Mot en mer digital trygdekoordinering: Kommisjonen foreslår tiltak for å gjøre det lettere for europeere å bo, jobbe og reise i utlandet

Kommisjonen har foreslått konkrete skritt for å ytterligere digitalisere koordineringen av trygdesystemer i Europa, i en dedikert Kommunikasjon. Den legger opp til handlinger for å gjøre tilgangen til trygdetjenester raskere og enklere på tvers av landegrensene ved å gjøre full bruk av digitale verktøy, og redusere administrative byrder for innbyggere og næringsliv.

Dette vil forbedre utvekslingen av informasjon mellom nasjonale trygdeinstitusjoner og fremskynde anerkjennelsen og tildelingen av kvalifiserte ytelser på tvers av landegrensene. Det vil dermed gjøre det lettere for europeere å bo, jobbe og reise i utlandet, for bedrifter å gjøre forretninger i andre EU-land, og for nasjonale administrasjoner å koordinere trygd på tvers av landegrensene.

Til tross for tidligere initiativer for å forbedre den grenseoverskridende flyten av trygdeinformasjon, har nasjonale institusjoner, helsepersonell og arbeidstilsyn fortsatt problemer med å få tilgang til og dele data på grunn av utilstrekkelig interoperabilitet mellom nasjonale systemer. Det påløper også kostnader, for eksempel ved utstedelse og verifisering av rettighetsdokumenter.

Dagens kommunikasjon tar oversikt over fremgangen som er oppnådd så langt i digitaliseringen av koordineringen av trygd, presenterer de pågående initiativene på dette området, og foreslår fremtidig handlinger for å utnytte fordelene som digitalisering kan gi.

Sentrale tiltak foreslått

Kommisjonen oppfordrer medlemslandene til å:

• Fremskynde den nasjonale implementeringen av elektronisk utveksling av informasjon om trygd (EESSI) slik at det er fullt operativt innen utgangen av 2024 over hele Europa. EESSI digitaliserer utvekslingen mellom nasjonale trygdeinstitusjoner, for å gå bort fra papirbaserte, tidkrevende og tungvinte prosedyrer.
• Lever flere prosedyrer for trygdekoordinering fullstendig online, for å gjøre det enda enklere for folk å flytte og jobbe i utlandet, og sikre at de får rask tilgang til sine kvalifiserte fordeler. Medlemsstatene kan bygge videre på Enkel digital gateway Forordningen, som forutsetter en fullstendig online levering av noen viktige administrative prosedyrer til innbyggere og bedrifter senest 12. desember 2023.
• Fullstendig engasjert i European Social Security Pass (ESSPASS) pilotaktiviteter, som utforsker hvordan man kan forenkle utstedelsen og verifiseringen av borgernes trygderettigheter på tvers av landegrensene.
• Jobb mot å introdusere EU digital identitet (EUDI) lommebøker, som vil tillate EU-borgere å bære digitale versjoner av rettighetsdokumenter, for eksempel det europeiske helsetrygdkortet (EHIC), noe som gjør det enklere for trygdeinstitusjoner, arbeidstilsyn og helsepersonell umiddelbart å verifisere disse dokumentene.

Kommisjonen vil støtte EUs medlemsland i å implementere disse handlingene ved å tilby Teknisk assistanse, inkludert gjennom det tekniske støtteinstrumentet, og tilgjengeliggjøring EU-finansiering, for eksempel gjennom Digital Europe Program, InvestEUden European Regional Development Fund, og European Social Fund Plus.

Annonse

De European Labor Authority vil også spille en aktiv rolle ved å samle eksempler på beste praksis og legge til rette for regelmessige utvekslinger mellom nasjonale myndigheter.

Neste trinn

Kommisjonen oppfordrer Europaparlamentet og Rådet til å godkjenne tilnærmingen som er angitt i denne meddelelsen og oppfordrer Medlemsstatene og alle interessenter skal samarbeide for å implementere handlingene. Kommisjonen vil støtte og overvåke gjennomføringen av denne kommunikasjonen i årlige møter med nasjonale representanter.

Å fremme digitaliseringen av trygdekoordineringen er også viktig i sammenheng med pågående forhandlinger fra medlovgivere om revisjon av EUs regler for koordinering av trygd.Kommisjonen oppfordrer Europaparlamentet og Rådet til raskt å komme til enighet om revisjonen, for å modernisere dette juridiske rammeverket, og vil fortsette å støtte medlovgivere for å nå dette målet.

Bakgrunn

EU-borgere har rett til å reise, jobbe og bo i et annet EU-land. I 2021 bodde og/eller arbeidet 16 millioner mennesker fra EU, Det europeiske økonomiske samarbeidsområdet (EØS)/European Free Trade Association (EFTA) og Sveits i et annet EU, EØS/EFTA-land og Sveits. EU-regler (Regulering Ingen 883 / 2004 og Regulering Ingen 987 / 2009 om implementeringen) beskytte folks trygderettigheter når de flytter innenfor Europa, for eksempel når det gjelder helsetjenester, familieytelser og pensjoner, og sørge for at de får tilgang til sine kvalifiserte ytelser så raskt som mulig i hele EU.

I 2021 holdt rundt 235 millioner mennesker i Europa en Europeisk helseforsikringskort (EHIC), som hjalp dem med å få uforutsett nødvendig medisinsk støtte mens de var i utlandet. I tillegg ble 6 millioner pensjoner utbetalt til pensjonister som er bosatt i et annet land. I tillegg mottok nasjonale administrasjoner 3.6 millioner forespørsler om bevis for trygdedekning i grenseoverskridende situasjoner.

Takket være Elektronisk utveksling av trygdeinformasjon (EESSI) system, har trygdeinstitusjoner i medlemsstatene håndtert raskere og sikrere 16.5 millioner trygdesaker om personer som reiser, bor, studerer og/eller jobber i et annet EU-land siden 2019. 2.5 millioner elektroniske meldinger utveksles hver måned.

For tiden piloterer 12 medlemslands institusjoner ESSPASS å digitalt utstede og verifisere borgernes trygderettigheter på tvers av landegrensene, slik som "Portable Document A1" for arbeidsformål og EHIC i helsevesenet.

Mer informasjon

Spørsmål og svar: Digitalisering i trygdekoordinering

Kommunikasjon om digitalisering i sosial trygghetskoordinering: tilrettelegging for fri bevegelse i det indre marked

Digitalisering i trygdesamordning

Abonner på EU-kommisjonens gratis e-post nyhetsbrev om sysselsetting, sosiale saker og inkludering.

Det er en viktig prestasjon og hjørnestein i EUs indre marked at folk kan bo, jobbe og studere i andre EU-medlemsstater. EU-regler sikrer at folk ikke taper når det gjelder deres berettigede trygdeytelser, og at selskaper enkelt kan drive virksomhet i andre land. Digitalisering gjør bruken av disse reglene enklere for innbyggerne, samtidig som den reduserer byrden for bedrifter og administrasjoner. Valdis Dombrovskis, konserndirektør for en økonomi som fungerer for mennesker - 05/09/2023

Millioner av mennesker fra EU bor, jobber eller studerer i et annet EU-land. Dagens kommunikasjon bidrar til å forenkle deres liv ved å lette deres samhandling med nasjonale myndigheter og gi dem raskere tilgang til deres kvalifiserte sosiale ytelser fra utlandet, som pensjoner eller helsetjenester. Samtidig vil det ha en enorm kostnads- og tidsbesparende effekt for bedrifter, nasjonale myndigheter og arbeidstilsyn, så det er virkelig en vinn-vinn. Vi har fått på plass verktøyene; vi stoler nå på at medlemslandene gjør god bruk av dem, og reduserer den administrative byrden.Nicolas Schmit, kommissær for jobber og sosiale rettigheter - 05/09/2023

Del denne artikkelen: