ERA-fremdriftsrapport: 'Det indre marked' for forskning nærmere, men ennå ikke en realitet

EU-kommisjonen har i dag (23. september) presentert en første omfattende analyse av tilstanden til det "indre markedet" for forskning, eller det europeiske forskningsområdet (ERA). Rapporten gir et faktisk grunnlag for å vurdere fremgang i målområder som åpen og rettferdig rekruttering av forskere eller bedre sirkulasjon av vitenskapelig kunnskap. Det viser at det er gjort noen fremskritt, men at selv de best utførende forskningsinstitusjonene fremdeles har problemer å ta tak i før 2014-fristen for ERA, som fastsatt av EU-ledere. Det er også et betydelig gap mellom de beste og dårligste utøverne. 

Forskning-, innovasjons- og vitenskapskommisjonær Máire Geoghegan-Quinn sa: "Denne rapporten viser at det fortsatt er mye arbeid å gjøre. Investering i FoU er viktig, men vi trenger fullt funksjonelle forsknings- og innovasjonssystemer for å bruke pengene best. Vi nå trenger alle EU-land og alle de som er involvert i forsknings- og forskningsmidler for å gjøre et stort press for ERA. "

Det europeiske forskningsområdet handler om å gjøre det mulig for forskere, forskningsinstitusjoner og bedrifter å bedre flytte, konkurrere og samarbeide over landegrensene. Dette vil styrke EU-landenes forskningssystemer, øke deres konkurranseevne og la dem samarbeide mer effektivt for å takle store utfordringer.

Selv om rapporten understreker at det er oppnådd fremskritt på alle målområder, belyser den en rekke områder med fortsatt bekymring, inkludert:

1. Offentlige investeringer i FoU i prosent av de samlede offentlige utgiftene synker i noen medlemsland.
2. Nasjonale forskningsprogrammer opererer fortsatt etter forskjellige regler, for eksempel om rapportering, noe som vanskeliggjør transnasjonalt forskningssamarbeid.
3. Utvikling og implementering av infrastrukturer, for eksempel veldig intense lasere eller ekstremt store teleskoper, er hemmet av økonomiske, ledelsesmessige og politiske barrierer, og ofte nasjonale regler eller høye inngangskostnader hindrer forskere fra andre medlemsland i å få tilgang til dem.
4. Åpen, gjennomsiktig og meritbasert rekrutteringspraksis er fremdeles ikke bredt implementert for alle forskningsstillinger. for eksempel er mer enn halvparten av ledige stillinger ennå ikke annonsert på europeisk nivå via EURAXESS jobbportal; dette hemmer forskernes mobilitet og kan bety at den beste personen ikke alltid blir utnevnt til jobben.
5. Kjønnsulikhet betyr at kvinnelige forskeres talent fremdeles blir kastet bort, og dette er området for ERA der fremgangen har vært svakest.
6. Relativt få forskere i Europa er ansatt i industrien, og disse forskerne er ikke tilstrekkelig forberedt på arbeidsmarkedet.

Bakgrunn

EU-ledere har gjentatte ganger understreket viktigheten av å fullføre det europeiske forskningsområdet, og sette en frist for 2014 i Det europeiske råds konklusjoner fra februar 2011 og mars 2012.

Rapporten kommer ett år etter vedtakelsen av kommunikasjonen En forsterket European Research Area Partnerskap for Excellence og vekst, hvilke identifiserte tiltak medlemsstatene bør ta for å oppnå ERA. Det gir en faktagrunnlag for en grundig vurdering av ERA som skal gjennomføres i 2014.

Annonse

Kommisjonens forslag for å oppnå ERA fokuserer på fem viktige prioriteringer der det må gjøres fremskritt:

1. Økt effektivitet av nasjonale forskningssystemer;
2. forbedret transnasjonalt samarbeid og konkurranse, inkludert etablering og effektiv drift av viktige forskningsinfrastrukturer;
3. et mer åpent arbeidsmarked for forskere;
4. likestilling og mainstreaming i organisasjoner som utfører og velger forskningsprosjekter; og
5. optimal sirkulasjon og overføring av vitenskapelig kunnskap, inkludert via digitale midler.

Informasjonen i ERA-fremdriftsrapporten ble samlet fra flere kilder, særlig informasjon inkludert i de nasjonale reformprogrammene 2013, og en liste over tiltak identifisert av Institute for Prospective and Technological Studies of the Joint Research Center. Kommisjonen gjennomførte også en undersøkelse av forskningsfinansiering og forskningsytende organisasjoner i alle medlemsland og land tilknyttet EUs forskningsprogram, og denne informasjonen ble supplert med MORE 2-studien og Forskere rapporterer 2013 publisert separat på EURAXESS-portalen. Liste over tiltak ble i de fleste tilfeller fullført av nasjonale myndigheter på anmodning fra Kommisjonen.

For mer informasjon, klikk her.

Del denne artikkelen: