EU-kommisjonen og Italia lansere første gang EU Regional Trust Fund som svar på syriske krisen

EU-kommisjonen og Italia har undertegnet i dag (15. desember) den konstituerende avtalen om å lansere det aller første EU Regional Trust Fund som et nytt strategisk finansieringsverktøy for å mobilisere mer bistand som svar på den syriske krisen. Oppstartsfinansieringen som gis utgjør €20 millioner fra EUs budsjett og €3m fra Italia som den første stiftende giveren. Det er planlagt ytterligere finansiering for 2015. EU Trust Fund vil først fokusere på støtte til flyktninger og vertssamfunn i Syrias naboland.

Mens andre allerede eksisterende tillitsfond for berørte land bare opererer i nasjonal eller subnasjonal skala, gir EU Trust Fund et regional omfang som reagerer på a regional krisen, slik at EU og dets medlemsstater i fellesskap kan gripe inn fleksibelt og raskt som svar på skiftende behov under krisen. Fondet vil også gi sterke effektivitetsgevinster på den økonomiske siden, da det kan operere med overheadkostnader på betydelig under 5%, avhengig av størrelsen på de samlede bidragene. Det kan også bli et finansieringsmiddel for en fremtidig gjenoppbyggingsinnsats etter konflikt som allerede er operativ når den tid kommer.

Dette EU-tillitsfondet vil møte de enorme og økende behovene for motstandsdyktighet og stabilisering i Syrias naboland, spesielt Libanon, Jordan, Tyrkia, Irak og Egypt, samt i Syria.

Høy representant for utenrikssaker og sikkerhetspolitikk / visepresident for EU-kommisjonen Federica Mogherini sa: "I dag med den syriske flyktningkrisen står vi overfor den største krisen i nabolaget vårt de siste tiårene. Under mitt besøk i regionen noen uker siden bekreftet jeg EUs vilje til å hjelpe millioner av flyktninger og internt fordrevne mennesker der de er og landene som er vertskap for dem. Med det nye EU-tillitsfondet håper vi å øke EUs bistand kraftig. EU er også forpliktet til å støtte innsatsen for å nå en politisk løsning på krisen i Syria. "

Den europeiske nabolagspolitikken og utvidelsesforhandlingskommisjonær Johannes Hahn sa: "EU fortsetter å stå for de millioner av syrere som har blitt flyktninger og mistet sine hjem i denne forferdelige krisen. Det nye EU-tillitsfondet vil tillate EU og dets medlemsland å slå sammen ressursene våre til en enkelt og fleksibel mekanisme for bedre å imøtekomme de økende behovene til disse flyktningene og til landene som er vertskap for dem. De fleste flyktninger er barn og unge, hvis fremtid har lite utsikter og risikerer å bli en grobunn for radikalisering. i dag har konflikten direkte konsekvenser for EUs sikkerhet, særlig gjennom utenlandske krigere, ulovlig migrasjon og polarisering mellom trossamfunn. Dette er grunnen til at vi må gi en mer sammenhengende og forbedret respons. "

Italiens utenriksminister og internasjonale samarbeidsminister Paolo Gentiloni sa: “Jeg er overbevist om at dette nye instrumentet effektivt vil forbedre kvaliteten på bistanden til flyktninger, vertssamfunn og regjeringer som er berørt av den syriske krisen. Siden 2012 har Italia gitt et samlet bidrag på ca. €60m for både humanitære aktiviteter og utfyllende tidlig utvinning behov i Syria og nabolandene. Ved å etablere denne strategisk verktøy sammen med EU-kommisjonen, er vi villige til å øke vår hjelp og bidra til å gi et mer koordinert respons på denne flerdimensjonale krise. "

EUs trustfond er åpent for alle EU-land, så vel som andre givere, offentlige eller private. Det vil styrke Europas reaksjon på krisen både som giver og gjør. Trust-fondets arabiske navn er 'Madad', som i stor grad betyr å gi hjelp sammen med andre.

Annonse

Denne finansieringen kommer i tillegg til den spesielle 2014 hjelpepakke fra €180m for Syria, Libanon og Jordan vedtatt av Kommisjonen 4. desember. EUs trustfond vil fra neste år kunne styrke disse pågående programmene med ekstra midler, særlig når det gjelder de presserende skolebehovene til millioner av syriske flyktningbarn.

Bakgrunn om den syriske krisen

Den syriske konflikten har en ødeleggende og varig innvirkning på Syria og over hele regionen. Per desember 2014, med konflikten i fjerde år, er behovene til de berørte befolkningene av enestående skala. 12.2 millioner mennesker i landet over halvparten av den syriske befolkningen, hvorav 7.6 millioner mennesker er internt fordrevne, trenger øyeblikkelig hjelp, og mer enn 3.2 millioner flyktninger, pluss deres overstrakte vertssamfunn i nabolandene trenger hjelp på daglig basis . Antallet konfliktrelaterte dødsfall har overgått 191,000, og mer enn en million har blitt krigsskadd.

Den syriske krisen utviklet seg fra opprinnelig fredelige protester for frihet og demokrati som ble brutalt undertrykt av det syriske regimet mot en borgerkrig, noe som resulterte i en langvarig og stadig forverret humanitær nødsituasjon, som i dag har forvandlet seg til en flerdimensjonal og langvarig politisk, sikkerhet og sosial krise som direkte berører flere land i regionen - hovedsakelig Libanon, Jordan og Irak, men også Tyrkia og Egypt. Disse landene har sosial og økonomisk kapasitet til å takle den stadig økende flyktningstrømmen, er strukket til det ytterste. Den sjenerøse gjestfriheten til vertssamfunnene påvirkes nå av økende sosial spenning, mens flere flyktningestrømmer og internt fordrevne flyter har blitt forårsaket i Irak, Syria og Tyrkia av ISIL / Da'eshs fremgang.

Nabolandene kan ikke takle denne massive flyktningkrisen på mellomlang til lang sikt uten betydelig ekstra støtte fra det internasjonale samfunnet. Den nylig konferansen i Berlin om den syriske flyktningkrisen 28. oktober bekreftet dette på en dramatisk måte. Ved anledningen gjentok det internasjonale samfunnet sin forpliktelse til å øke støtten til vertslandene. Som svar har EUs budsjett og medlemsland så langt mobilisert mer enn €3 milliarder siden konfliktens start (ca. €1.6 milliarder fra EU-budsjettet og nesten €1.5bn fra medlemslandene), og er den viktigste verden donor i å ta konsekvensene av denne krisen.