Humanitær tilnærming til migrasjon som trengs i EU for å beskytte migranter og beskytte deres rettigheter

På konferansen "Fremme av en humanitær tilnærming innen EUs migrasjonsagenda" organisert av Røde Kors EU-kontor og arrangert av Den europeiske økonomiske og sosiale komiteen i Brussel 20. november, var høytalende høyttalere fra EU-institusjonene, FN, EUs Røde Korssamfunn og andre sivilsamfunnsorganisasjoner diskuterte hvordan man kan fremme en humanitær tilnærming til migrasjon i det nye EU-politiske og institusjonelle landskapet.

Paneldeltakere fremhevet de spesielle sårbarhetene til migranter gjennom migrasjonsprosessen, samt utfordringene som humanitære og sosialarbeidere står overfor i å gi dem hjelp. Diskusjoner fokuserte på to presserende utfordringer EU nå står overfor: for det første å sikre verdigheten til alle innvandrere, spesielt papirløse, og å opprettholde deres rettigheter og tilgang til trygge og juridiske veier for å søke beskyttelse i EU.

Visepresident for Den internasjonale føderasjonen for Røde Kors og Røde Halvmåne og President for det italienske Røde Kors Francesco Rocca åpnet debatten ved å understreke migrasjonsfenomenets permanente natur og behovet for å finne holdbare menneskerettighetsbaserte løsninger. "Utfordringen nå er å gå fra en krisesituasjon til en strukturert tilnærming til migrasjon", sa han. "Den fremtidige EU-migrasjonsagendaen bør ledes av et humanitært imperativ snarere enn økonomiske interesser. Den bør fokusere på å redusere sårbarheten til alle migranter ”.

Laura Corrado fra innvandrings- og integreringsenheten i EU-kommisjonens direktorat for innenriksministeri understreket gjenbosetting og humanitære visa som juridiske veier som skal utforskes nærmere. "Bosetting er nå og vil trolig forbli, i det minste på mellomlang sikt, den viktigste juridiske veien for personer som trenger internasjonal beskyttelse. Medlemsstatene bør gjøre mer for å bosette større antall flyktninger," sa hun. "Vi vil fortsette å presse på , i det minste som et første skritt, for en mer koordinert tilnærming på EU-nivå når det gjelder spørsmål om asyl og humanitære visa, slik at søknader kan sendes utenfor EU-territoriet, men det må være politisk vilje til å bevege seg i denne retningen.

"I 2013 ble bare rundt 5000 mennesker bosatt i EU," sa Philippa Candler fra UNHCR. "Vi oppfordrer regjeringer til å øke kapasiteten for bosetting - hvert ekstra sted redder et liv," la hun til og understreket at private sponsorordninger også bør vurderes. og at økende lovlige veier for å få tilgang til internasjonal beskyttelse er en måte å bekjempe menneskehandel og smugling på.

Annonse

"Vi trenger en felles visjon som setter mennesket i sentrum for all politikk," bekreftet Kashetu Kyenge MEP. "Det er en politisk innsats som krever mot, solidaritet og ambisjon," erkjente hun.

 

 

 

 

 

 

Michael Adamson, administrerende direktør i Det britiske Røde Kors, påpekte manglene ved dagens system som ofte lar flyktninger være fattige med liten eller ingen støtte etter at de har fått asyl. Adamson diskuterte videre familien som en grunnleggende samfunnsenhet som har rett til beskyttelse og hjelp, og han ba om fjerning av belastende, byråkratiske barrierer for familiegjenforening over hele Europa. Videre understreket han det spesielle behovet for å støtte de mest sårbare menneskene som flykter fra Syria. Det er viktig å sikre at de har effektiv tilgang til asylprosedyrer i EU gjennom nødbosetting og humanitære opptaksprogrammer.

Talere fremhevet deretter de spesielle sårbarhetene til migranter i en uregelmessig situasjon, som på grunn av deres status ofte ikke er i stand til å få tilgang til grunnleggende tjenester som helse, utdanning, juridisk rådgiver, bolig osv. "Vi observerer at migranter i en uregelmessig situasjon tilhører de mest sårbar gruppe i våre samfunn, "sa José Javier Sánchez Espinosa fra Spanske Røde Kors. Han vitnet videre om at frykten for å bli fordømt og arrestert hindrer migranter i å utøve sine rettigheter. Han fortsatte med å understreke utfordringene med å nå ut til migranter i en uregelmessig situasjon: "den eneste måten vi kan nå migranter er gjennom tjenestene vi tilbyr". Han avsluttet med å si at forvaring bare skal brukes midlertidig og som en siste utvei, og etterlyste alternativer til forvaring.

Michele LeVoy, direktør for plattformen for internasjonalt samarbeid om papirløse migranter (PICUM) fortsatte med å understreke at å fremme rettighetene til papirløse migranter ikke lenger er et alternativ, men en forpliktelse. Likevel er det betydelige forskjeller mellom medlemslandene når det gjelder nivået på tilgang til tjenester som helsevesen eller utdanning. Hun understreket behovet for å pakke ut og bruke brannmurprinsippet for å sikre skille mellom utlendingsmyndigheter og offentlige tjenester: "vi må sørge for at data om den papirløse ikke blir overført".

Jean Lambert, medlem av Europaparlamentet, kommenterte at kriminaliseringen av bistanden har økt siden 2002 og vedtakelsen av tilretteleggingsdirektivet som introduserte temaet ulovlighet. Virkningen på samfunnet og samhold bør ikke undergraves. "Vi forteller folk: Du kan ikke utøve dine humanitære impulser, ellers blir du kriminalisert - arbeidsgivere, medisinsk personale, utleiere blir omgjort til innvandringsmyndigheter. Vi må se på hva dette gjør med samfunnet." Hun oppfordret både EUs beslutningstakere og konferansedeltakere til å reflektere over hvordan mennesker i første omgang kommer inn i en uregelmessig status.

I løpet av morgenen påpekte foredragsholdere konkrete aktiviteter, programmer og strategier for å møte disse utfordringene, samt politiske anbefalinger som er kommet. Diskusjonene understreket imidlertid også den mange innsatsen vi fremdeles trenger for å gjøre både på nasjonalt og EU-nivå for å implementere disse i dagens miljø. Sentrale hindringer ligger i den økonomiske sammenhengen som har utløst kutt i sosiale tjenester, den ofte negative fortellingen rundt migrasjon, og også fraværet av en felles EU-visjon om migrasjon. Målet med konferansen var å understreke at å fremme en humanitær tilnærming til migrasjonspolitikk skulle være vår felles visjon.

Bakgrunn

• Position Paper: Tilgang til internasjonal beskyttelse i EU for mennesker som flykter fra Syria, 14 oktober 2014
• Bidrag til EU-kommisjonens konsultasjon om agendaen etter Stockholm, 21 januar 2014
• Skiftende Borders - Externalising innvandrere sårbarheter og rettigheter?Røde Kors EU Kontor, november 2013
• Position Paper om juridiske veier for tilgang til internasjonal beskyttelse i EURøde Kors EU Office 27 februar 2013

Del denne artikkelen: