Felles velstand

Verden går gjennom en krise med en minkende middelklasse der inntektsgap og formuesforskjeller har kommet til å reflektere tendenser til økonomisk og sosial utvikling. Utviklede nasjoner har i det siste århundre klart å opprettholde sine økonomier gjennom en sterk middelklasse som fungerte som en buffer mellom de superrike og de som lever på fattigdomsgrensen, skriver Paul Tembe, People's Daily Online.

Men ettersom en sterk middelklasse er truet til å glemme fattigdom, er disse økonomiene ikke lenger stabile ettersom inntektsforskjeller gjennomsyrer tidligere sterke økonomier.

Kina som den nye økonomiske lederen med 1.4 milliarder innbyggere må bekjempe svøpen til en svinnende middelklasse. Hvordan skal Kina klare å lukke virkningene av enorme inntektsgap og forskjeller mellom de rike og fattige, slik vi har sett over hele verden?

"Siden den 18. CPC National Congress holdt i 2012, har sentralkomiteen holdt et fast grep om nye endringer i utviklingsstadiet vårt, og gitt større vekt på gradvis å nå målet om velstand for alle ... Bare ved å fremme felles velstand, øke urbane og inntekter på landsbygda, og forbedring av menneskelig kapital, kan vi øke den totale faktorproduktiviteten og bygge et sterkt grunnlag for utvikling av høy kvalitet. Vi lever nå i en verden der inntektsulikhet er et åpenbart problem.»

Disse kommentarene er en del av en tale av president Xi Jinping under det 10. møtet i Central Financial and Economic Commission 17. august 2021.

Mens Kina marsjerer mot det andre hundreårsmålet, har landet ikke spart på noen innsats for å forhindre polarisering og fremme felles velstand for å sikre sosial harmoni og stabilitet. Det andre hundreårsmålet refererer til "å bygge Kina til et stort moderne sosialistisk land som er velstående, sterkt, demokratisk, kulturelt avansert, harmonisk og vakkert innen 2049, hundreårsdagen for Folkerepublikken Kina."

Under talen la president Xi til at den siste runden med vitenskapelig og teknologisk revolusjon og industriell transformasjon ikke bare har gitt et sterkt press på økonomisk utvikling, men også hatt en dyp innvirkning på sysselsetting og inntektsfordeling. Disse omstendighetene presenterer en rekke negative tendenser og virkninger som myndighetene må ta effektive skritt for å håndtere.

Annonse

Innsats for felles velstand i Kina er ment å være til fordel for både materielle og ikke-materielle behov for alle medlemmer av samfunnet. Det er ikke velstand rettet mot å berike noen få utvalgte, og det er heller ikke rigid egalitarisme. Faktisk består den av et viktig trekk ved modernismen i kinesisk stil.

Kina har foretatt grundig forskning for å oppnå felles velstand for alle. Den har planlagt mål i ulike stadier og har som mål å fremme felles velstand i faser med sikte på å gjøre solide fremskritt mot felles velstand for alle.

President Xi har påpekt at ved slutten av den 14. femårsplanperioden (2021-2025), vil Kina ha gjort solide fremskritt mot å bringe velstand til alle. Xi gjentok også at Kina vil sørge for at gapet mellom individuelle inntekter og faktiske forbruksnivåer gradvis reduseres. Innen 2035 vil Kina ha gjort mer bemerkelsesverdige og vesentlige fremskritt mot felles velstand, og rettferdig tilgang til grunnleggende offentlige tjenester vil være sikret. For å nå disse målene lover Kina å raskt formulere en handlingsplan for å fremme felles velstand, og utarbeide rasjonelle og gjennomførbare systemer med mål og metoder for evaluering som passer til Kinas nasjonale forhold.

President Xi påpekte at det er fire prinsipper rettet mot å levere felles velstand for alle. Det første prinsippet er å oppmuntre folk til å søke velstand gjennom innovasjon og hardt arbeid. Kina er i ferd med å skape mer inkluderende og rettferdige forhold for folk til å videreutdanne seg og øke deres evne til selvutvikling. Kina ser på utdanning som en del av felles fellesgoder og et grunnlag for å etablere robust og langsiktig felles velstand. Målet er å sikre et løft i menneskelig kapital og forbedring av spesialisert kompetanse i hele samfunnet, bygge opp folks kapasitet til å finne jobber og starte bedrifter, og gjøre folk bedre i stand til å oppnå velstand.

Xi har oppfordret lederskap over hele landet til å forhindre stivnede sosiale lag ved å opprettholde klare kanaler for sosial mobilitet oppover og skape muligheter for flere mennesker til å bli bedre stilt. Ved å gjøre det vil Kina fremme et utviklingsmiljø som oppmuntrer alle til å delta og fraråder dem å gå seg vill i ideene om å «ligge flat» og «involusjon».

Det andre prinsippet tar sikte på å opprettholde Kinas grunnleggende økonomiske system, det vil si sosialistiske markedsøkonomi. Xi bekrefter Kinas forpliktelse til utvikling av både offentlig og ikke-offentlig sektor av økonomien som et middel for å tillate felles velstand for alle. Han gjentok Kinas løfte om å opprettholde overvekt av offentlig eierskap samtidig som han la ulike former for eierskap utvikle seg side om side, for å utnytte den viktige rollen til offentlig sektor i å fremme felles velstand.

I mellomtiden bør Kina også fremme sunn vekst for den ikke-offentlige sektoren av økonomien og for folk som jobber i denne sektoren. Mens de lar noen mennesker bli velstående først, bør Kina legge mer vekt på å presse disse menneskene til å gi en hjelpende hånd til de som følger etter i deres kjølvann.

Spesielt bør Kina oppmuntre folk til å inspirere andre til å forfølge velstand gjennom flittig arbeid, entreprenørskap og legitime forretningsaktiviteter. Uriktige midler til å erverve formue må ikke oppmuntres, og brudd på lover eller regler må håndteres i samsvar med loven.

Det tredje prinsippet ble definert av Xi som folks behov for å gjøre sitt ytterste mens de jobber innenfor sine evner. Han uttrykte behovet for å sette opp et rasjonelt rammeverk for offentlig politikk og danne et rimelig fordelingsmønster der alle får en god del av kaken. Kina må gjøre større innsats og vedta mer effektive tiltak for å se at folket får en større følelse av tilfredsstillelse.

Men Kina må også være klar over gapet mellom Kina og utviklede land når det gjelder utviklingsnivå. President Xi advarte om at regjeringen ikke kan ta på seg alt. Hovedansvaret bør i stedet være å styrke utviklingen av prosjekter knyttet til offentlig trivsel som er grunnleggende, inkluderende og fokusert på å møte grunnleggende behov.

Han avsluttet med å slå fast at Kina ikke må sikte for høyt eller gå over bord med trygd, og styre unna velferdsfellen som avler lediggang.

Sør-Afrika har falt i noen av lakunene som president Xi advarer mot. Til tross for flertallets støtte for en type statlig eierskap basert på opprinnelige afrikanske tradisjoner fra ubuntu, har Sør-Afrika insistert på å bruke en type økonomisk system som bare kommer noen få medlemmer av samfunnet til gode.

På sin side har flertallet blitt stående i periferien av økonomisk gevinst. Det ville tjene Sør-Afrika godt å ta i bruk og bruke en type økonomi som har en "folk først-tilnærming" som en begrunnelse for utvikling og etablering av felles velstand, slik det ble lovet ved begynnelsen av det sørafrikanske demokratiet.

For det andre har forsøk på velferd i form av sosiale tilskudd hatt en motvirkning enn tiltenkt. President Xi advarer mot "velferdsfellen som avler lediggang".

Proaktiv holdning og vilje for Sør-Afrika til å lære av Kina under anti-Covid-kampen vil også tjene det godt med hensyn til å etablere et robust rammeverk for felles velstand for alle som nedfelt i Freedom Charter, en blåkopi for det forutsatte sørafrikanske likestillingssamfunnet .

Lansering av den nasjonale utviklingsplanen 2030 utover det evigvarende forskningsstadiet vil gagne landet og føre til felles velstand for alle.

Xi har definert det fjerde og siste prinsippet for å etablere felles velstand for alle i Kina som en jakt på inkrementell fremgang. Han påpeker at som et langsiktig mål vil det ta tid å oppnå felles velstand. Kina må ha et fullstendig bilde av den langsiktige, komplekse og tyngende naturen til dette målet, og erkjenne at for å realisere det, kan vi verken vente eller være for forhastede. Xi påpeker at noen utviklede land begynte å industrialisere for århundrer siden, men som et resultat av mangler i deres sosiale systemer, har de ikke bare mislyktes i å løse problemet med felles velstand, men står overfor stadig mer alvorlige forskjeller mellom fattige og rike.

Kina har identifisert Zhejiang-provinsen som en demonstrasjonssone for felles velstand. Han oppfordret til at andre områder av landet må oppmuntres til å utforske effektive veier skreddersydd for deres egne forhold. Disse erfaringene skal senere trekkes sammen for å gradvis gjelde videre for å etablere og fremme etableringen av felles velstand rundt om i landet.

De generelle retningslinjene i denne forbindelse er å følge den menneskesentrerte utviklingsfilosofien, fremme felles velstand gjennom utvikling av høy kvalitet, og riktig balansere forholdet mellom rettferdighet og effektivitet.

Kina er satt til å etablere grunnleggende institusjonelle ordninger som muliggjør koordinering og komplementaritet mellom primær, sekundær og tertiær distribusjon. Kina har som mål å intensivere innsatsen for å regulere distribusjonen gjennom skatt, sosialforsikring og overføringsbetalinger, samtidig som de jobber for å gjøre disse anstrengelsene mer presise.

Øvelsen tar sikte på å utvide den relative størrelsen på mellominntektsgruppen, øke inntektene blant lavinntektstakere, justere overdrevne inntekter riktig og forby ulovlig inntekt, for å skape en olivenformet distribusjonsstruktur som er større i midten og mindre i hver ende.

Den konkrete og siste fasen for å etablere felles velstand i Kina består av innledende stadier mot et større mål om å bygge et fellesskap med felles fremtid for menneskeheten.

Paul Tembe er en sørafrikansk ekspert på Kina.

Del denne artikkelen: