Den nye Sentral-Asia-strategien, utarbeidet av Den europeiske union (EU), tar for seg nye realiteter i Sentralasiatiske land og oppmuntrer til samarbeidsløsninger, leder av EU-delegasjonen til Kasakhstans ambassadør Sven-Olov Carlsson (Bildet) nylig fortalt The Astana Times i et eksklusivt intervju,skriver nazira kozhanova
Sven-Olov CarlssonSentral-Asia-strategien tar sikte på å skape et sterkere, moderne og ikke-eksklusivt partnerskap med landene i Sentral-Asia, under hensyntagen til nye geopolitiske realiteter samt utvikle behov og kapasitet hos våre sentralasiatiske partnere. Det bygger på erfaringene fra EUs engasjement i regionen, identifiserer både utfordringer og nye muligheter for samarbeid og tar sikte på å støtte utviklingen av regionen til et bærekraftig, spenstig, velstående og tettere sammenkoblet økonomisk og politisk rom, ”Carlsson sa.
Carlsson identifiserte også tre prioriteringer av politikken. Den første prioriteringen er Partnering for Resilience, noe som betyr at EU samarbeider med sentralasiatiske land i å forutse og møte utfordringene som påvirker deres samfunnsøkonomiske mål og sikkerhet for å styrke deres evne til å omfatte reform og modernisering.
Den andre prioriteringen er Partnering for Prosperity, som tar sikte på å frigjøre regionens vekstpotensial ved å fremme utviklingen av en konkurrerende privat sektor og fremme et forsvarlig og åpent investeringsmiljø.
Den endelige prioriteringen er Working Better Together som antar at EU vil samarbeide med Sentral-Asia for å styrke partnerskapsarkitekturen, intensivere den politiske dialogen og åpne rom for deltakelse i sivilsamfunnet.
Kasakhstan spilte en viktig rolle i utformingen av den nye strategien ved å dele forslag med EU, sa Carlsson.
"La meg i denne sammenheng nevne det mest verdifulle bidraget fra Kasakhstan i utformingen av den nye strategien. I juni i fjor delte det kasakhiske utenriksdepartementet en innholdsoppgave som understreket viktigheten av synergi mellom regionale og bilaterale tilnærminger. De åtte prioriteringene som er definert av våre kasakhiske partnere, inkludert utvikling av menneskelig potensial gjennom utdanning, promotering av rettsstat, utvikling av privat entreprenørskap, nye teknologier, tilkobling, grønn økonomi, miljøvern og sikkerhetssamarbeid, inkludert bistand til Afghanistans rehabilitering og stabilisering er veldig godt reflektert i den nye strategien og representerer allerede en ganske ambisiøs prioriteringsliste som jeg fullt ut kan abonnere på, ”sa Carlsson.
Han delte sin begeistring over et nytt EU-program som gir afghanske kvinner stipend til å studere i Usbekistan og Kasakhstan.
”For det første er handlingen det første eksemplet på et trilateralt samarbeidsprogram mellom EU, Afghanistan og Sentralasiatiske land (Kasakhstan og Usbekistan). Dette er i tråd med den nye EU-strategien for Sentral-Asia og dens hovedmål å fremme samarbeid over landegrensene både i Sentral-Asia, men og mellom de fem sentralasiatiske landene og regionen. For det andre forventer vi at prosjektet skal styrke afghanske kvinner som vil kunne dra nytte av skreddersydde programmer i tre prioriterte sektorer, landbruk, gruvedrift og statistikk, og dermed forbedre deres ferdigheter og sjansene for å finne arbeid. For det tredje legger vi stor vekt på overskuddseffekten av et slikt prosjekt, som opprinnelig ble designet som et utdanningsprosjekt, men som vi forventer å bidra til økonomisk utvikling og sikre fred og stabilitet i regionen. Samlet sett tror vi at EUs strategiske tilnærming og langsiktige visjon, sammen med kunnskapen om UNDP og FN Kvinner - som er våre implementeringspartnere - sammen med den kasakhiske og usbekiske ekspertisen og erfaringen innen de spesifikke utdanningsområdene. oppskrift på suksessen med dette programmet, ”sa Carlsson.
Carlsson har bemerket at til tross for den sentrale asiatiske landenes beste innsats, har regionalt samarbeid ennå ikke nådd potensialet, da den første prioriteringen ble gitt til nasjonal konsolidering.
“I løpet av de siste to tiårene har regionalt samarbeid i Sentral-Asia ikke nådd sitt potensial. Felles landets felles historie og felles kulturarv er ennå ikke oversatt til en felles oppfatning av regionen som et rom for felles politisk handling. Denne virkeligheten er imidlertid ikke overraskende, siden alle fem land av åpenbare grunner i løpet av de første årene av uavhengighet har prioritert nasjonal konsolidering med fokus på statsskap, suverenitet og etablering av nødvendige institusjoner og sikre grenser, ”sa Carlsson.
Situasjonen rundt regionalt samarbeid er imidlertid i endring, ettersom landene i økende grad prøver å takle vanlige problemer sammen, som illustrert av det første uformelle møtet med sentralasiatiske ledere i mars 2018. EU ønsker å støtte og styrke denne nye bølgen av regionalt samarbeid i Sentral-Asia.
De siste to årene er det viktige indikasjoner på at bildet raskt endrer seg. Det nye momentumet i regionalt samarbeid, illustrert av det første uformelle toppmøtet med sentralasiatiske ledere i mars 2018 i Astana, har også forbedret relevansen av EUs erfaring med å lage samarbeidsløsninger for felles utfordringer. Vi kan bare ønske disse 'nye vindene som blåser' i Sentral-Asia velkommen for å styrke det regionale samarbeidet. Dette er en tid med muligheter, og i dag ser vi at ambisjoner virkelig kan bli til virkelighet. EU er her fordi vi tror på potensialet i denne regionen, og viktigst av alt, potensialet til folket i denne regionen. Dette er kjernen i vår nye strategi for Sentral-Asia, og vi er fast bestemt på å investere i de nye mulighetene og det økende potensialet for samarbeid i og med regionen som helhet, ”sa Carlsson.
EU-programmene vil ta for seg å finne samarbeidsløsninger på regionalt nivå.
"Dialoger mellom EU og Sentral-Asia og EU-finansierte flerlandsprogrammer vil bidra til å fremme samarbeidsløsninger på regionalt nivå i områder som miljø, vannforvaltning, klimaendringer og bærekraftig energi; utdanning; rettsstaten; bærekraftig tilkobling; narkotikapolitikk; sikkerhet og forebygging av radikalisering; grenseforvaltning og intra-regional handel, "sa Carlsson.
Et prosjekt ville være det første økonomiske forumet mellom EU og Central Asia som ble enighet om under det nylige ministermøtet mellom EU og CA i Bisjkek. Carlsson foreslo tre temaer for det kommende forumet.
"Som konkrete temaer for det første økonomiske forumet mellom EU og Sentral-Asia, vil jeg foreslå tre viktige temaer: eksportfasilitering, muligens med særlig fokus på landbrukssektoren, investeringsfremme og intraregional handel," sa Carlsson.
