Kontakt med oss

coronavirus

Kommisjonen godkjenner 687 millioner euro italiensk ordning for å kompensere kommersielle passasjeroperatører for skaden påført på grunn av koronaviruspandemien

DELE:

Publisert

on

Vi bruker registreringen din for å levere innhold på måter du har samtykket i og for å forbedre vår forståelse av deg. Du kan når som helst melde deg av.

EU-kommisjonen har godkjent, i henhold til EUs statsstøtteregler, €687 millioner italiensk støtte for å kompensere tilbydere av kommersielle langdistansepassasjertjenester med jernbane for skadene som ble påført i perioden mellom 1. juli 2020 og 30. april 2021 på grunn av koronaviruspandemien og restriktive tiltak som Italia måtte iverksette for å begrense spredningen av viruset.

Konserndirektør Margrethe Vestager, ansvarlig for konkurransepolitikk, sa: "Dette tiltaket på € 687 millioner vil gjøre det mulig for Italia å kompensere langdistanse jernbanepassasjeroperatører på kommersielle linjer for skadene som er påført som følge av koronavirusrelaterte restriksjoner. Vi fortsetter å jobbe tett med Italia og alle andre medlemsland for å sikre at nasjonale tiltak for å støtte alle sektorer som ble rammet av krisen, inkludert jernbanesektoren, kan implementeres så raskt som mulig, i tråd med EUs regler.»

Det italienske støttetiltaket

Siden begynnelsen av pandemien har den italienske regjeringen iverksatt en rekke tiltak for å begrense spredningen av viruset, inkludert et obligatorisk forskjøvet setereservasjonssystem som kuttet tilgjengelige seter med 50 %, alvorlige begrensninger på forretningsmøter personlig og forretningsmessig. reiser, og avlysning av arrangementer. Alle disse restriksjonene hadde en direkte negativ effekt på mobiliteten til materielle passasjerkategorier som forretnings- og fritidsreisende, som er nøkkelen til virksomheten til langdistansetog. Videre, i perioden fra slutten av desember 2020 til april 2021, innførte regjeringen et landsomfattende forbud mot interregionale reiser.

På grunn av de obligatoriske restriksjonene som er på plass, opplevde langdistanse operatører for persontransport på jernbane et fall i transportvolum og -inntekter. Spesielt i perioden mellom 1. juli 2020 og 30. april 2021 falt passasjertallet med opptil 90 % sammenlignet med 2019, noe som resulterte i et betydelig fall i inntektene for tilbydere av jernbanepassasjertjenester. Samtidig fortsatte transportoperatører å stå overfor ulike kostnader, spesielt ekstrautgifter for å implementere forbedrede sanitær- og hygienetiltak. Dette førte til alvorlige likviditetsproblemer, som risikerer å sette konkurranseevnen til jernbanetransportoperatørene i fare.  

Under den varslede €687 millioner-ordningen vil berettigede mottakere ha rett til å motta kompensasjon i form av direkte tilskudd for skaden påført i den relevante perioden.

Dette tiltaket følger en lignende ordning som Kommisjonen godkjente 10 mars 2021 (SA.59346) sikte på å kompensere kommersielle passasjeroperatører for skaden påført mellom 8. mars og 30. juni 2020.

Annonse

Kommisjonen vurderte tiltaket i henhold til artikkel 107 (2) (b) TFEU, som gjør det mulig for kommisjonen å godkjenne statsstøttetiltak gitt av medlemsland for å kompensere bestemte selskaper eller spesifikke sektorer for skadene direkte forårsaket av eksepsjonelle hendelser.

Kommisjonen anser at koronaviruspandemien kvalifiserer som en slik eksepsjonell hendelse, siden det er en ekstraordinær, uforutsigbar hendelse som har betydelig økonomisk innvirkning. Som et resultat er eksepsjonelle inngrep fra medlemslandene for å kompensere for skader knyttet til utbruddet berettiget.

Kommisjonen fant at den italienske støtteordningen vil kompensere skader som er direkte knyttet til koronaviruspandemien. Den fant også at tiltaket er forholdsmessig, da den forutsatte erstatningen ikke overstiger det som er nødvendig for å erstatte skaden.

Kommisjonen konkluderte derfor med at ordningen er i tråd med EUs statsstøtteregler.

Bakgrunn

Økonomisk støtte fra EU-midler eller nasjonale midler gitt til helsetjenester eller andre offentlige tjenester for å takle koronavirussituasjonen faller utenfor rammen av statsstøttekontrollen. Det samme gjelder all offentlig økonomisk støtte som gis direkte til innbyggerne. Tilsvarende faller ikke offentlige støttetiltak som er tilgjengelige for alle bedrifter som for eksempel lønnstilskudd og stans av betaling av selskaps- og merverdiavgift eller sosiale avgifter inn under statsstøttekontroll og krever ikke Kommisjonens godkjenning etter EUs statsstøtteregler. I alle disse tilfellene kan medlemslandene handle umiddelbart. Når statsstøtteregler gjelder, kan medlemslandene utforme omfattende støttetiltak for å støtte spesifikke selskaper eller sektorer som lider av konsekvensene av koronavirusutbruddet i tråd med EUs eksisterende statsstøtterammeverk.

13. mars 2020 vedtok kommisjonen en Kommunikasjon om et koordinert økonomisk svar på COVID-19-utbruddet sette ut disse mulighetene.

I denne forbindelse, for eksempel:

  • Medlemsstatene kan kompensere spesifikke selskaper eller spesifikke sektorer (i form av ordninger) for skaden som er påført og direkte forårsaket av eksepsjonelle hendelser, for eksempel de som er forårsaket av koronavirusutbruddet. Dette er forutsatt av artikkel 107 nr. 2 bokstav b TEUF.
  • Regler for statsstøtte basert på artikkel 107 nr. 3 bokstav c) TEUF gjør det mulig for medlemslandene å hjelpe selskaper med å takle likviditetsmangel og trenger akutt redningsstøtte.
  • Dette kan kompletteres med en rekke tilleggstiltak, for eksempel under bagatell Forordningen og den generelle gruppefritakselsesforordningen, som også kan iverksettes av medlemslandene umiddelbart uten involvering fra kommisjonen.

I tilfelle spesielt alvorlige økonomiske situasjoner, som den som alle medlemsland for øyeblikket står overfor på grunn av koronavirusutbruddet, tillater EUs statsstøtteregler medlemsland å gi støtte for å avhjelpe en alvorlig forstyrrelse i økonomien. Dette er forutsatt i artikkel 107 (3) (b) TEUF i traktaten om Den europeiske unions funksjon.

19. mars 2020 vedtok kommisjonen en Midlertidig ramme for statsstøtte basert på artikkel 107 (3) (b) i TEUF for å gjøre det mulig for medlemsstatene å benytte seg av den fulle fleksibiliteten som er fastsatt i statsstøttereglene for å støtte økonomien i forbindelse med koronavirusutbruddet. Det midlertidige rammeverket, som endret den 3 april, 8 mai, Juni 29, 13 oktober 2020, Januar 28 og November 18 2021, sørger for følgende typer bistand, som kan gis av medlemslandene: (i) Direkte tilskudd, egenkapitaltilskudd, selektive skattefordeler og forskuddsbetalinger; (ii) Statsgarantier for lån tatt av selskaper; (iii) subsidierte offentlige lån til selskaper, inkludert ansvarlige lån; (iv) sikringstiltak for banker som kanaliserer statsstøtte til realøkonomien; (v) Offentlig kortsiktig eksportkredittforsikring; (vi) Støtte til koronavirusrelatert forskning og utvikling (FoU); (vii) Støtte for bygging og oppskalering av testanlegg; (viii) Støtte til produksjon av produkter som er relevante for å takle koronavirusutbruddet; (ix) Målrettet støtte i form av utsettelse av skattebetalinger og/eller suspensjon av trygdeavgifter; (x) Målrettet støtte i form av lønnstilskudd til ansatte; (xi) Målrettet støtte i form av egenkapital- og/eller hybridkapitalinstrumenter; (xii) Støtte for udekkede faste kostnader for selskaper som står overfor en nedgang i omsetning i sammenheng med koronavirusutbruddet; (xiii) Investeringsstøtte mot en bærekraftig utvinning, og; (xiv) Solvensstøtte.

Det midlertidige rammeverket vil være på plass frem til 30. juni 2022, med unntak av investeringsstøtte mot en bærekraftig utvinning, som vil være på plass frem til 31. desember 2022, og soliditetsstøtte, som vil være på plass til 31. desember 2023. Kommisjonen vil fortsette å følge nøye med på utviklingen av COVID-19-pandemien og andre risikoer for den økonomiske oppgangen.

Den ikke-konfidensiell versjon av vedtaket vil bli gjort tilgjengelig under saksnummer SA.62394 i statsstøtte saksregister på kommisjonens konkurranse nettside når noen konfidensialitetsproblemer er løst. Nye publikasjoner om statsstøttebeslutninger på internett og i EUT er oppført i Konkurranse Ukentlige e-nyheter. Du finner mer informasjon om det midlertidige rammeverket og andre tiltak Kommisjonen har iverksatt for å håndtere de økonomiske konsekvensene av koronaviruspandemien her..

Del denne artikkelen:

EU Reporter publiserer artikler fra en rekke eksterne kilder som uttrykker et bredt spekter av synspunkter. Standpunktene i disse artiklene er ikke nødvendigvis EU Reporters.

Trender