Kommisjonen godkjenner italiensk ordning på 2.5 milliarder euro for å støtte selvstendig næringsdrivende og helsepersonell i forbindelse med koronavirusutbrudd

EU-kommisjonen har godkjent en italiensk ordning på 2.5 milliarder euro for å støtte selvstendig næringsdrivende og visse helsepersonell i forbindelse med koronavirusutbruddet, ved delvis å frita dem for trygdeavgifter. Ordningen ble godkjent under statsstøtten Midlertidig rammeverk.

Konserndirektør Margrethe Vestager, med ansvar for konkurransepolitikken, sa: «Denne ordningen på 2.5 milliarder euro vil gjøre det mulig for Italia å støtte selvstendig næringsdrivende som har blitt hardt rammet av koronavirusutbruddet. Ordningen vil også støtte pensjonerte helsepersonell som trengte å gjenoppta aktiviteten for å bidra til responsen på utbruddet. Vi fortsetter å jobbe i tett samarbeid med medlemslandene for å finne brukbare løsninger for å redusere den økonomiske virkningen av koronavirusutbruddet, i tråd med EU-reglene. ”

De italienske støttetiltakene

Italia varslet Kommisjonen under Midlertidig rammeverk en bistandsordning med et samlet estimert budsjett på € 2.5 milliarder, som fritar selvstendig næringsdrivende og visse helsepersonell fra trygdeavgift for året 2021, opp til et maksimalt årlig beløp på € 3,000 per person.

Ordningen vil være åpen for selvstendig næringsdrivende som har hatt en reduksjon i omsetning eller profesjonelle avgifter på minst en tredjedel i 2020 sammenlignet med 2019, og hvis samlede inntekt for 2019 underlagt slike sosiale bidrag ikke oversteg € 50,000. Ordningen vil også være åpen for helsepersonell som var pensjonister, men som trengte å gjenoppta sin profesjonelle aktivitet for å svare på koronavirusutbruddet i 2020.

Ordningen tar sikte på å redusere utgiftene til trygdeavgifter i en tid da normal funksjon av markeder blir sterkt forstyrret av koronavirusutbruddet.

Kommisjonen fant at den italienske ordningen er i tråd med vilkårene i den midlertidige rammen. Spesielt vil støtten (i) ikke overstige beløpet på € 225,000 270,000 per selskap som er aktivt i fiskeri- og havbrukssektoren, € 1.8 31 per selskap som er aktiv i primærproduksjonen av landbruksprodukter, eller € 2021 millioner per selskap som er aktivt i alle andre sektorer ; og (ii) vil bli gitt senest XNUMX. desember XNUMX.

Annonse

Kommisjonen konkluderte derfor med at tiltaket er nødvendig, hensiktsmessig og forholdsmessig for å avhjelpe en alvorlig forstyrrelse i økonomien i en medlemsstat, i tråd med artikkel 107 nr. 3 bokstav TEUF og vilkårene fastsatt i den midlertidige rammen.

På dette grunnlag godkjente kommisjonen bistandstiltaket i henhold til EUs statsstøtteregler.

Bakgrunn

Kommisjonen har vedtatt en Midlertidig rammeverk for å gjøre det mulig for medlemsland å bruke den fulle fleksibiliteten som er forutsatt i reglene for statsstøtte for å støtte økonomien i sammenheng med koronavirusutbruddet. Det midlertidige rammeverket, som endret den 3 april, 8 mai, Juni 29, 13 oktober 2020 og 28 januar 2021, sørger for følgende typer bistand, som kan gis av medlemsland:

(i) Direkte tilskudd, kapitalinnskudd, selektive skattefordeler og forskuddsbetalinger på opptil € 225,000 270,000 til et selskap som er aktivt i den primære landbrukssektoren, € 1.8 1.8 til et selskap som er aktivt i fiskeri- og havbrukssektoren og € 100 millioner til et selskap som er aktivt i alle andre sektorer for å imøtekomme det presserende likviditetsbehovet. Medlemsstatene kan også gi, opp til nominell verdi på 225,000 millioner euro per selskap nullentelån eller garantier på lån som dekker 270,000% av risikoen, unntatt i primærlandbrukssektoren og i fiskeri- og havbrukssektoren, der grensene for € XNUMX og € XNUMX per selskap gjelder.

(Ii) Statsgarantier for lån tatt av selskaper for å sikre at bankene fortsetter å gi lån til kundene som trenger dem. Disse statsgarantiene kan dekke opptil 90% av risikoen på lån for å hjelpe virksomheter med å dekke øyeblikkelig arbeidskapital og investeringsbehov.

(Iii) Subsidierte offentlige lån til selskaper (senior og ansvarlig gjeld) med gunstige renter til selskaper. Disse lånene kan hjelpe virksomheter med å dekke øyeblikkelig arbeidskapital og investeringsbehov.

(Iv) Sikringstiltak for banker som kanaliserer statsstøtte til realøkonomien at slik støtte betraktes som direkte støtte til bankenes kunder, ikke til bankene selv, og gir veiledning om hvordan man kan sikre minimal konkurransevridning mellom bankene.

(V) Offentlig kortvarig eksportkredittforsikring for alle land, uten at den aktuelle medlemsstaten trenger å demonstrere at det respektive landet midlertidig er "ikke-salgbart".

(Vi) Støtte for forskning og utvikling (coronavirus) (FoU) å adressere den nåværende helsekrisen i form av direkte tilskudd, tilbakebetalte forskudd eller skattemessige fordeler. Det kan gis en bonus for grenseoverskridende samarbeidsprosjekter mellom medlemsland.

(Vii) Støtte for bygging og oppskalering av testanlegg å utvikle og teste produkter (inkludert vaksiner, ventilatorer og vernetøy) som er nyttige for å takle koronavirusutbruddet, frem til første industriell distribusjon. Dette kan ha form av direkte tilskudd, skattemessige fordeler, tilbakebetalte forskudd og garantier uten tap. Bedrifter kan ha fordel av en bonus når investeringen deres støttes av mer enn ett medlemsland og når investeringen blir avsluttet innen to måneder etter tildelingen av støtten.

(Viii) Støtte for produksjon av produkter som er relevante for å takle koronavirusutbruddet i form av direkte tilskudd, skattemessige fordeler, tilbakebetalte forskudd og garantier uten tap. Bedrifter kan ha fordel av en bonus når investeringen deres støttes av mer enn ett medlemsland og når investeringen blir avsluttet innen to måneder etter tildelingen av støtten.

(Ix) Målrettet støtte i form av utsettelse av skatteinnbetalinger og / eller suspensjon av trygdeavgift for sektorer, regioner eller for typer selskaper som rammes hardest av utbruddet.

(X) Målrettet støtte i form av lønnstilskudd til ansatte for de selskaper i sektorer eller regioner som har lidd mest av coronavirusutbruddet, og ellers ville ha måttet permittere personell.

(Xi) Målrettet rekapitaliseringshjelp til ikke-finansielle selskaper, hvis ingen annen passende løsning er tilgjengelig. Sikkerhetsforanstaltninger er på plass for å unngå unødig forvridning av konkurransen i det indre marked: forhold om nødvendighet, hensiktsmessighet og størrelse på inngrep; vilkårene for statens oppføring i selskapets kapital og godtgjørelse; vilkår angående utgangen av staten fra hovedstaden i de berørte selskapene; vilkår angående styring inkludert utbytteforbud og godtgjørelsestak for toppledelsen; forbud mot kryssubsidiering og anskaffelsesforbud og ytterligere tiltak for å begrense konkurransevridning; transparens og rapporteringskrav.

(Xii) Støtte for avdekkede faste kostnader for selskaper som står overfor en nedgang i omsetningen i den kvalifiserte perioden på minst 30% sammenlignet med samme periode i 2019 i sammenheng med koronavirusutbruddet. Støtten vil bidra til en del av mottakerens faste kostnader som ikke dekkes av inntektene, opp til et maksimalt beløp på € 10 millioner per foretak.

Kommisjonen vil også gjøre det mulig for medlemsstatene å konvertere til 31. desember 2022 tilbakebetalbare instrumenter (f.eks. Garantier, lån, tilbakebetalbare forskudd) gitt under midlertidig ramme til andre former for støtte, for eksempel direkte tilskudd, forutsatt at vilkårene i den midlertidige rammen er oppfylt.

Midlertidig ramme gjør det mulig for medlemsland å kombinere alle støttetiltak med hverandre, bortsett fra lån og garantier for det samme lånet, og som overskrider terskelverdiene i det midlertidige rammeverket. Det gjør det også mulig for medlemsland å kombinere alle støttetiltak gitt under midlertidig ramme med eksisterende muligheter for å gi de minimis til et selskap på opptil € 25,000 30,000 over tre regnskapsår for selskaper som er aktive i den primære landbrukssektoren, € 200,000 XNUMX over tre regnskapsår for selskaper som er aktive i fiskeri- og havbrukssektoren og € XNUMX XNUMX i løpet av tre regnskapsår for selskaper som er aktive i alle andre sektorer. Samtidig må medlemslandene forplikte seg til å unngå unødvendig kumulering av støttetiltak for de samme selskapene for å begrense støtten for å dekke deres faktiske behov.

Videre kompletterer den midlertidige rammen de mange andre mulighetene som allerede er tilgjengelig for medlemslandene for å dempe den samfunnsøkonomiske virkningen av koronavirusutbruddet, i tråd med EUs statsstøtteregler. 13. mars 2020 vedtok kommisjonen a Kommunikasjon om et koordinert økonomisk svar på COVID-19-utbruddet sette ut disse mulighetene. For eksempel kan medlemsland gjøre generelt gjeldende endringer til fordel for virksomheter (f.eks. Utsette skatt eller subsidiere korttidsarbeid på tvers av alle sektorer), som faller utenfor reglene for statsstøtte. De kan også gi kompensasjon til selskaper for skade påført på grunn av og direkte forårsaket av koronavirusutbruddet.

Det midlertidige rammeverket vil være på plass til slutten av desember 2021. Med sikte på å sikre rettssikkerhet vil Kommisjonen vurdere før denne datoen om den må utvides.

Den ikke-konfidensiell versjon av vedtaket vil bli gjort tilgjengelig under saksnummer SA.63719 i statsstøtte register på kommisjonens konkurranse nettside når noen taushetsplikt problemer har blitt løst. Nye publikasjoner av statsstøtte beslutninger på internett og i Official Journal er oppført i Konkurranse Ukentlige e-nyheter.

Mer informasjon om det midlertidige rammeverket og andre tiltak som kommisjonen har iverksatt for å håndtere den økonomiske virkningen av coronavirus-pandemien kan bli funnet her..

Del denne artikkelen: