European Commission uttalelse om dom av #EuropeanCourtOfJustice på #Poland Høyesterett lov

Den europeiske domstolen har avgjort at den polske 'loven om høyesterett', som senker pensjonsalderen til høyesterettsdommere, er i strid med EU-lovgivningen og bryter med prinsippet om dommers uforanderlighet og dermed rettsuavhengighet.

Som svar på domstolens dom har EU-kommisjonen avgitt følgende uttalelse: “EU-kommisjonen tar til etterretning dommen fra EU-domstolen, som bekrefter kommisjonens holdning.

"Dette er en viktig avgjørelse til støtte for rettsvesenets uavhengighet i Polen og utover. Det er også en kjærkomment avklaring av prinsippene om dommere som ikke kan fjernes og uavhengighet, som er viktige elementer for effektiv rettsbeskyttelse i EU. Dommen klargjør også at selv om organiseringen av rettferdighet i medlemslandene faller inn under nasjonal kompetanse, er medlemslandene når de utøver den kompetansen, pålagt å oppfylle sine forpliktelser i henhold til EU-lovgivningen. Hver nasjonal domstol er også en europeisk domstol når de bruker EU-lovgivning. Statene må derfor sørge for effektiv rettsbeskyttelse for enkeltpersoner innen de felt som er omfattet av EU-lovgivningen.

"Kommisjonen vil nå nøye analysere dommen og ta den opp i den kommende kommisjonens meddelelse om rettsstaten.

"Kommisjonen er rede til å støtte den polske regjeringen i anvendelsen av denne dommen og å fortsette diskusjoner om løsning av alle andre utestående spørsmål knyttet til rettsstaten i Polen under den pågående artikkel 7-prosedyren.

"Rettsstaten er en grunnpilar i Unionen vår, og som traktatens vokter vil EU-kommisjonen alltid gjøre alt som er nødvendig for å opprettholde den."

Bakgrunn

Annonse

Den polske loven i Høyesterett senket pensjonsalderen til høyesterettsdommere fra 70 til 65, og satte 27 utenfor 72 sittende høyesterettsdommere i fare for å bli tvunget til å gå på pensjon. Dette tiltaket gjaldt også Høyesterettets første president, hvis seksårige mandat, fastsatt i den polske grunnloven, ville bli for tidlig opphørt.

I følge loven, som trådte i kraft 3. april 2018, fikk dommere som var berørt av senket pensjonsalder muligheten til å be om en forlengelse av mandatet, som kunne innvilges av republikkens president i en periode på tre år, og fornyet en gang. Det var ingen klare kriterier etablert for presidentens avgjørelse og ingen rettslig gjennomgang hvis han avviser forespørselen. Videre var den eneste beskyttelsen som inngikk i den polske loven, en ikke-bindende konsultasjon av det nasjonale rådet for rettsvesenet.

Rettstatsprinsippet er en av de felles verdiene som EU bygger på og omfavner av alle medlemsstatene. Den er nedfelt som sådan i artikkel 2 i traktaten om Den europeiske union.

Rettsstaten er avgjørende for at EU som helhet skal fungere, for eksempel med hensyn til det indre marked, samarbeid innen retts- og innenrikssaker, og for å sikre at nasjonale dommere som også er 'EU-dommere' kan oppfylle sine rolle for å sikre anvendelsen av EU-lovgivningen og kan på riktig måte samhandle med EU-domstolen i forbindelse med prosedyrer for foreløpig dom.

Europa-kommisjonen, sammen med andre institusjoner og medlemslandene, er ansvarlig i henhold til traktatene, for å sikre rettsstaten som en grunnleggende verdi for EU og sikre at EUs lov, verdier og prinsipper respekteres. Hendelser i Polen ledet EU-kommisjonen til å åpne en dialog med den polske regjeringen i januar 2016 i henhold til regelverket, og deretter aktivere 7-artikkel 1 (20) TEU-prosedyren på 2017 desember XNUMX. Prosessen er basert på en kontinuerlig dialog mellom Kommisjonen og den berørte medlemsstaten. Kommisjonen holder Europa-parlamentet og rådet regelmessig informert.

On 2 juli 2018, lanserte Kommisjonen en overtredelsesprosedyre på den polske loven i Høyesterett på grunnlag av pensjonsbestemmelsene og deres innvirkning på Høyesterettets uavhengighet. På 24 september 2018henviste Kommisjonen saken til EU-domstolen og ba domstolen om å avgjøre foreløpige tiltak for å hindre den uopprettelige skade som ville oppstå som følge av anvendelsen av den nye loven, samt en fremskyndet prosedyre for å få en endelig dom som så fort som mulig. På 17 desember 2018, utstedte Domstolen en endelig ordre med pålegg om midlertidige tiltak for å stoppe gjennomføringen av den polske loven i Høyesterett. Generaladvokaten avgav en uttalelse tidligere i år, på 11 april.

Mer informasjon

Pressemelding - Retssikkerhet: Europakommisjonen refererer Polen til EU-domstolen for å beskytte uavhengigheten til den polske høyesterett

Pressemelding - Retssikkerhet: Europakommisjonen tar neste skritt i overtredelsesprosedyren for å beskytte uavhengigheten til den polske høyesterett

Pressemelding - Retssikkerhet: Kommisjonen lanserer overtredelsesprosedyren for å beskytte uavhengigheten til den polske høyesterett