Kontakt med oss

Moldova

Når det europeiske politiske fellesskapet møtes igjen, begynner dets rolle å ta form

DELE:

Publisert

on

Vi bruker registreringen din for å levere innhold på måter du har samtykket i og for å forbedre vår forståelse av deg. Du kan når som helst melde deg av.

Det europeiske politiske fellesskapet har holdt sitt andre møte noensinne, denne gangen i Moldova. Den ble lansert i fjor etter forslag fra Frankrikes president Macron, og er åpen for alle europeiske nasjoner; selv om Russland og Hviterussland ikke er det for øyeblikket invitert og Türkiye valgte å ikke delta. So hva er EPC for og hva kan den oppnå, spør politisk redaktør Nick Powell.

I en veldig reell forstand er det europeiske politiske fellesskapet definert av hva det ikke er. Land trenger ikke være medlemmer av EU for å delta, enten de er utenfor valgfritt eller prøver å bli med. Det er ikke et organ som kan binde sine medlemmer til en bestemt handling, det er en to ganger årlig mulighet til å møtes og diskutere og kanskje bli enige. En snakkende butikk med andre ord.

Den har ikke en høy myndighet, slik det europeiske kull- og stålfellesskapet hadde, til å gjennomføre sine beslutninger. Det har absolutt ikke en kommisjon til å drive det, slik som Det europeiske økonomiske fellesskapet. Den britiske regjeringen ville faktisk ha foretrukket å kalle det European Political Forum for å unngå antydninger til forløperne til EU.

Storbritannia ga etter på det punktet, og daværende statsminister Liz Truss nøyde seg med å få teamet hennes til å sørge for at ingen europeiske flagg ville bli sett i nærheten av henne på det første møtet i Praha. Det er noen tegn på at hennes etterfølger, Rishi Sunak, har en litt mer seriøs tilnærming til EPC, som Storbritannia vil være vertskap for i 2024. (Det blir et møte i Spania senere i år, som bekrefter et mønster for å bevege seg mellom EU og ikke-landene -EU-land).

For Moldova var møtet på Castel Mimi utenfor Chisinau en sjanse til å være i hjertet av europeisk, om ikke EU, oppmerksomhet. Det grenser ikke bare til Ukraina, men har faktisk russiske soldater på sitt territorium, i dekke av fredsbevarende styrker i utbryterterritoriet Transnistria. I den saken tilbød EUs høye representant, Josep Borell, en forsikring på vei inn i møtet.

Han sa at Moldovas vei til EU-medlemskap «er uavhengig av hva som skjer i Transnistria». Han nevnte presedensen da Kypros ble med uten å ha gjenforent seg med utbryteren nord på øya. I mellomtiden har EU understreket at Moldova ennå ikke er et medlemsland ved å innføre sanksjoner mot noen av landets pro-russiske politikere og forretningsmenn.

Men Ukraina var den første saken den høye representanten tenkte på. «Jeg håper tilstedeværelsen av så mange ledere her, svært nær Ukraina noen kilometer fra grensen, vil sende et sterkt budskap om enheten til mange stater – ikke bare EU, men andre – i å forsvare den internasjonale orden, i å forsvare folkets rett til å forsvare suvereniteten til landene deres, sa Borrell.

Annonse

Det er virkelig vanskelig å ikke sette Ukraina øverst på dagsordenen, spesielt når president Zelenskyy er der personlig. Men det er den russiske invasjonen som har gjort det lettere for mange regjeringssjefer å se behovet for pan-europeisk samarbeid som samler land både innenfor og utenfor EU.

Når det gjelder Storbritannias statsminister Sunak, var han sikker på at Storbritannia hadde demonstrert sin rett til en plass på toppbordet når støtte til Ukraina diskuteres. Men han kunne ikke motstå å fortelle sitt hjemlige publikum at migrasjon og grensesikkerhet må være "øverst på agendaen" i Chisinau. Det minnet om de europeiske toppmøtene før Brexit-folkeavstemningen da Downing Street alltid orienterte om at David Cameron hadde gjort en eller annen klage eller annet fokus for diskusjonen.

Vanligvis hadde han fått lov til en kort sutring over middagen før møtet ble gjenopptatt med den faktiske agendaen. Det fine med det europeiske politiske fellesskapet er at det gir tid til bilaterale diskusjoner om saker som plager bestemte ledere. Sunak fikk diskutere en avtale om retur av migranter med sine moldoviske verter, og heller oversett at man kunne telle på fingrene på én hånd hvor mange moldoviske migranter som krysset til Storbritannia i småbåter i løpet av det siste året.

Hvis det tillater en viss grad av politisk sansing, gjør det ikke det europeiske politiske fellesskapet til en dårlig idé. Migrasjon vil bli et hett tema, uansett hvem som vinner valget i Spania, når EPC møtes neste gang på Alhambra i Granada. Og det blir det igjen, når lederne i det store Europa reiser til Storbritannia, sannsynligvis ikke lenge før statsminister Sunak møter velgerne.

Migrasjon er et utmerket eksempel på hvorfor en mekanisme for å få EU- og ikke-EU-stater sammen med jevne mellomrom er en god idé. Det viser også hvorfor det er synd at Türkiyes nylig gjenvalgte president Erdogan bestemte seg for å gi Moldova en glipp.

Del denne artikkelen:

EU Reporter publiserer artikler fra en rekke eksterne kilder som uttrykker et bredt spekter av synspunkter. Standpunktene i disse artiklene er ikke nødvendigvis EU Reporters.

Trender