Veisperring for integrering: Moldovas korrupsjonskrise

Mitt land Moldova er et lite land, det er et land som i mer enn 30 år har slitt med å finne sin plass i en stadig skiftende og utfordrende verden. Fanget i en dragkamp mellom pro-europeiske styrker og pro-russiske styrker, har jeg vært vitne til en jevn og til tider forsettlig forverring av rettsstaten over påfølgende regjeringer, skriver Stanislav Pavlovschi.

Som den tidligere justisministeren har jeg på egenhånd sett forakten for åpenhet og vilkårlighet der rettferdighet anvendes. Ettersom Moldova nå går inn i forhandlinger om sitt EU-medlemskap, må disse spørsmålene tas opp. Før integrering finner sted, må det være en samlet innsats innenfra for å reformere vårt rettssystem. Det er et must at vi ikke skynder oss inn i forpliktelser vi ennå ikke kan gjøre, og enda viktigere at vi moldovere er de som endelig skal fikse rettssystemet vårt.

For å være tydelig, står landet mitt overfor mange problemer. Russisk innblanding, dårlig økonomi og lav pressefrihet utgjør alle alvorlige utfordringer for Moldova. Det er imidlertid korrupsjonen som er endemisk gjennom institusjonene våre som gjør at alle disse problemene kan manifestere seg. Folk i dette landet respekterer rett og slett ikke våre institusjoner. Tilliten til regjeringen blant det moldoviske folket er blant de laveste i hele Europa, og det med god grunn. 

For bare et tiår siden ble nesten en fjerdedel av BNP stjålet fra bankene våre, med politikere helt opp til den tidligere statsministeren ble involvert i skandalen. For å si det enkelt, korrupsjon er overalt Moldova og vi kan ikke se fremover uten å ta tak i det på strak arm. Bare det siste året har vår nåværende regjering tatt skritt for å svekke Anti-korrupsjons påtalemyndighet, mens en dommer fra institusjonen som har til oppgave å sikre rettslig uavhengighet, forutsigbart trakk seg etter å ha unnlatt å avsløre en interessekonflikt.

Jeg er full støtte for at Moldova blir med i EU. Som tidligere EMK-dommer og advokat for Europarådet er det min standhaftige tro at åpen dialog og samarbeid på tvers av Europa er den eneste veien videre. Vi må imidlertid se virkeligheten i øynene. Justisreform er det desidert mest følsomme feltet for reformer når man blir med i EU, og vil kreve en lang og smertefull overgang for å snu tiårene med klientellisme som har innebygd seg i våre institusjoner. Det er både oppmuntrende og deprimerende å merke seg at offentligheten er svært klar over behovet for justisreform - med 95 % av moldoverne som identifiserer justisreformen som sentral i samsvar med Europa.

Fra et juridisk perspektiv vil det å gå inn i EU uten først å få orden på huset vårt være ensbetydende med å forlate våre hjemlige domstoler. Tilstedeværelsen av en overnasjonal domstol i Moldova vil fjerne all drivkraft til å løse problemene våre fullt ut, mens hastverket med å oppfylle EUs krav for innreise vil føre til en situasjon der hull blir tettet, men de grunnleggende årsakene ikke blir adressert. For å bekjempe denne plagen må vi erkjenne at det ikke finnes noen rask løsning. Korrupsjon har slått rot i våre utdanningssystem, psykologi og selve tradisjonene som styrer gjennomføringen av lovene våre. Det er en kreftsykdom som krever en tverrfaglig tilnærming for effektiv behandling.

Staten må møte denne utfordringen med en samlet front, og adressere korrupsjon gjennom en helhetlig linse. Det er helt avgjørende at løsningene kommer fra våre egne rekker. For å tjene tilliten til folket vårt, er det viktig at moldoverne selv takler utfordringene vår nasjon står overfor.

Annonse

Bare gjennom en slik samordnet innsats kan myndighetene i Moldova håpe å gjenvinne integriteten til våre institusjoner og gjenopprette troen på vårt rettssystem. Veien videre er vanskelig, men hvis det er et genuint ønske om endring, er suksess innen rekkevidde.

Stanislav Pavlovschi er Moldovas tidligere justisminister og var dommer ved Den europeiske menneskerettighetsdomstolen fra 2001-08.

Del denne artikkelen: