Da # COVID-19 driver handlinger mot fedme, kan 'brusskatt' fungere for mat?

I begge UK og Frankrike, en rekke parlamentarikere presser på for nye skatter på visse matvarer, og bygger på eksemplet med eksisterende brusavgift som krever avgift for drikkevarer med høyt sukkerinnhold. Talsmenn for politikken ønsker at regjeringer skal utnytte sin innflytelse over priser og adressere europeernes utvidede midjelinjer via lommebøkene.

I hele EU søker ernæringseksperter og offentlige helsemyndigheter nye måter å fremme sunnere spisevaner, inkludert innføring av begrensninger for reklame for søppelmat og frukt og grønnsakstilskudd. Den offentlige opinionen ser ut til å være for en intervensjonistisk tilnærming: 71% av britene støtte subsidiering av sunn mat og nesten halvparten (45%) går inn for å skattlegge usunne. Lignende trender har blitt observert over hele Europa.

Selv om disse ideene ser ut til å være logiske fornuftig, tar de med seg et langt tørnere sett med spørsmål. Hvordan vil europeiske myndigheter faktisk bestemme hvilke matvarer som er sunne og hvilke som er usunne? Hvilke produkter vil de skattlegge, og hvilke vil de subsidiere?

Å takle overvekt head-on

Det er liten overraskelse at den britiske regjeringen nå utretter planer for å takle fedmeepidemien. I 2015 57% av Storbritannias befolkning var overvektig, med Verdens helseorganisasjon forutsi denne prosentandelen vil nå 69% innen 2030; en i 10 Britiske barn er overvektige før de selv begynner på skolegangen. Coronavirus-pandemien har ytterligere understreket farene ved usunn spising. 8% av de britiske COVID-syke er sykelig overvektige, til tross for at bare 2.9% av befolkningen faller inn i denne vektklassifiseringen.

Statsministeren har selv personlig erfaring med farene ved denne spesielle komorbiditeten. Boris Johnson var innrømmet til intensivbehandling med koronavirussymptomer tidligere i år, og mens han forblir klinisk overvektige, har hans holdninger til å takle problemet tydelig endret seg. I tillegg til kaster 14 kgHar Johnson utført en omvendt syn på matlovgivningen, etter tidligere dubbing avgifter på usunne produkter "synd stealth-avgifter" som var symptomatiske for en "snikende barnepike".

Annonse

Johnson tar nå til orde for strammere regulering av markedsføring av søppelmat og klarere kaloritellinger på restaurantmenyelementer, mens kampanjer oppfordre ham å vurdere å subsidiere sunnere alternativer. En rapport fra non-profit tyntbanksdemos fant nesten 20 millioner mennesker i Storbritannia ikke har råd til å spise sunnere råvarer, mens nyere forskning indikerer at subsidiering av sunnere matvarer vil være mer effektive i bekjempelse av overvekt enn å skattlegge usunne.

Frankrike ser ut til å følge et lignende handlingsforløp. EN senatorrapport som ble løslatt i slutten av mai, mottok godkjenning på tvers av partiene og kunne være nedfelt i fransk lov i løpet av en nær fremtid. Ved siden av detaljert analyse av Frankrikes forverrede dietter inneholder rapporten 20 konkrete forslag for å løse krisen. Et av disse forslagene innebærer å skattlegge usunne matprodukter, som studiens forfattere oppgir bør defineres i samsvar med Frankrikes merkesystem for Nutri-Score front of pack (FOP) - en av kandidatene som nå vurderes av EU-kommisjonen for bruk over hele Europa Union.

Kampen om FOP-merkelappene

Mens den nylig avdukte Farm 2 Fork (F2F) -strategien legger opp til en prosess for å ta i bruk et enhetlig FOP-system i hele EU, har kommisjonen hittil avstått fra å godkjenne enhver kandidat. Debatten om etiketter kan ha en drastisk innvirkning på hvordan de enkelte medlemslandene svarer på disse nøkkelspørsmålene, ikke minst fordi det bringer kompleksitetene i å definere hva som utgjør et balansert kosthold, i skarpt fokus.

Nutri-Score FOP-systemet fungerer på en fargekodet glideskala, med matvarer som oppfattes å ha den høyeste ernæringsverdien gradert "A" og skyggelagt mørkegrønn, mens de med dårligst innhold får "E" -sertifisering og merket rødt. Tilhengere hevder Nutri-Score raskt og tydelig demonstrerer ernæringsdata til kundene og hjelper dem å ta informerte beslutninger. Systemet er allerede vedtatt på frivillig basis av land inkludert Belgia, Luxembourg og selvfølgelig Frankrike.

Systemet har imidlertid mange forringere. Mest stemmelig blant disse er Italia, som hevder at mange av landets signaturmatprodukter (inkludert de berømte olivenoljene og spekemat) blir straffet av Nutri-Score, selv om landets tradisjonelle middelhavskosthold er anerkjent som en av de sunneste i verden.

Som et alternativ har Italia foreslått sin egen Nutrinform FOP-etikett, som ikke kategoriserer matvarer som 'god' eller 'dårlig', men snarere presenterer ernæringsinformasjon i form av et ladende batteri infografisk. Nutrinform var godkjent av EU-kommisjonen (EF) for kommersiell bruk akkurat denne måneden, mens landbruksministre fra andre sørlige EU-land, inkludert Romania og Hellas, har uttalt seg til fordel for den italienske posisjonen.

Frankrike ser ut til å ha lagt merke til de potensielle konsekvensene av Nutri-Score når det gjelder landets viktigste kulinariske produkter - og spesielt ostene. Ved den franske regjeringens egen innrømmelse har Nutri-Score-algoritmen for beregning av karakterer blitt "tilpasset”Når det gjelder produkter som ost og smør, for ikke å undergrave appellen til franske meieriprodukter.

Den spesielle behandlingen har ikke tilfredsstilt alle Nutri-Score franske kritikere, men med tall som den franske senatoren Jean Bizet som advarer om potensielle "negative effekter”På meierisektoren. Nutri-Score sin virkelige verden i å påvirke forbrukernes beslutninger har også blitt stilt spørsmål ved, sammen med forskere finne FOP-etiketten forbedret bare "ernæringskvaliteten" på matvarene forbrukerne til slutt kjøpte med 2.5%.

Denne debattens opphetede karakter er med på å forklare hvorfor kommisjonen er det sliter med å standardisere FOP-merking på tvers av europeiske hyller. Det gjenspeiler de dype nivåene av uenighet om hva som utgjør et balansert, sunt kosthold, både mellom og innenfor EUs medlemsland. Før lovgivere eller tilsynsmyndigheter i London, Paris eller andre europeiske hovedsteder kan ta konkrete politiske beslutninger om skattlegging eller subsidiering av bestemte matvarer, må de finne tilfredsstillende svar på spørsmålene som alltid vil omgi de valgte kriteriene.

Del denne artikkelen: