Vinterpakken setter konkurransedyktig bærekraft i hjertet av #EuropeanSemester

Kommisjonen har publisert landsrapporter som analyserer hvert medlemslands viktigste samfunnsøkonomiske utfordringer. Analysen i landrapportene gjenspeiler den årlige strategien for bærekraftig vekst, presentert i desember 2019, med fokus på konkurransedyktig bærekraft med sikte på å bygge en økonomi som fungerer for mennesker og kloden.

Implementering av den europeiske søylen for sosiale rettigheter og ytelse på den medfølgende sosiale resultattavlen vurderes også for hvert medlemsland. Landrapportene fokuserer på fire dimensjoner: miljømessig bærekraft, produktivitetsgevinster, rettferdighet og makroøkonomisk stabilitet. For første gang vurderer rapportene medlemslandenes fremgang mot FNs bærekraftsmål (SDGs), og fremhever makroøkonomisk politikk og sysselsettingspolitikk som kan bidra til å nå dem.

De analyserer også utfordringene og mulighetene for hvert land som oppstår som følge av klima- og energiomstillingen. På samme måte identifiserer de prioriteringer for støtte fra Just Transition Fund. Økonomi som fungerer for mennesker Konserndirektør Valdis Dombrovskis sa: "Den gode nyheten er at ubalanser i EU er på vei tilbake. Medlemsstatene bør bygge på denne positive trenden. De må fortsette reformene for å gjøre økonomien vår fremtidssikker. De må bringe ned gjeld, øke produktiviteten og foreta de rette investeringene for å oppnå en rettferdig overgang til en bærekraftig og inkluderende økonomi. Vi gir i dag også en dedikert analyse av miljømessige bærekraftsutfordringer for å hjelpe medlemslandene til å bevege seg mot en klimanøytral økonomi. "

Jobb- og sosiale rettighetskommissær Nicolas Schmit sa: "Sysselsettingen er på rekordhøyt nivå i Europa, men ulikhetene vedvarer. Vi må styrke vår kamp for mer likhet ved å styrke den sosiale dimensjonen i det europeiske semesteret og implementere den europeiske søylen for sosiale rettigheter fullt ut, blant annet ved å foreslå rammer for rettferdig minstelønn, styrke ferdighetsagendaen og gjenopplive ungdommen garanti. Dette er en forutsetning for en vellykket grønn og digital overgang som ikke forlater noen. ”

Økonomikommisjonær Paolo Gentiloni sa: ”I dag tar vi det første skrittet mot å sette bærekraft i hjertet av EUs økonomiske politikk og handling. Landrapportene for 2020 sporer fremgang mot FNs bærekraftsmål og inkluderer en dedikert del om miljømessig bærekraft. Dette går hånd i hånd med det europeiske semesterets fokus på økonomiske og sosiale spørsmål og korreksjon av makroøkonomiske ubalanser. Reduksjonen av offentlige og private gjeldsnivåer går i ujevnt tempo - og mens underskudd på betalingsbalansen for det meste har blitt korrigert, er store overskudd fortsatt et problem. ”

Nøkkelfunn i landsrapporter The European Green Deal tar sikte på å gjøre Europa til det første kontinentet som oppnår klimanøytralitet innen 2050. Rapportene inneholder en dedikert analyse av miljømessige bærekraftsspørsmål. Analysen i landet rapporterer om reformer og de viktigste investeringsbehovene på områder som energi, transport og bygninger, kan lede medlemslandenes politiske tiltak i tråd med denne prioriteten.

Landrapportene fremhever at arbeidsledigheten fortsatt er betydelig forskjellig i medlemslandene, mens fattigdom og sosial eksklusjon fortsetter å avta på bakgrunn av gode arbeidsmarkedsforhold. Når det er sagt, vil det være avgjørende å levere implementeringen av den europeiske søylen for sosiale rettigheter for å sikre at klimaet og digitale overganger er rettferdige og sosialt rettferdige. Produktivitetsvekst er fortsatt en utfordring, enda mer i lys av den demografiske endringen. Utilstrekkelige investeringer, aldring av arbeidsstyrken og ferdigheter mangel eller manglende samsvar holder tilbake potensiell vekst.

Annonse

Medlemsstatene har fortsatt svært forskjellige posisjoner når det gjelder gjeld og bærekraftutfordringer. Regjeringsunderskudd i EU har i gjennomsnitt begynt å øke igjen, og snudd de siste års fallende trend. Nåværende høye nivåer av offentlig gjeld representerer en kilde til sårbarhet i noen medlemsland.

Integrering av FNs mål for bærekraftig utvikling

En av de nye funksjonene i det europeiske semesteret er integreringen av SDG. Hver landsrapport inneholder nå en oppsummerende vurdering av medlemslandenes fremskritt mot å oppnå SDG, samt et eget vedlegg som viser den enkelte medlemslands SDG-resultater og utviklingen de siste fem årene. Til sammen har det blitt gjort fremgang mot nesten alle de 17 SDG-ene. I de kommende årene vil arbeidet fortsette med å utdype analysen ytterligere for å overvåke implementeringen av SDG-ene og for å fange overgangen til en klimanøytral og ressurseffektiv økonomi.

Identifisere prioriteringer for Just Transition Fund

Overgangen til en bærekraftig og klimanøytral økonomi må være rettferdig og sosialt rettferdig. Landet rapporterer zoom inn på de regionene og sektorene som er mest berørt av overgangen til en klimanøytral økonomi.

De inkluderer en analyse av overgangsutfordringene og presenterer prioriteringer for støtte fra Just Transition Fund for å sikre at ingen blir etterlatt i EUs innsats for å oppnå klimanøytralitet. Fremgang med reformer De usikre økonomiske utsiktene understreker viktigheten av reformer for å styrke potensiell vekst. Landsrapportene vurderer medlemslandenes fremgang med å implementere landsspesifikke anbefalinger (CSR), den skreddersydde politiske veiledningen Kommisjonen gir hvert år. Landsrapportene finner at gjennomføringen av anbefalingene som ble vedtatt i 2019 har vært sterk innen finanstjenester og aktiv arbeidsmarkedspolitikk. Reformgjennomføringen har vært lav på områder som konkurranse innen tjenester og å sikre langsiktig bærekraft i offentlige finanser.

Samlet sett har medlemslandene oppnådd minst en viss fremgang med implementeringen av omtrent to tredeler av anbefalingene siden innføringen av det europeiske semesteret i 2011. Medlemsstatene får hjelp til å utforme og gjennomføre reformer av SRSP (Structural Reform Support Program). Kommisjonen har vedtatt det årlige arbeidsprogrammet for SRSP for 2020 som vil se at det vil gi støtte i alle 27 medlemsland for første gang, gjennomføre mer enn 240 reformprosjekter. Adressering av makroøkonomiske ubalanser Prosedyren for makroøkonomisk ubalanse har som mål å identifisere, forhindre og håndtere fremveksten av potensielt skadelige makroøkonomiske ubalanser som kan ha negativ innvirkning på den økonomiske stabiliteten i et bestemt medlemsland, eurosonen eller EU som helhet.

I Alarm Mechanism-rapporten fra 2020 som ble publisert i desember i fjor, ble det identifisert 13 medlemsland for en grundig gjennomgang for å vurdere om de er, eller kan risikere å bli rammet av ubalanser. Analysen ser på alvorlighetsgraden av ubalanser, deres utvikling og politiske responser. Resultatene fra disse grundige gjennomgangene i landrapportene for de berørte medlemslandene har funnet ut at: Hellas, Italia og Kypros fortsatt opplever store ubalanser; Tyskland, Irland, Spania, Nederland, Frankrike, Kroatia, Portugal, Romania og Sverige opplever fortsatt ubalanser; Bulgaria opplever ikke lenger ubalanser.

Oppdaterte ansettelsesretningslinjer

Kommisjonen har vedtatt et forslag om å oppdatere sysselsettingsretningslinjene, som presenterer de felles prioriteringene for nasjonal sysselsettingspolitikk. Med sterkt fokus på målet om å oppnå en bærekraftig sosial markedsøkonomi, tilpasser forslaget retningslinjene for sysselsetting med de fire dimensjonene i den årlige bærekraftige vekststrategien, og med kommisjonens meddelelse om et sterkt sosialt Europa for bare overganger.

Det integrerer også FNs mål for bærekraftig utvikling. De oppdaterte retningslinjene introduserer referanser til rettferdige, gjennomsiktige og forutsigbare arbeidsforhold, forbedring av arbeidsforholdene til plattformarbeidere, en forbedret rolle for arbeidslivets parter og behovet for mer oppmerksomhet til lavere og mellominntektsgrupper når det gjelder rettferdig lønn som sørge for en anstendig levestandard. Forbedret overvåkningsrapport for Hellas Kommisjonen har vedtatt den femte forbedrede overvåkningsrapporten for Hellas. Denne rapporten konkluderer med at Hellas har kommet godt med å implementere sine spesifikke reformforpliktelser for slutten av 2019.

De supplerende tiltakene som iverksettes eller kunngjøres av regjeringen, bør gi rom for fullføring i tide for den sjette forbedrede overvåkningsrapporten som er planlagt i mai 2020. Dette krever kontinuerlig engasjement fra de greske myndighetene, spesielt i finanssektoren, der det er betydelig ytterligere handling er nødvendig. Rapporten vil nå bli diskutert av Eurogruppen, men vil ikke føre til gjeldstiltak.

Neste trinn

Rådet forventes å diskutere landsrapportene sammen med resultatene av de grundige gjennomgangene.

Kommisjonen vil diskutere de sammendragte funnene fra landsrapportene med Europaparlamentet. I løpet av de kommende månedene vil kommisjonen samarbeide med medlemslandene for å søke synspunkter fra nasjonale parlamenter, regjeringer, arbeidsmarkedets parter og andre interessenter om analysen og konklusjonene fra landsrapportene.

I april forventes medlemslandene å presentere sine nasjonale reformprogrammer, med detaljerte strukturelle reformprioriteter, og deres stabilitetsprogrammer (for eurosonelandene) eller konvergensprogrammer (for land som ikke er euroområdet), med en beskrivelse av sine flerårige finanspolitiske strategier. Kommisjonen vil legge frem sine forslag til et nytt sett landspesifikke anbefalinger våren 2020.

Del denne artikkelen: