Fiske etter Brexit: Hva er reglene?

Fiske var et av de siste stikkpunktene i handelssamtalene etter Brexit. Mens fiske er en liten del av økonomien på begge sider av kanalen, har det stor politisk vekt, Reality Check.

Å gjenvinne kontrollen over britiske farvann var en sentral del av Leave-kampanjen i 2016.

Nå som den nye avtalen mellom Storbritannia og EU – om handel og så mye annet – har trådt i kraft, hva betyr det for fisket?

Hva er greia i et nøtteskall?

• EU-båter vil fortsette å fiske i britiske farvann i noen år fremover
• Men britiske fiskebåter vil få en større andel av fisken fra britiske farvann
• Det skiftet i andelen vil fases inn mellom 2021 og 2026, med mesteparten av kvoten overført i 2021
• Etter det vil det være årlige forhandlinger for å bestemme hvordan fangsten skal fordeles mellom Storbritannia og EU
• Storbritannia vil ha rett til å utelukke EU-båter fullstendig etter 2026
• Men EU kan svare med avgifter på eksport av britisk fisk til EU eller ved å nekte britiske båter tilgang til EUs farvann

Hva er detaljene om fiske?

Avtalen strekker seg over mer enn 1,200 sider, med en hel del og flere vedlegg dedikert til fiskeri.

Det ble avtalt at det skulle gis konsesjoner til fartøy som kunne vise at de hadde fisket i hverandres farvann i årevis, selv om det har vært uenighet om hvor mye bevis som trengs.

Begge sider har blitt enige om at 25 % av EU-båtenes fiskerettigheter i britiske farvann skal overføres til den britiske fiskeflåten over en periode på fem år.

Annonse

Dette er kjent som "tilpasningsperioden", som gir EU-flåter tid til å venne seg til de nye ordningene. EU ønsket at det skulle være lengre, Storbritannia ønsket at det skulle være kortere – det ser ut som de har møttes et sted i midten, med en sluttdato på 30. juni 2026.

I henhold til planene som er skissert i avtalen, vil EUs fiskekvote i britiske farvann reduseres med 15 % det første året og 2.5 prosentpoeng hvert år etter.

Innen 2026 er det anslått at britiske båter vil ha tilgang til en ekstra 145 millioner pund i fiskekvote hvert år. I 2019 fanget britiske fartøyer 502,000 850 tonn fisk, verdt rundt XNUMX millioner pund, i britiske farvann.

Dokumentet angir også detaljer om hvordan hver fiskeart vil deles mellom Storbritannia og EU under overgangen.

Den britiske flåten kan forvente økninger i kvoten for 57 av de 90 fisketypene som fanges i britiske farvann hvert år.

Men kvoteandeler for noen arter som kanaltorsk, hvorav EU-båter (hovedsakelig fra Frankrike) fanger mer enn 90 % hvert år, vil forbli uendret.

Hva skjer etter 2026?

Etter endt tilpasningsperiode i juni 2026 vil det være årlige samtaler for å fastsette mengden EU-fiskebåter kan fange i britiske farvann (og omvendt).

På det tidspunktet har Storbritannia rett til å trekke EU-båters tilgang til britiske farvann fullstendig. Men EU kan da suspendere tilgangen til sine farvann for britiske båter eller innføre toll (skatter) på fiskeeksport fra Storbritannia til EU.

Tollsatsene kan til og med utvides til andre varer, men de må stå i forhold til den økonomiske konsekvensen av fiskebruddet.

Det vil være et voldgiftssystem for å prøve å løse fisketvister.

Hvorfor har det vært problemer ved grensene?

Ved inngangen til 2021 var det betydelige problemer ved grensene, med et enormt fall i verdien av britisk sjømateksport til EU i januar og februar.

Det sa The Scottish Seafood Association nye tollordninger hadde ført til forsinkelser med hele tilhengere som må kontrolleres i stedet for bare prøver.

Et stort problem var vanskeligheten med å fylle ut de nødvendige eksporthelsebevisene for en sending av flere forskjellige arter, landet i forskjellige havner.

Senere på året kom sjømateksporten stort sett tilbake til normale nivåer, selv om det er trusler om at kontroller av alt i en lastebil vil gjenopptas ved grensene mellom Storbritannia og Frankrike i en tvist om lisenser for franske fiskebåter.

Den britiske regjeringen kunngjorde en kompensasjonsordning på 23 millioner pund for å støtte fiskefirmaer som hadde problemer med de nye reglene, og innførte også en UK Seafood Fund på 100 millioner pund å stimulere til innovasjon i sektoren.

Tilgang til farvann v tilgang til markeder

Britiske fiskere selger en stor andel av fangsten sin til EU, så tilgang til EU-markedene er viktig.

I 2019 eksporterte den britiske fiskeindustrien mer enn 333,000 XNUMX tonn fisk til EU. Det utgjorde nesten halvparten av den totale fangsten til den britiske fiskeflåten og omtrent tre fjerdedeler av den totale fiskeeksporten fra Storbritannia.

Enkelte deler av næringen – som skalldyr – er totalt avhengig av slik eksport.

Hvordan fungerte det gamle fiskesystemet?

Som en del av medlemskapet i EU var Storbritannia underlagt den felles fiskeripolitikken (CFP).

Mange av reglene i CFP ble først etablert på 1970-tallet – de betyr at hver fiskeflåte fra EUs medlemsland har lik tilgang til europeiske farvann.

Vanligvis vil hvert land kontrollere tilgangen til sin eksklusive økonomiske sone (EEZ), som strekker seg opptil 200 nautiske mil fra kysten, eller til et maritimt halvveispunkt mellom nabolandene.

I EU forhandles fiskerettigheter årlig av ministre fra hvert medlemsland, som samles til maratonsamtaler hver desember for å prute om mengden fisk som kan fanges fra hver art.

Nasjonale kvoter blir deretter delt opp ved hjelp av historiske data som går tilbake til 1970-tallet, da den britiske fiskerinæringen sa at de fikk en dårlig avtale.

En liten brøkdel av økonomien

Men det er verdt å huske på at fiske bare er en liten brøkdel av den totale økonomien både i Storbritannia (omtrent 0.02 % i 2019) og i EU (noen landlåste land har ingen fiskeflåter i det hele tatt).

Ifølge Office for National Statistics var fisket verdt 437 millioner pund for den britiske økonomien i 2019. Til sammenligning var finansnæringen verdt 126 milliarder pund.EPA-verdi av fiske i 2019

• £ 437mbidrag fra fiske til Storbritannias BNP
• £ 126,000mfra finansielle tjenester

Kilde: ONS

I mange kystsamfunn er fiske imidlertid en viktig kilde til sysselsetting - ansvarlig for tusenvis av arbeidsplasser.

Del denne artikkelen: