Spansk regulator oppfordret til å endre eller trekke tilbake engros bredbåndstilkobling forslag

EU-kommisjonen har formelt bedt den spanske telekomregulatoren (CNMC) om å trekke tilbake eller endre forslaget sitt som fastsetter de regulerte prisene som den dominerende operatøren, Telefónica, kan belaste andre operatører som ønsker å selge bredbåndstjenester basert på Telefónicas nett.

Kommisjonen først advart CMT (forgjengeren til dagens CNMC) i juni (se IP / 13 / 621) at planen kanskje ikke er kompatibel med EUs telekomregler, kan være skadelig for konkurransen og ikke vil stimulere investeringer i høyhastighets bredbånd. Spesielt er kommisjonen bekymret for at den spanske regulatorens foreslåtte prisfastsettelsesmodell vil føre til regulerte priser opptil 50% over kostnadseffektive nivåer. Videre er grossistbredbåndstilgangsproduktet det eneste regulerte tilbudet på Telefonicas fibernett, og den spanske regulatoren planlegger ikke å innføre andre konkurransetiltak som strengere regler for ikke-diskriminering.

På slutten av en tre måneders grundig etterforskning har kommisjonen konkludert med at CNMCs tiltak fortsatt mangler gjennomsiktighet og inneholder et element av vilkårlighet, ettersom CNMC ikke i detalj begrunnet de fastsatte prisnivåene. BEREC, organet for europeiske telekomregulatorer, har også uttrykt støtte for flertallet av kommisjonens bekymringer.

Kommisjonen krever nå at den spanske regulatoren trekker eller endrer forslaget for å bringe det i tråd med EUs telekomregler. Hvis CNMC ikke følger kommisjonens anbefaling, vil Kommisjonen vurdere eventuelle juridiske trinn.

EU-kommisjonens visepresident Neelie Kroes sa: "Prisstabilitet og gjennomsiktighet i prisfastsettelsesmekanismer i hvert medlemsland er uunnværlig for å sette de rette vilkårene for konkurranse og investeringer i telesektoren. Til tross for variasjoner i nasjonale forhold, må vi også sørge for ytterligere regulering sammenheng for å fremme et indre marked for telekommunikasjon ".

Ethvert nytt tiltak bør også ta hensyn til kommisjonens anbefaling om ikke-diskriminering og kostnadsmetoder for å fremme konkurranse og styrke bredbåndsinvesteringsmiljøet (se IP / 13 / 828 og MEMO / 13 / 779). Dette gir regulatorer med klare føringer for den kostnader beregning for å følge når du setter regulerte tilgangspriser.

Dette er niende gang at kommisjonen har kommet med en anbefaling i henhold til artikkel 7a av telekom-direktivet (MEMO / 10 / 226).

Annonse

Bakgrunn

EU telekom reglene krever medlemslandene til å fremme konkurranse og forbrukernes interesser i EU, samt utviklingen av det indre markedet.

Artikkel 7 av telekom Rammedirektivet krever nasjonale telekom regulatorer å varsle Kommisjonen, Body of European Regulators for Electronic Communications (Berec) Og telekom regulatorer i andre EU-land, av de tiltakene de planlegger å innføre for å løse markedsproblemer.

Når Kommisjonen har bekymringer med hensyn til kompatibilitet av de foreslåtte regulatoriske forpliktelser med EU-retten, kan det åpne en grundig, eller såkalt fase II, etterforskning, under krefter Artikkel 7a i rammedirektivet. Den har deretter tre måneder på å diskutere med relevant regulator, i nært samarbeid med Berec, hvordan å endre sitt forslag for å gjøre det i samsvar med EU-retten. Dersom, på slutten av denne undersøkelsen, vedvare forskjeller i de regulatoriske tilnærminger av nasjonale myndigheter for rettsmidler, kan Kommisjonen vedta ytterligere harmoniseringstiltak, hvor Kommisjonen kan kreve den nasjonale regulator i spørsmålet om å endre eller trekke tilbake sitt forslag til tiltak.

Kommisjonens brev sendt til den spanske regulatoren vil være publisert her.

Del denne artikkelen: