Investeringsplan må oppfylle #GreenDeal-ambisjonene

Den europeiske økonomiske og sosiale komiteen (EESC) oppfordrer alle EU-institusjoner og medlemsland til å fortsette med en rask og tilpasset solidaritetsbasert respons på koronaviruspandemien og å vedta ytterligere tiltak for å fremme bærekraftige investeringer med tanke på European Green Deal. Medlemsstatene bør raskt bli enige om en flerårig finansiell ramme (MFF) for 2021-2027 i tråd med Green Deal's ambisjoner.

10. juni vedtok EØSU en meningspakke om finansieringen av European Green Deal, EUs veikart for en bærekraftig økonomi. I sine uttalelser uttaler komiteen at budsjettbevilgningen til Green Deal, private og offentlige investeringer og effektiviteten av EUs koronavirusrespons er avgjørende for å oppnå FNs bærekraftsmål (SDGs) og målene for Green Avtale. EØSU etterlyser derfor en tilstrekkelig budsjettallokering, et omfattende muliggjøringsrammeverk for bærekraftige investeringer og et fortsatt solidarisk EU-svar på koronavirus.

Carlos Trias Pintó, ordfører for EØSUs uttalelse om European Green Deal Investment Plan (EGDIP), sa: "Utbruddet av coronavirus vil ha en betydelig innvirkning på økonomien vår, på å nå bærekraftsmålene og Green Deal-målene og på EU-budsjett. Gjenopprettingsarbeidet bør derfor fokusere på de samme målene. Green Deal må bli ryggraden i økonomien vår. "

EØSU etterlyser et forsterket EU-budsjett for 2021-2027

Komiteen ser EGDIP som det første omfattende politiske tiltaket for å oppfylle de meget ambisiøse målene for Green Deal, men uavhengig av den mulige innvirkningen av coronavirus-krisen på den fremtidige FFR, er den bekymret for budsjettbevilgningen til Green Deal under fremtidig langsiktig budsjett.

"Budsjettbestemmelsene for Green Deal under den nye FFR er utilstrekkelige," sa Petr Zahradník, medrapportør for EØSUs uttalelser om EGDIP og om Just Transition Fund (JTF) og endringer i Common Provisions Regulation. "Det neste EU-budsjettet må leve opp til ambisjonene til Green Deal og en gjenopprettingsplan. Det bør styrkes og forbrukstaket midlertidig utvides til 2%." Etter EØSUs syn vil dette gi de nødvendige økonomiske ressursene og kunne støtte utstedelse av samfunnsobligasjoner som en del av en sterk gjenopprettingsplan.

Ester Vitale, ordfører for EØSUs uttalelse om JTF og endringer i Common Provisions Regulation, forklarte: "Budsjettøkningen kan kompenseres enten ved å innføre nye egne ressurser eller ved å øke bidragene fra medlemslandene."

Annonse

I tillegg til de midlertidige solidaritetstiltakene som skal redusere virkningen av koronaviruspandemien, etterlyser komiteen en styrket europeisk investeringsstabiliseringsfunksjon og umiddelbar implementering av budsjettinstrumentet for konvergens og konkurranseevne med et økt budsjett under neste FFR. Å øke budsjettressursene for Just Transition Mechanism (JTM), som inkluderer JTF, er like viktig.

Sivilsamfunnet foreslår tiltak for å heve investeringer for en rettferdig overgang

Etter EØSUs syn må JTFs økonomiske rammeverk være tydeligere. Fondets budsjettbestemmelser må motregnes av overføringer fra European Regional Development Fund / European Social Fund +, samfinansiering fra medlemslandene og betydelige private investeringer, samt offentlige lånelån som drives av EIB. Komplementariteten til disse instrumentene må garanteres.

EØSU er klar over at suksessen til EGDIP og JFT er avhengig av en ny type sosialt partnerskap mellom privat og offentlig sektor når det gjelder finansiering og delt ansvar. Dette er grunnen til at komiteen gleder seg over de foreslåtte nye insentivene for offentlige og private bærekraftige investeringer og finansiering, og støtter forbedringen av EUs finanspolitiske styring.

Når det gjelder hvordan ytterligere øke investeringene, sa Petr Zahradník: "Vi trenger passende skattebehandling for crowdfunders og givere for å fullføre stimulansepolitikken." En effektiv og integrert kapitalmarkedsunion og bankunion kan også spille en viktig rolle. EØSU går derfor inn for å fullføre Den økonomiske og monetære union.

Han ønsket velkommen den foreslåtte fleksibiliteten for statsstøtteregler, og sa Ester Vitale: "Statsstøtte skal hjelpe overgangen til en grønnere og mer inkluderende økonomi. Den bør brukes til å fremme sysselsetting blant de som ofte er avskåret fra det åpne arbeidsmarkedet. Offentlige investeringer i miljøvern og klimaendringer bør utelukkes fra begrensningene i stabilitetspakten. "

Et investeringsfremmende rammeverk bør dessuten gi lik tilgang til informasjon, bedre offentlige statistiske data og støtte for identifisering, strukturering og gjennomføring av bærekraftige prosjekter for ytterligere å styrke bærekraftige private investeringer og sosialt ansvarlige offentlige anskaffelser. Standardisering av taksonomi og ikke-finansiell informasjon i offentlig og privat sektor kan også lette videre engasjement.

Det sivile samfunn må ha å si i den rettferdige overgangen

Når det gjelder JTF, respekterer og støtter EØSU den viktige rollen regionene har i programmering, styring og gjennomføring. Den anbefaler imidlertid å ta hensyn til ulike nivåer av beredskap i medlemsland og regioner, ulikt potensial for å produsere ren energi i EU og ulike holdninger fra enkeltpersoner og regioner til et aktivt bidrag til klimabeskyttelse.

Arbeidspartnerne og sivilsamfunnets organisasjoner kan presse på for klimasikre utgifter og bør derfor være involvert i å utvikle og implementere politikk og strategier. Dette inkluderer aktiv og reell involvering i territoriell planlegging, eventuelle dedikerte JTF-programmer og det europeiske semesteret. Sistnevnte bør fokusere på SDG og Green Deal og anvende en mer omfattende EU-taksonomi.

Utdannelse er nøkkelen til overgangen til en rettferdig og grønn økonomi

Samfunnspolitiske ressurser for å styrke og gjenopplive videregående og universitetsutdanningssystemet bør økes, og en betydelig del av JTF-ressursene viet til å generere nødvendige investeringer for å hjelpe arbeidstakere med å overgå fra en yrke til en annen.

"Medlemsstatene bør også forbedre økonomiske utdanningsprogrammer ved å inkludere bærekraftig økonomi," sa Carlos Trias Pintó. Dette kan ytterligere oppmuntre offentlige forvaltninger til å innføre skatteincitamenter for offentlige og private investeringer i grønne tiltak, som er av offentlig interesse og som har en positiv sosial innvirkning, og garanterer informerte investeringsvalg fra private og offentlige investorer.

Til slutt bemerker EØSU også at det er nødvendig med miljø- og klimainvesteringer for å støtte tiltak utenfor EU, særlig under Afrika-strategien.

Del denne artikkelen: