Biden satset på Tokayev

Kasakhs president Kasym-Jomart Tokayev takket USAs president Joe Biden for å ha invitert ham til det første toppmøtet for sentralasiatiske og amerikanske ledere under et møte i Astana med Gary Peters, leder av den amerikanske senatkomiteen for hjemlandsikkerhet og regjeringsspørsmål.

Toppmøtet mellom sentralasiatiske og amerikanske ledere vil bli holdt i C5+1-formatet på gulvet i FNs generalforsamling i september i år.

Interessant nok ble dette forslaget fremsatt på tidspunktet for BRICS-toppmøtet, hvor nye medlemmer ble tatt opp i organisasjonen, og Tokayev tilbød sine ideer om å utvikle samarbeid om sikkerhet og klimaendringer.

Åpenbart er den styrkende rollen til BRICS av stor bekymring for USA og det kollektive Vesten, som favoriserer utviklingen av bilaterale forbindelser, inkludert med partnere på veien for demokratiske reformer.

Blant statene som har tatt et sprang i denne retningen er Kasakhstan under ledelse av Kasym-Jomart Tokayev.

Ved begynnelsen av Kasakhstans uavhengighet i 1992 ble Tokayev utnevnt til viseutenriksminister, og i 1994 reiste han seg til å bli landets utenrikspolitiske sjef.

I mars 1999 ble Kassym-Jomart Tokayev visestatsminister i Kasakhstan, og i oktober samme år ble han statsminister. I 2002 vendte han tilbake til diplomatiet som utenriksminister, og i januar 2007 ble han speaker i parlamentets senat.

Annonse

Tokayev var viden kjent i utlandet takket være sitt arbeid som diplomat. Og dette gjenspeiles for eksempel i det faktum at han i 2011 ble visegeneralsekretær i FN – generaldirektør for FNs kontor i Genève, samt personlig representant for FNs generalsekretær på konferansen om nedrustning. Ingen kasakhstaner har noen gang klart å nå så store høyder på internasjonalt nivå før.

Etter to års arbeid i FN-strukturen, vendte han tilbake til Kasakhstan, og hadde nok en gang stillingen som Speaker for Senatet i parlamentet i 2013. Han jobbet i denne stillingen til mars 2019, da, etter Nursultan Nazarbayevs avgang, han ble den nye presidenten i republikken Kasakhstan i full overensstemmelse med Kasakhstans grunnlov. Deretter vant han tidlige presidentvalg i 2019 og 2022.

Det er viktig å kjenne biografien til Kasym-Jomart Tokayev for å forstå at hans lange arbeid som internasjonal diplomat og hans arbeid i høye lederstillinger i Kasakhstan ga ham en forståelse av hva som må endres i landet for å gjøre livet til borgere bedre og staten selv sterkere. Siden han ble president, har han viet seg fullt ut til arbeidet sitt og feirer ikke engang, etter egen innrømmelse, bursdagen sin. I 2023 tilbringer han det i Kina for samtaler med lederen av det himmelske imperiet, Xi Jinping.

Mer makt til folket

Nå har Kasakhs president Kasym-Jomart Tokayev allerede innført flere viktige reformer som har redusert makten hans samtidig som de har styrket parlamentets og sivilsamfunnets stilling.

Den økte for eksempel funksjonsperioden til statsoverhodet i Kasakhstan til syv år, men Tokayev selv og fremtidige presidenter kan ikke stille for en ny periode. Under utøvelsen av sine fullmakter har presidenten i Kasakhstan ikke lov til å tilhøre politiske partier, og forblir en like langt politisk styrke.

Nære slektninger til presidenten kan ikke inneha stillinger som politiske embetsmenn og ledere av statseide selskaper. Tokayev ekskluderte også fra lovene alle normer om makten og statusen til den første presidenten Nursultan Nazarbayev. Dette ekskluderte faktisk sistnevnte fra politiske prosesser i landet.

Samtidig ble parlamentet styrket. Nå gir Senatet, overhuset i parlamentet, sitt samtykke til utnevnelsen av formannen for konstitusjonelle domstolen og Høyesterettsrådet. Det var også en retur til et blandet - proporsjonalt-majoritært - system for dannelse av Majilis, dvs. parlamentets underhus. Nå er en tredjedel av Majilis-representantene valgt i enkeltmandatsvalgkretser fra regionene, det vil si at representasjon av regionene i det lovgivende organet er gjenopprettet.

Valget av akimer utvides - fra 2023 vil direkte valg av akimer av distrikter og byer av regional betydning bli holdt i en pilotmodus. Akimene til landsbyene er allerede direkte valgt. Takket være dette er innbyggerne mer involvert i offentlig forvaltning, og akimene (ordførerne) selv er mest interessert i å jobbe til beste for lokale innbyggere.

Det er også viktig å merke seg liberaliseringen av lover om stevner og fredelige forsamlinger. Mens det tidligere var nødvendig å innhente tillatelser fra lokale akimater (ordførerkontorer), da Tokayev kom til makten, ble det innført en varslingsprosedyre. Det vil si at nå trenger aktivister bare å varsle myndighetene om hvor og når deres rally vil finne sted. Og selve varslene er kun nødvendig for å sikre sikkerheten, ikke for å kontrollere eller spre de som er samlet.

Tokayev forbød også til slutt dødsstraff som en straff i Kasakhstan, og brakte landets lover i tråd med internasjonale standarder. Denne typen straff er allerede utelukket fra straffeloven og alle lover der henrettelse ble nevnt.

Og alt dette - reduksjonen av presidentens makter, styrkingen av sivilsamfunnet og ytrings- og forsamlingsfriheten - skjer i hjertet av Sentral-Asia, hvor posisjonen til "sterk" regjering historisk sett har vært sterk. I en region der ledere har regjert i flere tiår, har Tokayev satt seg fore å bygge en demokratisk stat der nasjonens interesser er i høysetet og det ikke er rom for maktmonopol eller noe annet.

På grunn av det faktum at Kasakhstan beveger seg mot et demokratisk samfunn, og Tokayev har tatt alvorlige skritt for å flytte landet til et nytt nivå, har Kasakhstan alle muligheter til å bli ledende når det gjelder utvikling på kontinentet og skape en ekte øy av stabilitet i dagens geopolitikk.

På bakgrunn av slike endringer ser USAs president Joe Bidens invitasjon til dialog ut som et logisk skritt og kan tjene Kasakhstans nasjonale interesser.

Del denne artikkelen: