EU-budsjettet: Hvordan bedre finansiere Europa

Å reformere hvordan EU finansieres viste seg å være kontroversielt da Europaparlamentet og medlemslandene forhandlet om budsjettet for 2014-2020. Det nåværende systemet er sterkt avhengig av nasjonale bidrag, men dette gjør det vanskeligere å oppnå enighet. En gruppe på høyt nivå ble opprettet for å utforske andre alternativer for EU-budsjettet. EPs budsjettkomité vil diskutere gruppens arbeid så langt med sin president, tidligere italienske statsminister Mario Monti (bildet) torsdag 5. februar. Se den direkte fra 9.00 CET.

Gruppen på høyt nivå om egne ressurser inkluderer representanter fra de tre hovedinstitusjonene som er involvert i budsjettprosedyren: EU-kommisjonen, parlamentet og EU-rådet. Det er ansvarlig for å vurdere hvem som betaler hva og når til EU-budsjettet. I en første vurdering, publisert i desember 2014 og som skal drøftes på budsjettkomiteens møte, påpeker gruppen at systemet ikke har endret seg vesentlig de siste 25 årene.

Egne ressurser

For å balansere budsjettutgiftene har EU krav på en rekke inntekter, "tradisjonelle egne ressurser" som toll, en andel av merverdiavgift og direkte nasjonale bidrag, etablert i samsvar med den relative velstanden i EU-landene.

Med fallet i tollsatsene på grunn av handelsliberalisering, falt tollinntektene, så andelen av merverdiavgiftsbaserte inntekter og nasjonale bidrag nådde 83% av alle inntekter i 2013. Som konsernets papir sier, har "systemet med" egne ressurser "gradvis bli et system med nasjonale bidrag, med bare en mindre del som representerer "ekte" eller "autonome" egne ressurser.

Europaparlamentet har presset på for et system som er mindre komplekst og mindre avhengig av nasjonale budsjetter, ettersom konkurrerende nasjonale interesser har gjort konsensus om budsjettbeslutninger stadig hardere de siste årene. Ethvert forslag om å reformere systemet krever imidlertid enstemmighet blant medlemslandene.

Neste trinn 

Annonse

Gruppen på høyt nivå har til hensikt å ikke bare se på forslag til nye finansieringskilder, men også på de politiske og institusjonelle utfordringene som har ført til at tidligere reformforsøk mislyktes. Den planlegger å levere sine konklusjoner i 2016, og Kommisjonen vil trekke på dem for midtveisgjennomgangen av EUs budsjett for 2014-2020.

For mer informasjon:

Se møtet direkte torsdag 5. februar fra 9.00 CET

Første vurdering av gruppen på høyt nivå om egne ressurser

Spørsmål og svar på høyt nivå gruppe om egne ressurser

Topphistorie om EUs langsiktige budsjett

 

Del denne artikkelen: