Bekjempelse av svindel: Studie bekrefter milliarder tapt i 'VAT Gap'

Anslått € 193 milliarder i momsinntekter (1.5% av BNP) gikk tapt på grunn av manglende overholdelse eller manglende innkreving i 2011, ifølge en ny studie om 'VAT Gap' i medlemslandene. Studien ble finansiert av Kommisjonen som en del av arbeidet med å reformere merverdiavgiftssystemet i Europa, samt den bredere kampanjen for å bekjempe skatteunndragelse. Studien viser detaljerte data om gapet mellom beløpet for skyldig merverdiavgift og beløpet som faktisk er samlet inn i 26 medlemsland mellom 2000-2011. De viktigste faktorene som bidrar til merverdiavgiftsgapet presenteres også, sammen med en oversikt over effekten av den økonomiske krisen på merverdiavgiftsinntektene.

Skattekommisjonær Algirdas Šemeta sa: "Mengden merverdiavgift som sklir gjennom nettet er uakseptabel; spesielt gitt den effekten slike summer kan ha for å styrke de offentlige finansene. Det er imidlertid også et positivt budskap å trekke fra dagens funn. Våre ambisiøse reform av merverdiavgiftssystemet, EUs tiltak for å bekjempe skatteunndragelse og våre anbefalinger for nasjonale skattereformer, er alle målrettet i riktig retning. Vi kjenner problemet; vi har identifisert løsninger på det, og nå er det på tide at medlemslandene handler . Dagens tall vil tjene som et grunnlag for å vurdere deres fremgang med å forbedre overholdelse av merverdiavgift i årene fremover. "

Momsavstanden er forskjellen mellom forventet merverdiavgiftsinntekt og merverdiavgift som faktisk er samlet inn av nasjonale myndigheter. Selv om manglende overholdelse absolutt er en viktig bidragsyter til denne inntektsunderskuddet, skyldes ikke momsgapen bare svindel. Ubetalt merverdiavgift skyldes blant annet konkurs og insolvens, statistiske feil, forsinkede betalinger og juridisk unngåelse. Derfor krever effektiv håndtering av merverdiavgiftsgapen en mangesidig tilnærming.

Først en tøffere holdning mot unndragelse, og sterkere håndheving på nasjonalt nivå, er viktig. Merverdiavgiftsreformen ble lansert i desember 2011 har allerede levert viktige verktøy for å sikre bedre beskyttelse mot merverdiavgiftsbedrageri (se IP / 11 / 1508). For eksempel vil hurtigreaksjonsmekanismen, som ble vedtatt i juli 2013, gi medlemslandene mulighet til å reagere mye raskere og mer effektivt på plutselige, store tilfeller av momssvindel (se IP / 12 / 868). Eurofisc, som ble lansert i 2010, letter også et sterkere samarbeid og koordinering mellom medlemslandene for å bekjempe organisert momssvindel, spesielt karusellsvindel (se PRES / 10 / 166).

For det andre, jo enklere system, jo ​​lettere er det for skattebetalerne å overholde reglene. Derfor har kommisjonen fokusert intenst på å gjøre merverdiavgiftssystemet lettere for bedrifter i hele Europa. For eksempel trådte nye tiltak for å lette elektronisk fakturering og spesielle bestemmelser for små bedrifter i kraft ved inngangen til året (se IP / 12 / 377), og et standard momsdeklarasjonsskjema for hele EU vil bli foreslått i løpet av de kommende ukene. Fra 1 januar 2015 trer en One Stop Shop i kraft for e-tjenester og telekomvirksomheter, noe som vil fremme mer etterlevelse ved å kraftig forenkle mva-prosedyrer for disse virksomhetene og gjøre dem i stand til å sende inn en enkelt momsangivelse for sine aktiviteter over hele EU ( se IP / 12 / 17).

Til slutt må medlemslandene reformere sine nasjonale skattesystemer på en måte som letter overholdelse, hindrer unndragelse og unngåelse og forbedrer effektiviteten av skatteinnkreving. Kommisjonen har gitt klar veiledning i denne forbindelse gjennom landsspesifikke anbefalinger (se TALE / 13 / 480). Dagens rapport antyder også at kompliserte skattesystemer med flere satser kan bidra til manglende overholdelse. Derfor bør Kommisjonens gjentatte oppfordring til medlemslandene om å utvide nasjonale skattegrunnlag og begrense skattefritak og -reduksjoner, være spesielt oppmerksom. Ikke bare vil dette bidra til å forenkle skattesystemene, men det kan gjøre det mulig for medlemsland å unngå økninger i standard momssatser.

Bakgrunn

Annonse

I desember 2011 presenterte kommisjonen en omfattende strategi for å reformere merverdiavgiftssystemet i Europa (se IP / 11 / 1508; MEMO / 11 / 874).

Den siste studien om momsgap i EU ble publisert i 2009, med tall for 2000-06 (se IP / 09 / 1655).

For mer informasjon, klikk her. 

Den fulle rapporten er tilgjengelig her.

Mva-gap: Ofte stilte spørsmål

Del denne artikkelen: