år og tilbrakte mesteparten av den tiden fengslet. Han ble arrestert i februar 2001, dømt til 14 års fengsel, og løslatt på prøveløslatelse 24. november 2012, uten å ha oppnådd rettferdighet ved de russiske domstolene.

Annonse

I 2017 tildelte Den europeiske menneskerettighetsdomstolen over € 15,000 i erstatning inkludert kostnader og utgifter til tidligere Yukos sikkerhetssjef Alexey Pichugin dømt til livstid i fengsel i Russland. Pichugin klaget til retten over brudd på uskyldsformodning og vurdering av bevis fra de russiske domstolene. Pichugin sa at en ny rettssak i Russland ville være "den mest passende form for oppreisning" i hans tilfelle. Han hevdet også € 100 "per hver dag han ble arrestert etter at han ble overbevist 6. august 2007 til han ble løslatt i påvente av en ny rettssak med tanke på økonomisk skade og € 13,000 i forbindelse med ikke-økonomisk skade." Dommen fra 2017 som den andre søknaden Pichugin innleverte til Den europeiske menneskerettighetsdomstolen. I oktober 2012 mente det samme at Russland hadde brutt hans rettigheter til en rettferdig rettssak (artikkel 6 i den europeiske menneskerettighetskonvensjonen) og tildelte ham € 9,500. Pichugin har hatt to straffesaker mot ham knyttet til anklager for organisering av drap og drapsforsøk, som han mottok henholdsvis 20 år og livstid.

Imidlertid har det også vært noen utilsiktede og uforutsigbare konsekvenser av involveringen av Den europeiske menneskerettighetsdomstolen. Retten hadde 14. november 2002 stilt spørsmålstegn ved lovligheten av Murad Garabayevs forvaring og utlevering fra Russland til Turkmenistan, samt spurt om den kompetente nasjonale myndigheten hadde vurdert Hr. Garabayevs påstand om at han kunne bli utsatt for behandling i strid med artikkel 3 i stevne tilbake i Turkmenistan. Denne inngripen fra Den europeiske menneskerettighetsdomstolen satte Russland i en vanskelig situasjon. For å rette opp bruddene som er begått mot hr. Garabayev og for å returnere ham til Russland, åpnet de russiske myndighetene 24. januar 2003 sin egen sak mot hr. å utlevere hr. Garabayev tilbake til Russland. Leus ble deretter siktet, til tross for flere tidligere avgjørelser fra russiske myndigheter om at det ikke var noen sak mot ham eller noe galt fra ham eller hans bank. Denne episoden er neppe en grunn til at Den europeiske menneskerettighetsdomstolen ikke tar på seg russiske saker, men den viser at Russland til tider har kommet med et kreativt og hensiktsmessig svar på press fra Den europeiske menneskerettighetsdomstolen, verdener borte fra det retten ville ha ment.

I 2004 avsa Den europeiske menneskerettighetsdomstolen til fordel for den eksilte medieeieren Vladimir Gusinsky, som inngav en sak og hevdet at russiske myndigheter hadde brukt fengsel for å tvinge ham til å undertegne sitt Media-MESTE imperium. De sju dommerne ved Den europeiske menneskerettighetsdomstolen bestemte enstemmig at den russiske regjeringen skulle betale Gusinskys 88,000 euro juridiske regning for brudd på hans rett til frihet og sikkerhet nedfelt i den europeiske menneskerettighetskonvensjonen. Dommerne uttalte i sin avgjørelse at: "Det var ikke formålet med slike offentligrettslige forhold som straffesaker og varetektsfengsling å bli brukt som en del av kommersielle forhandlingsstrategier,". Dette refererte til en 2000-avtale med regjeringen der Gusinsky solgte sin medievirksomhet til Gazprom i bytte mot at bedrageri ble henlagt. Gusinsky ble holdt i forvaring i juni 2000 etter at myndighetene hevdet at han svindelt fikk et lån på 262 millioner dollar fra Gazprom. I sin dom skrev retten at presseministeren den gang tilbød å oppheve anklagene hvis Gusinsky solgte Media-MEST til statskontrollert Gazprom. Gusinsky sa ja til å selge selskapet og flyktet til Spania etter løslatelsen fra fengselet. Han hevdet da at avtalen var nådd under tvang. Gusinsky inngav søksmålet for Den europeiske menneskerettighetsdomstolen i januar 2001.

Den europeiske menneskerettighetsdomstolen avgjorde i 2013 at aspekter av rettssaken mot Mikhail Khodorkovsky 2004-2005, en kjent person og en gang Russlands rikeste mann, var urettferdig. Khodorkovsky ble fengslet i åtte år på grunn av bedrageri og skatteunndragelsesavgifter i en sak som er ansett som politisk overtoner. Khodorkovsky ble funnet skyldig i Russland i 2010 på ytterligere anklager for underslag og hvitvasking, og forlenget fengselsperioden til 2017. Den europeiske menneskerettighetsdomstolen fant at i sin første rettssak hadde russiske myndigheter feilaktig trakassert Khodorkovskys advokater og ekskludert noen eksperter vitner og revisjonsrapporter. Det sto at det å sende den tidligere Yukos-sjefen og hans medtiltalte, Platon Lebedev, til fengselsleirer tusenvis av kilometer fra Moskva i Russlands fjerne øst og fjerne nord hadde krenket deres rett til respekt for privatliv og familieliv. Domstolen kritiserte også den ”vilkårlige” måten Khodorkovsky ble beordret til å tilbakebetale 17 milliarder Rbs (510 millioner euro) av restskatt som Yukos skyldte staten. Karinna Moskalenko, advokat Khodorkovsky, sa at domstolens funn var av "enorm betydning". "Urettferdigheten i saken var så stor at den nødvendige oppreisningen i henhold til russisk lov er å oppheve domfellelsen og løslate de to mennene til slutt, og uten ytterligere forsinkelse," la hun til.

I det store og hele har Den europeiske menneskerettighetsdomstolen utvilsomt vært en uvurderlig løsning for russere som har møtt urettferdighet eller fått rettighetene krenket i hjemlandet. Vi bør alle være bekymret for at etter hvert som spenningen fortsetter mellom Russland og Europa, kan russisk tilgang til retten være et av de første tapene. Det er en lang historie med saker, både høyprofilerte navn og mindre kjente personer fra Russland, som aldri kunne ha funnet noen form for rettferdighet uten tilgang til Den europeiske menneskerettighetsdomstolen.

Forfatteren, James Wilson, er grunnlegger av International Foundation for Better Governance.

Del denne artikkelen:

EU Reporter publiserer artikler fra en rekke eksterne kilder som uttrykker et bredt spekter av synspunkter. Standpunktene i disse artiklene er ikke nødvendigvis EU Reporters.

Trender