Kontakt med oss

Gibraltar

Forholdet mellom EU og Storbritannia: Kommisjonen foreslår utkast til mandat for forhandlinger om Gibraltar

Publisert

on

EU-kommisjonen har vedtatt en anbefaling for et rådsvedtak som tillater åpning av forhandlinger for en avtale mellom EU og Storbritannia om Gibraltar. Kommisjonen la også fram sitt forslag til retningslinjer for forhandlinger.

Det er nå for Rådet å vedta dette utkastet til mandat, hvoretter Kommisjonen kan starte formelle forhandlinger med Storbritannia.

Visepresident Maroš Šefčovič, EUs medformann i Joint Committee and Partnership Council, sa: “Ved å legge fram dette utkastet til mandat, respekterer vi den politiske forpliktelsen vi overfor Spania innledet forhandlingene om en egen avtale mellom EU og Storbritannia på Gibraltar. Dette er et detaljert mandat som tar sikte på å ha en positiv innvirkning på de som bor og arbeider på hver side av grensen mellom Spania og Gibraltar, samtidig som det beskytter Schengen-områdets integritet og det indre marked. "

Gibraltar var ikke inkludert i omfanget av avtalen mellom EU og Storbritannia om handel og samarbeid som ble avtalt mellom EU og Storbritannia på slutten av 2020. Kommisjonen forpliktet seg til å starte forhandlingene om en egen avtale om Gibraltar, dersom Spania ber om det. Det er grunnen til at kommisjonen nå anbefaler at Rådet godkjenner igangsetting av spesifikke forhandlinger om Gibraltar.

Utkast til mandat

Anbefalingen bygger på den politiske forståelsen som ble oppnådd mellom Spania og Storbritannia 31. desember i fjor. Det berører ikke spørsmål om suverenitet og jurisdiksjon, og fokuserer på samarbeid i regionen.

De foreslåtte forhandlingsdirektivene fremmet løsninger for å fjerne fysisk kontroll og kontroll av personer og varer ved landegrensen mellom Spania og Gibraltar, samtidig som Schengen-området og det indre marked sikres. Forslagene inkluderer regler som etablerer ansvar for asyl, retur, visum, oppholdstillatelse og operativt politisamarbeid og informasjonsutveksling.

Andre tiltak er inkludert i forskjellige områder, for eksempel land- og lufttransport, rettigheter for grensearbeidere, miljø, økonomisk støtte og etablering av like konkurransevilkår. Den forutsetter en robust styringsmekanisme, inkludert en gjennomgang av gjennomføringen av avtalen etter fire år, muligheten for begge parter til å si opp avtalen når som helst og muligheten for ensidig suspensjon av anvendelsen av avtalen under visse omstendigheter.

Spania, som den nærliggende Schengen-medlemsstaten og som den medlemsstaten som skal overlates til anvendelse og gjennomføring av visse bestemmelser i den fremtidige avtalen, vil særlig bli berørt av avtalen. Kommisjonen vil derfor opprettholde tett kontakt med de spanske myndighetene under forhandlingene og etterpå, og ta behørig hensyn til deres synspunkter.

Når det gjelder kontroll av de ytre grenser, kan enhver medlemsstat, inkludert Spania, i omstendigheter som krever økt teknisk og operativ støtte, be Frontex om hjelp med å gjennomføre sine forpliktelser. Kommisjonen erkjenner at Spania allerede har uttrykt sin fulle intensjon om å be Frontex om hjelp.

Bakgrunn

Storbritannia-EUs handels- og samarbeidsavtale ekskluderte Gibraltar fra sitt territoriale virkeområde (artikkel 774 (3)). 31. desember 2020 mottok kommisjonen et notat om det foreslåtte rammeverket for et juridisk instrument UK-EU som beskriver Gibraltars fremtidige forhold til EU. De relevante tjenestene i Kommisjonen har undersøkt dette i nær samråd med Spania. Basert på det foreslåtte rammeverket og i tråd med Unionens regler og interesser, har kommisjonen i dag vedtatt en anbefaling til rådsvedtak som tillater åpning av forhandlinger for en EU-UK-avtale om Gibraltar og presenterte sitt forslag til forhandlingsretningslinjer.

Mer informasjon

Anbefaling om rådsvedtak som tillater åpning av forhandlinger for en avtale mellom EU og Storbritannia om Gibraltar

Annonse
Annonse

Trender