#Kambodsja - EU lanserer en prosedyre for midlertidig å suspendere handelspreferanser

Å innlede den midlertidige tilbaketrekningsprosedyren innebærer ikke en umiddelbar fjerning av tollpreferanser, noe som vil være alternativet i siste utvei. I stedet starter det en periode med intensiv overvåking og engasjement. Målet med kommisjonens tiltak er fortsatt å forbedre situasjonen for folket på bakken.

Høy representant for utenrikssaker og visepresident for EU-kommisjonen Federica Mogherini sa: "I løpet av de siste atten månedene har vi sett en forverring av demokratiet, respekten for menneskerettighetene og rettsstaten i Kambodsja. I februar 2018 sendte EUs utenriksminister Ministerministrene gjorde klart hvor seriøst EU ser på denne utviklingen. De siste månedene har de kambodsjanske myndighetene tatt en rekke positive skritt, inkludert løslatelse av politiske personer, sivilsamfunnets aktivister og journalister og adressering av noen av begrensningene for sivilsamfunnet og handel Uten mer avgjørende handling fra regjeringen setter situasjonen på stedet Kambodsja sin deltakelse i EBA-ordningen i tvil. Som EU er vi forpliktet til et partnerskap med Kambodsja som leverer for det kambodsjanske folket. Vår støtte for demokrati og menneskerettigheter i landet er kjernen i dette partnerskapet. "

Handelskommisjonær Cecilia Malmström sa: "Det bør være klart at dagens trekk verken er en endelig beslutning eller slutten på prosessen. Men klokken tikker nå offisielt og vi må se reelle tiltak snart. Vi går nå inn i en overvåking og evaluering. prosess der vi er klare til å delta fullt ut med de kambodsjanske myndighetene og samarbeide med dem for å finne en vei fremover. Når vi sier at EUs handelspolitikk er basert på verdier, er dette ikke bare tomme ord. Vi er stolte av å være en av verdens mest åpne markeder for minst utviklede land, og bevisene viser at eksport til EUs indre marked kan gi et enormt løft for økonomiene deres. Likevel ber vi til gjengjeld at disse landene respekterer visse kjerneprinsipper. Vårt engasjement med situasjonen i Kambodsja har ført oss til å konkludere med at det er alvorlige mangler når det gjelder menneskerettigheter og arbeidstakerrettigheter i Kambodsja som regjeringen trenger å takle hvis de vil beholde sitt lands privilegerte tilgang til vår markedet. "

Etter en periode med forbedret engasjement, inkludert et faktumoppdrag til Kambodsja i juli 2018 og påfølgende bilaterale møter på høyeste nivå, har Kommisjonen konkludert med at det er bevis på alvorlige og systematiske brudd på kjerne menneskerettigheter og arbeidstakerrettigheter i Kambodsja, spesielt rettighetene til politisk deltakelse så vel som forsamlings-, ytrings- og foreningsfrihet. Disse funnene legger til EUs mangeårige bekymringer over mangelen på arbeidstakerrettigheter og tvister knyttet til økonomiske jordkonsesjoner i landet.

Dagens avgjørelse vil bli publisert i EUs offisielle tidsskrift 12. februar, med en start på en prosess som tar sikte på å komme til en situasjon der Kambodsja er i tråd med sine forpliktelser under FNs og ILO-konvensjonens kjerne:

- En seks måneders periode med intensiv overvåking og engasjement med de kambodsjanske myndighetene;

Annonse

- etterfulgt av ytterligere en tremånedersperiode for EU å utarbeide en rapport basert på funnene, og

- Etter totalt tolv måneder vil Kommisjonen avslutte prosedyren med en endelig beslutning om å trekke tollpreferanser eller ikke; det er også på dette stadiet at kommisjonen vil bestemme omfanget og varigheten av uttaket. Ethvert uttak vil tre i kraft etter ytterligere seks måneders periode.

Høy representant / næstformann Mogherini og kommissær Malmström lanserte den interne prosessen for å starte denne prosedyren på 4 oktober 2018. Medlemsstatene ga sin godkjennelse til Kommisjonens forslag om å iverksette tilbaketrekningsprosedyren ved utgangen av januar 2019.

Bakgrunn

Everything But Arms-ordningen er en arm av EUs generaliserte ordning med preferanser (GSP), som gjør det mulig for sårbare utviklingsland å betale færre eller ingen toll på eksport til EU, noe som gir dem viktig tilgang til EU-markedet og bidrar til veksten. EBA-ordningen gir ensidig avgiftsfri og kvotefri tilgang til EU for alle produkter (unntatt våpen og ammunisjon) for verdens minst utviklede land, som definert av FN. GSP-forordningen foreskriver at handelspreferanser kan bli suspendert i tilfelle "alvorlig og systematisk brudd på prinsippene" fastsatt i menneskerettighets- og arbeidstakerrettighetskonvensjonene oppført i vedlegg VIII til forordningen.

Eksport av tekstiler og fottøy, tilberedte matvarer og vegetabilske produkter (ris) og sykler utgjorde 97% av Kambodsas samlede eksport til EU i 2018. Av den totale eksporten på 4.9 milliarder euro var 99% (4.8 milliarder euro) kvalifisert for EBA fortrinnsrett.

Mer informasjon

MEMO: EU utløser prosedyre for midlertidig å avbryte handelspreferanser for Kambodsja

Handelsforbindelser med Kambodsja

Generalisert Scheme of Preferences