Kontakt med oss

Kalkun

«Türkiye beseirer inflasjonen gjennom produksjon» sier den tyrkiske skatte- og finansministeren

DELE:

Publisert

on

Vi bruker registreringen din for å levere innhold på måter du har samtykket i og for å forbedre vår forståelse av deg. Du kan når som helst melde deg av.

Dr. Nureddin Nebati (Bildet), skatte- og finansminister i republikken Türkiye har vært i Brussel denne uken for en rekke nøkkelmøter, skriver Martin Banks.

26. januar var han i Europaparlamentet for en konferanse med tittelen: Utfordringer og muligheter for de økonomiske båndene mellom EU og Türkiye i en periode med global usikkerhet, organisert av Europaparlamentets utenrikskomité (AFET). Han møtte også Nacho Sánchez Amor, MEP, AFET-rapportør for Türkiye og Olivér Várhelyi, EU-kommissær for naboskap og utvidelse, og Paolo Gentiloni, EU-kommissær for økonomi.

EU-reporter utnyttet besøket til å spørre ministeren om en rekke saker, alt fra krigen i Ukraina til forholdet mellom EU og Tyrkiye.

Kan du kort forklare den nye vekstmodellen du implementerer? Hvorfor trenger Türkiye denne nye modellen? Hvilke mål er planlagt oppnådd innenfor rammen av modellen?

Türkiye Economy Model (TEM) har en heterodoks tilnærming som tar hensyn til vår økonomiske dynamikk og faktorer som er spesifikke for Türkiye. I utformingen av modellen har vi vurdert mange parametere som intern og ekstern dynamikk, geo-strategiske forhold, tidligere erfaringer og muligheter oppstått av nytt globalt økonomisk klima under og etter utbruddet av Covid-19-pandemien. Vi avviker imidlertid ikke fra prinsipper for fri markedsøkonomi mens vi tar grep for å nå våre mål.

TEM tar sikte på både å sikre samtidig makroøkonomisk, finansiell og prisstabilitet, og gi bærekraftig og sunn vekst for økonomien vår. Investering, sysselsetting, produksjon og eksport er fokuspunkter for TEM. Den inkluderer retningslinjer som øker vår verdiskapende produksjon og bringer Türkiye til toppen av de globale forsyningskjedene. TEM ble lansert i fjor og har allerede oppnådd stor suksess når det gjelder vekst, maskiner og utstyrsinvesteringer, sysselsetting og eksport til tross for ugunstige globale forhold. Inflasjonsraten har også begynt å avta, og vi forventer at denne trenden vil akselerere de neste månedene. Vi vil se at gevinstene oppnådd med TEM vil bli mer tydelige i 2023 og utover, og at Türkiye vil fortsette å differensiere seg positivt fra jevnaldrende land i vekst, sysselsetting og eksport innenfor rammen av TEM.

Mange land prøver å kjempe mot inflasjonen ved å heve styringsrentene. Selv om inflasjonen har begynt å falle i enkelte land, står de nå overfor risikoen for resesjon. Türkiye, på sin side, følger en økonomisk modell som strider mot konvensjonell visdom og ser ut til å være villig til å akseptere høy inflasjon for høy vekst. Hvilken politikk er bedre? Tror du Türkiye har det bedre eller dårligere sammenlignet med disse landene? 

Annonse

På grunn av ekspansiv politikk for å bekjempe de negative økonomiske effektene av pandemien, enorme økninger i råvarepriser og forstyrrelsene i globale forsyningskjeder møtte mange land rekordhøy inflasjon. 

Følgelig begynte store sentralbanker som Fed og ECB å implementere stram pengepolitikk og hevet styringsrentene for å bekjempe inflasjonen. Spesielt Feds renteøkninger i fjor var de raskeste de siste 40 årene og rentene nådde det høyeste nivået de siste 15 årene. Dette resulterte i en nedgang i økonomisk aktivitet og økte resesjonssannsynligheter.

Med Türkiye Economy Model implementerer vi en menneskeorientert tilnærming i kampen mot inflasjon. I stedet for å stramme inn tiltak som kan øke arbeidsledigheten og bremse økonomisk aktivitet, implementerer vi politikk som fokuserer på investeringer, sysselsetting, produksjon og eksport. Til tross for alle de ugunstige globale forholdene, ser vi at vår modell har begynt å produsere sine resultater.

Dermed har økonomien vår blitt positivt frikoblet fra andre økonomier med vekstresultatet på 9 kvartaler på rad. Maskin- og utstyrsinvesteringene har økt i 12 kvartaler på rad, og eksporten fortsetter å slå rekorder hver måned. 

Vi fortsetter å kjempe mot inflasjonen med de tiltakene vi har satt i verk. Med normaliseringen i globale råvarepriser og stabiliteten oppnådd i valutakursen sammen med bidraget fra de valutabeskyttede innskuddene, falt forbrukerinflasjonen i november og var på 64.3 prosent ved slutten av året. Den nedadgående trenden i inflasjonen vil akselereres i 2023.

Hva venter den tyrkiske økonomien i 2023? Hva tror du er risikoene og mulighetene som skiller seg ut?

I 2023 utgjør usikkerheten med hensyn til forsyning av naturgass i EU, reheving av råvarepriser, nedgang i global etterspørsel og pengeinnstramminger i utviklede land nedsiderisikoer for global og Türkiyes økonomi. 

På den annen side anses det at fortsettelsen av markeds- og produktdiversifisering i eksporten, den begrensede reduksjonen i risikoen for global resesjon i den siste perioden og nærmer seg slutten av innstrammingen av pengepolitikken i ledende utviklede land takket være forbedring i inflasjonsutsiktene kan dempe disse risikoene.

Videre vil vi fortsette å støtte investeringer, sysselsetting, produksjon og eksport med selektiv kredittpolitikk. Med bidraget fra den sterke turismen forventer vi at veksten blir 5 prosent. 

Dessuten regner vi med at de forventede utsiktene for vekst vil reflektere positivt på arbeidsmarkedet, og innenfor denne rammen vil den oppadgående trenden i sysselsettingen fortsette.

Den nedadgående trenden i inflasjonen forventes å fortsette ved hjelp av fortsatt stabilitet i valutakursen takket være FX Deposit Scheme og makroprudentielle tiltak implementert siden 2022, forbedringen i forventningene og nedgangen i globale råvarepriser. I 2023 forventer vi at underskuddet på driftsbalansen vil reduseres betydelig med nedgangen i råvareprisene og fortsettelsen av de positive utsiktene for reiselivsinntekter. 

Et annet fremtredende konsept er grønn og digital transformasjon. Hva slags arbeid utføres med disse temaene? 

Vi implementerer nødvendige retningslinjer for å nå målet vårt om netto null klimagassutslipp innen 2053. Vi har samarbeidet med sektorer for å omforme produksjon og investeringer for grønn transformasjon, og støtte våre selskaper med omfattende insentiver. Vi øker energieffektiviteten og bruken av fornybare energikilder i produksjonsprosesser. På den annen side støtter vi utviklingen av et bærekraftig finansøkosystem. De mest bemerkelsesverdige skrittene vi har tatt på dette området er «Sustainable Finance Framework Document» som ble publisert i november 2021. 

Grønn transformasjon kan ikke skilles fra digitalisering. Grønne og digitale mål blir sett på å utfylle hverandre og kalles tvillingovergang. Å utnytte potensialet til digital transformasjon er en nøkkel for å nå grønne mål. Av denne grunn styrker vi vår digitale infrastruktur og støtter privat sektor med å integrere nye teknologier som big data, kunstig intelligens og tingenes internett i deres forretningsprosesser.

Når du evaluerer det FX-beskyttede innskuddsordningen du implementerte for å stabilisere valutakursen, oppveier fordelene eller kostnadene? 

I perioden da vi implementerte FX Protected Deposit Scheme, var det en alvorlig økning i valutakursvolatiliteten, noe som ikke var forenlig med Türkiyes makroøkonomiske dynamikk som også påvirket realsektoren. 

Vi implementerte FX Protected Deposit Scheme mot slutten av 2021 for å forhindre denne volatiliteten, som har nådd et punkt som truer vår finansielle stabilitet, og lyktes. Dette instrumentet spilte en viktig rolle i å fremme tyrkiske lira-sparing, som er en av hovedpilarene i Türkiye Economy Model. FX Protected Deposit Scheme vakte stor interesse fra våre innbyggere og kostnadene for budsjettet vårt var begrenset. 

Mange økonomier, inkludert Türkiyes store handelspartnere, står overfor risikoen for nedgang og resesjon. Hvordan vil denne situasjonen påvirke Türkiyes vekst, som tar i bruk en eksportorientert vekstmodell? Ble disse risikoene tatt fullt ut i betraktning når man satte målene i programmet på mellomlang sikt? 

Den globale økonomien har vært gjennom en vanskelig periode forårsaket av pandemien, den økonomiske innstrammingen og geopolitiske spenninger. I tillegg økte resesjonsforventningene fra andre halvdel av fjoråret gradvis.

Selv om det er risiko, har forbedringer blitt observert i resesjonsforventningene ettersom råvareprisene falt og inflasjonen, som nådde toppen i utviklede økonomier, begynte å avta.

Når det gjelder Türkiyes eksport, er EUs andel av den totale Türkiyes eksport rundt 40 prosent.

Den avtagende veksten til vår viktigste handelspartner kan direkte påvirke eksporten vår. Men takket være markeds- og produktmangfold som vi har oppnådd de siste tjue årene, forventes denne effekten å være begrenset. 

I tillegg, ved å bruke Türkiyes fordelaktige aspekter og forsyningskjeder som ble omformet i perioden etter pandemien, økte vi eksporten vår til et rekordnivå på 254.2 milliarder dollar i 2022, i tråd med MTP-en som ble avgjort. Dessuten har Türkiyes andel av verdenseksporten passert 1 prosent.

Indikatorer for finanspolitisk disiplin, som Maastricht-kriteriene, som ble sterkt vektlagt tidligere, har blitt satt på baksiden siden den globale krisen i 2008. Türkiye har imidlertid konsekvent opprettholdt et lavt budsjettunderskudd og gjeldsbeholdning i forhold til BNP. Tror du finansdisiplin vil gjenvinne sin popularitet? 

Finanspolitisk disiplin har alltid vært en av de grunnleggende pilarene i prestasjonene til tyrkisk økonomi. Takket være finanspolitisk plass har Türkiye klart å komme seg raskt etter eksterne sjokk og avvike positivt fra andre økonomier. 

I 2022, selv om vanskelige økonomiske forhold ble opplevd over hele verden, anslår vi et budsjettunderskudd i forhold til BNP på 1 prosent og primært overskudd i forhold til BNP på 1.2 prosent. Takket være finansdisiplin og effektiv lånepolitikk sank EU-definert offentlig gjeldsandel i forhold til BNP med 7 poeng til 34.8 prosent fra tredje kvartal 2022 fra 41.8 prosent i 2021. Denne andelen er godt under Maastricht-kriteriene på 60 prosent og EU-gjennomsnittet på 85.1 prosent. 

I en tid der sentralbanker i utviklede land strammer inn pengepolitikken og bekymringer om lavkonjunktur kommer i forgrunnen, hva tror du er det mest sårbare området i den tyrkiske økonomien? 

I 2022, da de geopolitiske risikoene økte og inflasjonen ble et globalt problem, kjempet mange land, spesielt sentralbankene i utviklede land, med inflasjonen ved å øke rentene. Den resulterende styrkingen av den amerikanske dollaren på grunn av FEDs aggressive renteøkninger legger press på valutakursene og forårsaker kapitalutstrømning fra finansmarkedene.

For å minimere virkningen av denne utviklingen på økonomien, har vi implementert en rekke tiltak for å sikre finansiell stabilitet, spesielt ved å oppmuntre til sparing i tyrkiske lire ved å bruke valutabeskyttede innskuddskontoer innenfor rammen av Türkiye økonomimodell. 

Türkiye har oppnådd betydelig suksess i reiselivssektoren etter COVID-19-pandemien. Hva er dine forventninger til reiselivssektoren i den kommende perioden? Tror du at Türkiye vil opprettholde disse suksessene? Kan vi få dine vurderinger?

I reiselivssektoren, som har blitt negativt påvirket av COVID-19-pandemien på global skala, har Türkiye vist en enorm utvinningsprestasjoner over verdensgjennomsnittet. I denne perioden har Türkiye vist den raskeste utvinningen blant europeiske land.

Til tross for krigen mellom Russland og Ukraina, fortsatte denne sterke utvinningen i tyrkisk reiselivssektor i 2022. Arbeidet med å sikre produkt- og markedsmangfold innen turisme har gitt et betydelig bidrag til prestasjoner i tyrkisk reiselivssektor. Takket være reklame- og markedsføringsinnsatsen viste europeiske turister, spesielt tyske og britiske besøkende, stor interesse for Türkiye i 2022. I tillegg fortsetter vi intensive promoterings- og markedsføringsaktiviteter for Gulf-land som Qatar og De forente arabiske emirater hvis besøkende har høy turistutgifter per innbygger.

I 2022 forventer vi å overgå reiselivsrekordene i 2019, som er kjent som sektorens gylne år med 46 milliarder dollar i turismeinntekter og 51.5 millioner besøkende. Vi har hevet reisemålene våre for 2023. Vi har som mål å ha 56 milliarder dollar i inntekter og 60 millioner besøkende.

Hva er effekten av dagens regionale og globale dynamikk, spesielt Russland-Ukraina-krigen, på forholdet mellom Tyrkiye og EU?

Forholdet mellom Türkiye og EU har alltid vært formet av regionale og globale endringer så vel som intern dynamikk i partene. Våre bilaterale forbindelser med EU er lastet med eksempler på dette fenomenet. Menneskeheten er i en overgangsperiode der store transformasjoner oppleves på globalt nivå. De siste årene har nye utfordringer som økonomiske problemer, migrasjon, terrorisme, regionale konflikter og klimaendringer blitt lagt til endringen i maktbalansen, som har blitt stadig tydeligere siden slutten av den kalde krigen. 

Etter å ha blitt påvirket av mange av disse krisene, har EU forsøkt å redefinere og reposisjonere seg globalt. Endelig har Russland-Ukraina-krigen vært en viktig test for EU.

Krigen har brakt begrepet geopolitikk frem i forgrunnen, latt NATOs nøkkelrolle i Europas sikkerhet bli bedre sett, og parallelt, og nok en gang avslørt Türkiyes betydning for EU. Mens krigens utfordringer konsentrerer seg om spørsmål som sikkerhet og forsvar, økonomi, migrasjon, energi og matsikkerhet, er Türkiye blant landene som kan bidra mest til EU på alle disse frontene. Siden krigens begynnelse har vårt lands tilretteleggingsrolle i fredsforhandlinger mellom to sider, så vel som dets innsats for korneksport og fangeutveksling, vært de mest konkrete eksemplene på Türkiyes betydning for kontinentets fred og fred. velstand.

Alle globale og regionale utfordringer, inkludert Russland-Ukraina-krigen, tvinger EU til å være mer samarbeidsvillig og inkluderende, og til å gjøre en radikal endring i sin grunnleggende politikk, spesielt utvidelsespolitikken. Ved denne kritiske terskelen er forholdet mellom Türkiye og EU en av EUs viktigste tester. Türkiye har alltid vært en integrert del av Europa og EU-ankeret har alltid gitt positive gevinster. Som sådan er det nå viktigere enn noen gang å fjerne hindringer for Türkiyes EU-medlemskap. Det er viktig ikke bare for Türkiye og EU, men også for en mye bredere geografi, å ikke gå glipp av denne historiske muligheten og å etablere samarbeid for å slite med felles utfordringer

Hvordan kan handelsforbindelsene mellom Türkiye og EU forbedres? Hva er dagens status i moderniseringen av CU?

Tollunionen (CU) har vært en hjørnestein for økonomisk og handelsmessig integrasjon mellom EU og Türkiye siden 1996. 

For tiden er EU Türkiyes største handelspartner og Türkiye er EUs 6. største handelspartner. EUs andel av Türkiyes totale eksport ble realisert som 40.5 prosent (103.1 milliarder dollar) mens EUs andel av vår totale import var 25.6 prosent (93.3 milliarder dollar) i 2022. I perioden januar-oktober 2022 var EUs andel i utenlandske direkteinvesteringer i Türkiye var 70 prosent (unntatt eiendomskjøp). Tyrkiske firmaer er godt integrert i EUs verdikjeder og forbedrer EU-industriens konkurranseposisjon. Grønn og digital overgang samt viktigheten av sterke verdikjeder i post-pandemien bekrefter på nytt behovet for Türkiye og EU for å styrke sine økonomiske bånd og oppfordrer derfor til modernisering av CU.

Med utviklingen av det økonomiske miljøet og den betydelige veksten i handelen mellom EU og Tyrkiye, har den nåværende CU blitt mindre rustet til å takle dagens utfordringer når det gjelder handelsintegrasjon. I tillegg har den asymmetriske strukturen til CU blitt et alvorlig problem som hindrer riktig funksjon av CU og potensialet for handel mellom Türkiye og EU.

Dermed er det åpenbart at verken EU eller Türkiye drar nytte av det fulle potensialet til den eksisterende CU. I denne forbindelse har Türkiye og EU oppnådd en felles forståelse om en oppdateringspakke i 2014 for å fjerne strukturelle problemer som stammer fra implementeringen av CU og utvide den til nye områder som offentlige anskaffelser, tjenester og ytterligere konsesjoner innen landbruksprodukter med sikte på å utnytte bilateralt handelspotensial.

Den nye CU vil være en vinn-vinn-prosess og vil fremme bilateralt handelspotensial og ytterligere økonomisk integrasjon i tråd med EUs grønne avtale i post-pandemitiden. Siden kostnadene ved å komme for sent til forhandlinger vil bli for dyre for begge sider, oppfordrer vi EU til å starte forhandlingene så snart som mulig. 

Som kjent ble Green Deal vedtatt i 2019. Kan du gi informasjon om Türkiyes aktiviteter i denne sammenheng?

Bekjempelse av klimaendringer og deres virkninger er et høyt prioritert anliggende for oss, og med tanke på dette haster, har Türkiye akselerert sin innsats for grønn omstilling de siste årene. 

Türkiye kunngjorde sitt netto nullmål for 2053 og har publisert sin egen omfattende handlingsplan for å lette overgangen til en grønn, bærekraftig og ressurseffektiv økonomi. 

Vi legger stor vekt på realiseringen av grønn omstilling i vår banksektor, som er en av de sterke pilarene i vår økonomi. Dessuten har arbeidet vårt for å utvikle en nasjonal grønn taksonomi pågått. Taksonomi vil utløse bruk av grønne finansinstrumenter og beskytte investorer mot risikoen for grønnvasking. Også på dette området må vi intensivere samarbeidet. 

Kapitalmarkedsstyret har også annonsert «Grønt gjeldsinstrument, bærekraftig gjeldsinstrument, grønt leiesertifikat, veiledning for bærekraftig leiesertifikat» fra februar 2022. Disse trinnene vil bane vei for at landet vårt kan bli en av de aktive og viktige aktørene i raskt voksende grønne obligasjonsmarked. I tillegg kunngjorde vi vår strategiske plan for bærekraftig bankvirksomhet i desember 2021.

I denne prosessen følger vi også nøye den europeiske grønne avtalen og Fit-for-55-lovgivningspakken med sikte på å bevare og styrke de lenge etablerte verdikjedene mellom Türkiye og Europa i et svært transformativt miljø. 

Jeg bør understreke at den pågående samarbeidsinnsatsen mellom EU og Türkiye angående den grønne avtalen er høyt verdsatt. Vi må faktisk intensivere vårt samarbeid på dette området, ikke bare for å bidra til globale tiltak for å redusere klimaendringene ved å forene våre krefter, men også for å sikre at det eksisterende preferansehandelsregimet mellom Türkiye og EU fungerer riktig. 

Som du er enig i, blant de europeiske grønne avtalens elementer, vil Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) og handlingsplanen for sirkulær økonomi ha betydelige konsekvenser for hvordan handelen mellom Türkiye og EU fungerer, og påvirke begge siders økonomiske aktører. 

Med disse i tankene er det nødvendig at Türkiye deltar i EUs beslutningsmekanismer på områder som er direkte relatert til tollunionens funksjon, slik som CBAM og Sustainable Product Initiative under handlingsplanen for sirkulær økonomi. Mer regelmessige og hyppige tekniske samarbeidsmekanismer er nødvendig for å sikre dette. 

Ved å benytte denne muligheten, med det økonomiske perspektivet, la meg uttrykke et spørsmål av stor betydning for Türkiye angående utformingen og implementeringen av CBAM. Som du er klar over, krever den omfattende grønne transformasjonsprosessen som ligger foran oss betydelige økonomiske ressurser. Spesielt SMBs tilgang til rimelig finansiering er avgjørende for inkludering. Derfor, som kandidatland og tollunionspartner, forblir allokeringen av CBAM-midler som følge av handel med Türkiye tilbake til landets grønne transformasjonsinnsats en høy prioritet for oss. En slik tilnærming vil også være mer i tråd med prinsippet om felles men differensierte ansvar og respektive evner som er nedfelt i Parisavtalen.

Del denne artikkelen:

EU Reporter publiserer artikler fra en rekke eksterne kilder som uttrykker et bredt spekter av synspunkter. Standpunktene i disse artiklene er ikke nødvendigvis EU Reporters.

Trender