#ExternalAction - Flere midler til # HumanRights, # Development og # Peace

På onsdag (27 mars) vedtok Europa-parlamentet sin holdning til forslaget Nabolag, Utvikling og Internasjonalt Samarbeid Instrument (NDICI).

Det nye finansielle instrumentet vil, når det en gang er avtalt av både parlamentet og EU-ministrene, brukes til å distribuere en stor del av EUs eksterne tiltaksmidler, med et foreslått budsjett på € 93.154 milliarder i dagens priser for 2021-2027-perioden, en økning på nesten € 4bn sammenlignet med EU-kommisjonens forslag.

NDICI fusjonerer mesteparten av EUs nåværende eksterne finansieringsinstrumenter, inkludert Det europeiske utviklingsfondet, inn i et bredt instrument. Når det er i kraft, vil det være EUs hovedverktøy for å fremme samarbeid med ikke-EU-land i nabolaget og utenfor, og å gjennomføre sine internasjonale forpliktelser som følger av 2030s bærekraftige utviklingsmål og Paris-avtalen om klimaendringer. Konkret foreslår parlamentet at 45% av NDICI-midlene skal støtte klima- og miljømål.

Det nye instrumentet vil også etablere et rammeverk (European Fund for Sustainable Development Plus) for eksterne investeringer som skal øke ytterligere økonomiske ressurser for bærekraftig utvikling fra privat sektor.

Fondene suspenderes dersom demokratiet eller regelen forverres

MEPs anser fremme av demokrati, fred og sikkerhet, lovstatsprinsippet og respekt for menneskerettighetene til å være sentrale mål for EUs eksterne tiltak. Land som går ned i disse områdene bør derfor få full eller delvis opphør av EU-midler.

Dessuten foreslår parlamentet å øke midlene til menneskerettighets- og demokratiaktiviteter over hele verden til minst € 2 milliarder. Med tanke på den krympende plassen for det sivile samfunn over hele verden, ønsker MEPs å øke EUs finansiering av sivile samfunnsorganisasjoner til € 2,2 milliarder, med ytterligere € 0,5 milliarder å gå til lokale myndigheter.

Annonse

Endelig insisterer MEPs på at minst 95% av EUs finansiering i henhold til denne forordning skal bidra til tiltak utformet på en slik måte at de oppfyller kriteriene for Official Development Assistance (en indikator for internasjonal bistandsstrøm) sammenlignet med den opprinnelig foreslåtte 92% .

Mer politisk kontroll og bedre styring

Samtidig med å erkjenne behovet for større fleksibilitet når det gjelder å håndtere EUs handlinger for ekstern handling, ønsker parlamentet også å balansere dette med mer parlamentarisk kontroll, samt styrket forvaltnings- og ansvarlig bestemmelse for programmering og forvaltning av midler.

Teksten ble godkjent av 420 stemmer i favør, med 146 imot og 102 hverken for eller imot.

Neste trinn

For å tre i kraft må det foreslåtte NDICI avtales mellom parlamentet og rådet. Forhandlinger mellom de to EU-institusjonene forventes å starte senere i år.