Rådet og parlamentet når foreløpig avtale om nye #EUWaste regler

De vedtatte avfallslovgivningsforslagene etablerer bindende avfallsreduksjonsmål og oppdaterte regler for å redusere avfallsgenerering, sikre bedre kontroll med avfallshåndtering, oppmuntre til gjenbruk av produkter og forbedre resirkulering i alle EU-land.

Disse nye målene og reglene vil fremme en mer sirkulær økonomi. Det vil også øke vekst og arbeidsplasser, beskytte miljøet vårt, oppmuntre til bærekraft og forbedre folks helse og velvære.

I EU deponeres nesten en tredjedel av kommunalt avfall, med en begrenset andel av det totale avfallet som resirkuleres. Med denne avtalen forplikter EUs medlemsland seg til å klare EU-mål for gjenbruk, resirkulering og deponering og regler for å forbedre håndteringen av ulike avfallsstrømmer. Dette vil bidra til å akselerere overgangen vår til en sirkulær økonomi og minimere vår innvirkning på planeten. Jeg vil oppriktig takke de tidligere rådsformannskapene, parlamentet og kommisjonen for deres dedikasjon til denne saken. Jeg håper medlemslandene nå kan støtte dette velbalanserte og gjennomforhandlede kompromisset.

Siim Kiisler, miljøminister i Republikken Estland

Denne foreløpige avtalen kommer etter lange og tøffe forhandlinger med parlamentet siden mai 2017. Den endrer følgende seks lover:

• Rammedirektiv for avfall (betraktet som paraplylovgivningen i pakken)
• Emballasjeavfallsdirektivet
• Deponidirektivet
• Direktiv om elektrisk og elektronisk avfall, om utrangerte kjøretøy; og på batterier og akkumulatorer og brukte batterier og akkumulatorer

Nøkkelelementene i den avtalte teksten inkluderer:

Annonse

• Tydeligere definisjoner av sentrale avfallsbegreper;
• nye forpliktende mål på EU-nivå for at avfallsreduksjon skal nås innen 2025 og 2030, og 2035. Disse målene omfatter andel kommunalt avfall og gjenvinning av emballasjeavfall (med spesifikke mål for ulike emballasjematerialer), og også et mål for kommunalt avfall som deponeres innen 2035;
• strengere metoder og regler for å beregne fremgangen mot disse målene;
• strengere krav til separat innsamling av avfall, styrket implementering av avfallshierarkiet gjennom økonomiske instrumenter og ytterligere tiltak for medlemslandene for å forhindre avfallsproduksjon, og;
• minstekrav til utvidede produsentansvarsordninger. Produsenter under disse ordningene er ansvarlige for innsamling av brukte varer, sortering og behandling for gjenvinning. Produsentene vil bli pålagt å betale et økonomisk bidrag til dette formålet beregnet på grunnlag av behandlingskostnadene.

  Tidslinje og neste trinn

EU-kommisjonen la fram en revidert sirkulær økonomipakke 3. desember 2015. Den består av fire lovforslag om avfall (avfallspakke) og en handlingsplan i form av en kommisjonskommunikasjon.

Handlingsplanen ble behandlet under Konkurranseevnerådet 29. februar 2016 og Miljørådet 4. mars 2016. Med hensyn til begge drøftinger fra et økonomisk og miljømessig perspektiv, vedtok rådet konklusjoner om planen i Miljørådet 20. juni 2016.

Den 19. mai 2017, etter intenst arbeid og involvering av tre rådsformannskap (Nederland, Slovakia og Malta), ble EU-ambassadørene enige om et mandat om avfallspakken som banet vei for uformelle forhandlinger med Europaparlamentet. Allerede 14. mars fikk medlovgiver sitt standpunkt vedtatt.

Den første trilogen fant sted 30. mai og siden den gang har det vært gjennomført fem ekstra forhandlingsrunder.

EU-ambassadører vil bli debriefet om utfallet av den siste trilogen 20. desember. Den endelige analysen av teksten vil finne sted under det kommende bulgarske presidentskapet med sikte på å bekrefte avtalen.

I en tale om utfallet av trepartsforhandlingen om rammedirektivet for avfall sa Raymond Johansen, regjeringsordfører i Oslo og politisk leder av EUROCITIES sin arbeidsgruppe for avfall: «Vi ønsker denne avtalen velkommen som et springbrett til overgangen til en sirkulær økonomi. Dette er imidlertid en tapt mulighet til å oppmuntre til en sterkere handling mot kommersielt og industrielt avfall. Avfall, for eksempel gjennom deponi, representerer et tap av økonomisk verdi for byene og virksomhetene våre. Ved bedre sortering og håndtering av avfall kan vi tilføre verdi tilbake til økonomien og skape arbeidsplasser. Fremover trenger vi at industrien designer flere resirkulerbare produkter og bruker sekundære råvarer i byer."

Etter formell godkjenning vil den nye lovgivningen forelegges Europaparlamentet for avstemning ved første lesing og til Rådet for endelig vedtak.

• Kommisjonens forslag (rammedirektiv for avfall)
• Kommisjonens forslag (deponidirektivet)
• Kommisjonens forslag (emballasjedirektiv)
• Kommisjonens forslag (elektrisk og elektronisk avfall)