Kommisjonen ønsker gjennombrudd på forslaget om å hjelpe bedrifter gjenopprette grenseoverskridende gjeld

Justisminister nådde i dag (6. desember) enighet om en generell tilnærming til EU-kommisjonens forslag til en bevaringsordre over hele Europa (IP / 11 / 923), for å lette gjenoppretting av gjeld over landegrensene for både borgere og bedrifter. Forslaget legger til rette for grenseoverskridende gjeldskrav og gir kreditorene større sikkerhet for å få tilbake gjelden, og øker dermed tilliten til handel innenfor EUs indre marked. Det er en del av kommisjonens agenda for "rettferdighet for vekst", som søker å utnytte potensialet i EUs felles område for rettferdighet for handel og vekst.

“Dagens gjennombrudd i forhandlingene om den europeiske bestillingen om kontovern er et gjennombrudd for Europas små bedrifter - ryggraden i økonomiene våre. I disse økonomisk utfordrende tider trenger bedrifter raske løsninger for å få tilbake utestående gjeld. De trenger en effektiv løsning for hele Europa slik at pengene forblir der de er til en domstol har tatt en avgjørelse om tilbakebetaling av midlene, sier visepresident Viviane Reding, EUs justiskommisjonær. "Jeg stoler på at Europaparlamentet og Rådet vil fortsette sitt gode arbeid slik at dette forslaget raskt blir det til den europeiske lovboka."

Europeiske selskaper taper rundt 2.6% av omsetningen i året på dårlig gjeld. De fleste av disse selskapene er SMB. Opp til € 600 millioner i året i gjeld blir unødvendig avskrevet fordi bedrifter synes det er for skremmende å forfølge dyre, forvirrende søksmål i utlandet. Kommisjonen foreslått den europeiske regnskapsbevaringsordningen som gir løsninger på disse problemene.

Kompromisset som ble nådd i Justisrådet bekrefter hovedpunktene i kommisjonens forslag. Viktigst er at sentrale elementer i forslaget, som å sikre en "overraskelseseffekt" med pålegg utstedt uten skyldnerens viten, og en bred definisjon av grenseoverskridende saker er opprettholdt i rådets tekst. Rådsteksten skiller seg fra det opprinnelige forslaget på følgende måter:

• Omfang: I motsetning til kommisjonens forslag, vil ikke i rådets tekst reglene gjelde for finansielle instrumenter (for eksempel aksjer eller obligasjoner), testamenter eller arveringer og ekteskapelig eiendom. Dette betyr at kreditorer ikke vil kunne bruke en europeisk konserveringsordre for å bevare finansielle instrumenter på bankkontoer, og heller ikke i tilfelle tvister relatert til testamenter og arveringer eller ekteskapelig eiendom.
• Tilgjengelighet og betingelser: I henhold til Rådets tekst vil reglene bare gjelde kreditorer hjemmehørende i et medlemsland som er bundet av reglene. Videre vil kreditor som hovedregel holdes ansvarlig for uberettiget bruk av kontobeskrivelsesordren.
• Tilgang til kontoinformasjon: kreditoren vil bare kunne bruke mekanismen som er etablert ved de nye reglene når det foreligger en rettskraftig dom mot skyldneren.

Neste trinn

For å bli lov, må kommisjonens forslag vedtas i fellesskap av Europaparlamentet og av medlemslandene i Rådet (som stemmer med kvalifisert flertall). EU-parlamentets juridiske komité stemte for å støtte kommisjonens forslag 30. mai i år (MEMO / 13 / 481). Dagens gjennombrudd i rådet betyr at de to kamrene nå kan gå inn i "trilog" -diskusjoner med kommisjonen for å nå en endelig avtale.

Bakgrunn

Annonse

Små og mellomstore bedrifter (SME) utgjør 99% av virksomhetene i EU. Rundt 1 millioner av dem har problemer med gjeld over landegrensene, og opptil € 600 millioner per år i gjeld blir avskrevet fordi virksomheter synes det er for dyrt eller vanskelig å forfølge søksmål i andre EU-land. Innbyggere lider også når varer kjøpt på nettet aldri blir levert eller en fraværende foreldre ikke betaler vedlikehold fra utlandet.

Kommisjonens forslag til regulering vil opprette en ny europeisk kontooppbevaringsordre som gjør det mulig for kreditorer å bevare det skyldige beløpet på en debitors bankkonto. Denne bestillingen kan være av avgjørende betydning i gjeldsinndrivelsesprosedyrer fordi den ville forhindre skyldnere i å fjerne eller spre eiendelene sine i løpet av den tiden det tar å innhente og håndheve en dom på sakene. Dette vil øke sannsynligheten for vellykket innkreving av grenseoverskridende gjeld.

Den nye europeiske ordren vil tillate kreditorer å bevare midler på bankkontoer under samme betingelser i alle EU-land. Det er viktig at det ikke blir noen endring i de nasjonale systemene for å bevare midler. Kommisjonen legger ganske enkelt til en europeisk prosedyre som kreditorene kan velge å bruke for å inndrive krav i utlandet i andre EU-land.

Den europeiske bevaringsordren for konto vil være tilgjengelig for kreditor som et alternativ til instrumenter som finnes i henhold til nasjonal lovgivning. Det vil være av beskyttende karakter, noe som betyr at det bare vil blokkere skyldnerens konto, men ikke tillate at penger blir utbetalt til kreditor. Instrumentet vil bare gjelde for saker over landegrensene. Den europeiske kontopreserveringsordren vil bli utstedt i en ex parte-prosedyre. Dette betyr at det vil bli utstedt uten at skyldneren vet om det, og dermed tillate en "overraskelseseffekt". Instrumentet gir vanlige regler som gjelder jurisdiksjon, vilkår og prosedyre for å utstede en pålegg; en avsløringsordre knyttet til bankkontoer; hvordan bevaringspålegget skal håndheves av nasjonale domstoler og myndigheter; og rettsmidler for skyldneren og andre elementer av tiltaltes beskyttelse.

Mer informasjon

EU-kommisjonen - nyhetsrommet for rettferdighet

EU-kommisjonen - sivil rettferdighet

Hjemmeside til justiskommisjonær og visepresident Viviane Reding

Følg visepresident på Twitter: @VivianeRedingEU

Følg EU Justice på Twitter: @EU_Justice

Del denne artikkelen: