Den siste uken har det vært en mengde politiske utviklingstrekk på europeisk nivå, noe som tyder på fremgang mot Green Deal-målene. 6. februar avduket EU-kommisjonen sin 2040 mål for reduksjon av karbonutslipp, med mål om en 90 % reduksjon i netto klimagassutslipp innen 2040 i forhold til 1990-nivåene - skriver European Energy Research Alliance.

Den lanserte også en Kommunikasjon om industriell karbonhåndtering, som diskuterer etableringen av et indre marked for CO2 i Europa og kunngjør forberedende arbeid med en mulig fremtidig reguleringspakke for CO2-transport og -lagring, som oppfordrer til investeringer, finansiering og et løft i forskning og innovasjon (FoI) i CCUS-teknologier. I forrige uke nådde også EU-rådet og Europaparlamentet en foreløpig avtale om Net Zero Industry Act (NZIA) og beholdt det ikke-bindende målet om å produsere 40 % av rene teknologier brukt i Europa innen 2030 innenlands. Med det, og i tråd med det flere observatører uttaler, vi kan se et merkbart skifte mot industripolitikk og dens praktiske gjennomføring.

Mens forskningsmiljøet for ren energi hilser de nye politiske initiativene som bekrefter og støtter klimamålene sine velkommen, uttrykker det samtidig bekymringer om spesifikke politiske retninger som tilsynelatende ikke klarer å styrke de ambisiøse målene som ligger til grunn for disse filene.. Til å begynne med, også forrige uke, Europaparlamentet og EUs råd har kommet til enighet om plattformen for strategisk teknologi for Europa (STEP) som en del av revisjonen av den flerårige økonomiske rammen (MFF). På dette stadiet, og i motsetning til det opprinnelige forslaget som var ment å mobilisere ressurser for hele verdikjeden av kritiske teknologier gjennom blant annet Horizon Europe, vil den endelige avtalen bare komme European Defence Fund (EDF) til gode med 1.5 milliarder euro ekstra.

På bakgrunn av dette det blir klart at til tross for det kritiske behovet for økte FoI-investeringer i rene teknologier for å lykkes med de progressive utslippsreduksjonsmålene og NZIA, introduserer ikke den siste utviklingen ny finansiering for det. Dette kommer i tillegg til de siste kuttene på 2.1 milliarder euro til Horizon Europe, i sterk kontrast til den nylige Horizon 2020-evalueringen, som konkluderte med at det ikke var 159 milliarder euro for å finansiere alle forslag av høy kvalitet. Det blir stadig mer sannsynlig at Europas ambisjoner kan komme til å falle under potensialet.

Når vi navigerer i det intrikate terrenget mot implementering av Green Deal midt i et turbulent geopolitisk landskap og politiske avvik, blir det stadig tydeligere at uten et betydelig løft i FoI-finansiering, er Europas prisverdige klimamål avgjørende for å støtte kontinentets forbedrede konkurranseevne og forsterke dets strategiske autonomi. , kan forbli unnvikende. Dette er et kritisk øyeblikk ettersom forskningsinteressenter forbereder seg på diskusjoner om rammeprogram 10, etterfølgeren til Horizon Europe som starter i 2028. Men den siste utviklingen kaster en skygge og gir mer rom for bekymring enn optimisme med hensyn til fremtiden for forskningsfinansiering i Europa .

Behovet for økte investeringer i forskning og innovasjon for å øke Europas innovasjon og konkurranseevne er godt dokumentert og støttet av flere studier og rapporter. EU-kommisjonens "Vitenskap, forskning og innovasjon i EU 2022” (SRIP)-rapport fremhevet den essensielle rollen til FoI i møte med samfunnsutfordringer og drive økonomisk vekst. Aktuelle tall som stammer fra den nylige Horizon 2020-evalueringen, ifølge hvilke € 76.5 milliarder bestemt til programmet er forventes å bidra med rundt 429 milliarder euro til EUs økonomi innen 2040, illustrere denne uttalelsen ytterligere. Mer konkret vil hver euro brukt resultere i fordeler for fem euro for hver europeisk borger. Dette kommer i tillegg til alle de samfunnsmessige fordelene, hvis inntektsgenerering utgjør en betydelig utfordring på grunn av deres flerdimensjonale natur.

Det er imidlertid allerede velkjent at det fortsatt er et vedvarende gap sammenlignet med globale motparter. De siste tallene gjenspeiler det FoI-utgifter utgjorde 2.3 % av BNP i EU i 2021*, langt unna det avtalte målet på 3 %, og til sammenligning de 3.45 % som USA har brukt, mens EUs andel av de globale FoI-utgiftene har vært synkende. I denne sammenhengen kan man stille spørsmål ved om FP10 vil komme enda nærmere oppfordringen fra flere MEP-er til Kommisjonen om å foreslå et budsjett på minst €200 milliarder eller til anmodningen fra European Research Council, som krever minst det dobbelte av budsjettet på Horisont Europa (180 milliarder euro).

Annonse

EU trenger et presserende FoI-budsjett som gjenspeiler ambisjonene det gir uttrykk for når det gjelder å være frontløpere i revolusjonen om ren energi, og som vil gjøre det mulig for EU å utvikle og oppskalere de banebrytende løsningene og teknologiene som trengs for å oppfylle våre mål for avkarbonisering og klimanøytralitet.s. Dessuten er det avgjørende å sikre programmets finansiering ved å unnta det fra årlige debatter under MFF-diskusjonene og forhindre omfordelinger mellom ulike programkomponenter som setter måloppnåelsen i fare med hensyn til samfunnsmessig og økonomisk påvirkning.

Ambisjoner må være tilstrekkelig underbygget av robuste investeringer på de feltene der målene er satt. Først da kan Europa forvente å innrette seg etter veiene som vil gjøre det i stand til å møte de høye forventningene som stilles til fremtiden.

* Brutto innenlandske utgifter til FoU er definert som de totale utgiftene (løpende og kapital) til FoU utført av alle hjemmehørende selskaper, forskningsinstitutter, universiteter og offentlige laboratorier, etc., i et land.

Del denne artikkelen: