Afghanistan: Det kommende anarkiet

En scrimmage i en grensestasjon,
En galopp ned noe mørkt urenhet,
To tusen pund utdannelse,
Dråper til en ti rupee Jezail….
Slå hardt hvem som bryr seg,
Oddsen ligger på den billigere mannen.
(Rudyard Kipling)

   

Afghanistan er et sted der maskinens staccato-lyd inntoner begravelsens fred hvert annet tiår som en chant de guerre til fordel for en gruppe krigere eller den andre. Afghanistan-sluttspillet har startet etter at USAs beslutning om å trekke ut sine gjenværende tropper innen september. Noen sier at amerikanerne prøver å redusere tapene sine, mens andre tilskriver avgjørelsen til den amerikanske demokratiske impulsens triumf over det militære industrielle komplekset. Etter 20,600 2300 amerikanske tap, inkludert rundt XNUMX drepte, har amerikanerne besluttet å behandle over en billion dollar investert i denne krigen som en dårlig investering. Tretthet, både på slagfronten og hjemme sammen med en ambivalens om krigsmålene, førte til slutt til USAs beslutning om å trekke seg fra Afghanistanskriver Raashid Wali Janjua, Fungerende president for Islamabad Policy Research Institute.

Innenrikspolitikkens innvirkning på amerikanske beslutningstakere er tydelig i form av politiske skift i Obama og Trump. Obama i sin selvbiografi "The Promised Land" nevner Biden som oppfordrer de amerikanske generalernes etterspørsel etter troppene. Selv som visepresident var Biden mot denne oppmuntrende konflikten som kontinuerlig tappet USAs økonomiske livsnerv i jakten på det uoppnåelige nasjonebyggingsprosjektet i Afghanistan. Han ønsket i stedet et lite amerikansk fotavtrykk på bakken bare i jakten på oppgavene mot terrorisme for å nekte helligdommer for terrorister. Det var et konsept lånt fra lekeboken til professor Stephen Walt, som var en stor forkjemper for balansestrategi offshore i stedet for rotete inngrep som Afghanistan.

Det som har ført til krigstretthet for amerikanerne, er en kombinasjon av faktorer, inkludert en revurdering av den nasjonale sikkerhetsprofilen, og foretrekker å motvirke Kina-politikken fremfor regionale forviklinger. Sist, men ikke minst, var det TV Paul kaller "Asymmetry of Will" i asymmetriske kriger. Det var ikke asymmetrien av ressurser, men en asymmetri av vilje som tvang USA til å avvise sitt afghanske prosjekt. Så det dukker opp et spørsmål som alle interessenter skal svare på. Er den afghanske krigen virkelig over for protannister som tror de vinner på grunn av deres evne til å føre en væpnet kamp? Når Taliban i det afghanske slaget mener at de har bedre sjanse til å tvinge saken gjennom kule i stedet for avstemning, ville de være mottagelige for en politisk løsning? Ville Afghanistan overlates til seg selv etter tilbaketrekning av amerikanske tropper og private sikkerhetskontraktører?

En annen viktig sak er den afghanske viljen til å oppnå enighet gjennom en dialog mellom Afghanistan. Ville denne dialogen gi enighet om fremtidig maktdelingsordning, ellers ville Taliban vente til amerikanerne forlater og deretter tvinge saken gjennom brutal styrke? Hvilken innflytelse har de regionale landene som Pakistan, Iran, Kina og Russland på de afghanske fraksjoners evne til å skape enighet om den fremtidige konstitusjonelle ordningen i landet? Hva er muligheten for en ideell maktdelingsordning, og hva er de potensielle spoilerne til fred? Hvilken rolle har internasjonale samfunn og regionale makter for å støtte den afghanske økonomien, som er bistandsavhengig og lider av krigsøkonomisk skrumplever?

For å svare på disse spørsmålene, må man forstå det tektoniske skiftet i den globale maktpolitikken. Et nøste med konkurrerende allianser bygges med utgangspunkt i regionale allianser som SCO, ASEAN og BIMSTECH, som fører til overregionale allianser som "Indo-Stillehavet." Til tross for Kinas tilslutning til begreper som "fellesskap med felles interesser" og "felles skjebne", blir dets økonomiske initiativer som BRI sett på med frykt av USA og dets allierte. Det er global utvikling som påvirker afghansk fred. Den nye amerikanske store strategien flytter sitt geopolitiske fokus bort fra Sør-Asia mot Øst-Asia, Sør-Kinahavet og Vest-Stillehavet. Omorganiseringen av den amerikanske spesialoperasjonskommandoen for konvensjonelle roller og ommerkning av Asia-Stillehavet som "Indo-Stillehavsområdet" med Quadrilateral sikkerhetsdialog som hele motstanden til hele arbeidet indikerer tydelig de nye amerikanske prioriteringene.

Annonse

Hva viser ovenstående for afghansk fred? Enkelt sagt synes USAs avgang endelig og interessene i afghansk fred er perifere i forhold til dets vitale nasjonale interesser. De viktigste dramatisert personene i den endelige afghanske fredsavviklingen ville fremover være de regionale landene som ble direkte påvirket av den afghanske konflikten. Disse landene i rekkefølge av innvirkning inkluderer Pakistan, Sentralasiatiske republikker, Iran, Kina og Russland. Ulike kommentatorer av den afghanske situasjonen mener at det afghanske samfunnet har endret seg, og at det ikke ville være lett for Taliban å beseire sine rivaler som tidligere. I noen grad er det sant fordi afghanske Taliban har et utvidet syn på grunn av bedre eksponering for omverdenen. Det afghanske samfunnet har også utviklet større motstandskraft sammenlignet med 1990-tallet.

Taliban forventes også å møte tøff motstand fra usbekiske, tadsjikiske, turkmenere og Hazara-etnisiteter, ledet av erfarne ledere som Dostum, Muhaqqiq, Salahuddin Rabbani og Karim Khalili. I Afghanistans 34 provinser og provinshovedsteder har Ashraf Ghani-regjeringen kontroll over 65% av befolkningen med over 300,000 XNUMX sterke afghanske nasjonale forsvars- og sikkerhetsstyrker. Dette gir en sterk opposisjon, men koalisjonen om hensiktsmessigheten med Daesh, Al-Qaida og TTP på siden av Taliban tipper skalaene i deres favør. Hvis den intra-afghanske dialogen om fremtidig maktdeling og konstitusjonell avtale ikke lykkes, vil Taliban sannsynligvis seire i en langvarig borgerkrig. Gjentagelse av vold og ustabilitet vil føre til en opptur i narkohandel, kriminalitet og brudd på menneskerettighetene. Et slikt scenario vil ikke bare påvirke regional, men global fred og sikkerhet.

Pakistan og de regionale landene må forberede seg på et slikt destabiliserende scenario. En storjirga av afghanere er et passende forum for enighet om fremtidig maktdelingsavtale. Engasjementet fra det internasjonale samfunnet er avgjørende for opprettholdelsen av en krigsherjet afghansk økonomi, samt og gir en nyttig innflytelse over enhver fremtidig regjering i Kabul for å opprettholde de politiske, økonomiske og sosiale gevinstene de siste to tiårene, spesielt de som er demokrati, styresett, menneskerettigheter og kvinners rettigheter, jenteopplæring osv. Regionale land som Pakistan, Iran, Kina og Russland trenger å danne en allianse for afghansk fred uten hvilken reise med afghansk fred vil være bundet i grunt og elendighet.             

(Forfatteren er fungerende president for Islamabad Policy Research Institute og kan nås på: [e-postbeskyttet])

Del denne artikkelen: