Kampen for #Ukraine

Fire år siden starten på 'Euromaidan'-revolusjonen kjemper Ukraina for sin overlevelse som en uavhengig og levedyktig stat. Denne rapporten vurderer landets kamp for å holde sammen og motstå Russlands innblanding og press, men den undersøker også den relaterte interne konkurransen for å bestemme Ukrainas politiske, institusjonelle og samfunnsmessige fremtid. skriv Timothy Ash, Janet Gunn, John Lough, Orysia Lutsevych, James Nixey, James Sherr og Kataryna Wolczuk av Chatham House (The Royal Institute of International Affairs).

Mye av det Ukraina har oppnådd er mottakelig for reversering, og underliggende politiske forhold er langt fra sunn. Ukrainas kjernefysiske mål er avhengig av nasjonal sammenheng, klok ressursfordeling og en langsiktig satsing både av staten og samfunnet. Det er en illusjon å tro at diplomatiske formler alene vil redusere Russlands vilje til å dominere Ukraina og kvitte seg med meningsfylt vestlig innflytelse. Vestens mål må være å sikre at Ukraina har kapasitet til å bevare sin uavhengighet og territoriale integritet, uavhengig av russiske ønsker eller intensjoner.

•
Konklusjonen av EUs samarbeidsavtale gir løftet om en bytteforandring i Ukrainas forhold til Europa. EU har en enestående politisk mandat for å drive reformer frem i Ukraina, men det har vært for skummelt å bruke det, mens mange medlemmer av den ukrainske politiske eliten fortsatt ser reformer som valgfrie. EU bør opprettholde sterk kondisjonalitet og stole på skreddersydde, fleksible og langsiktige programmer.

•
Grunnleggende makroøkonomisk stabilitet er oppnådd. Den neste utfordringen er å forbedre forretningsmiljøet, frigjøre potensialet i landmarkedet og støtte investeringer for å levere sårt tiltrengt økonomisk vekst. Landreform er sårt tiltrengt, og ytterligere reform av Ukrainas statlige selskaper er viktig.

•
Decentralisering har vunnet betydelige myndighets- og skattemessige myndigheter til lokale myndigheter, men reformen av den konstitusjonelle oppdeling av makter, institusjonell kapasitet og media har knapt påbegynt. Å bygge offentlig tillit er av kritisk betydning, og ansvaret for dette ligger først og fremst med den ukrainske politiske klassen.

•
Dynamikken i det sivile samfunn fortsetter å avhenge av en liten gruppe aktivister og profesjonelle sivile samfunnsorganisasjoner (CSOs). Det er en følelse at CSOer er koblet fra lokalsamfunn, og den aktiviteten på vegne av innbyggerne fremfor med borgere hersker. Internasjonale givere bør finansiere prosjekter som bygger borgerlige støttenettverk: boligforeninger, bondeforeninger, kredittforeninger, lærerforeninger og bedriftsforeninger. Dette ville gjøre decentralisering av makt mer effektiv og kommunene mer ansvarlige.

•
Ukraina har gjort betydelige fremskritt i å redusere korrupsjon. Det har imidlertid ennå ikke eliminert fatalistisk aksept av mye av samfunnet av endemisk korrupsjon og en konsentrasjon av eierskap og innflytelse som har forhindret utviklingen av retsstaten. Vestlige land må opprettholde press for rettsreform og påtale om høytstående embetsmenn som har misbrukt sitt kontor.

Annonse

Les hele rapporten>

Del denne artikkelen: