Online gambling: Kommisjonen anbefaler prinsipper for å sikre en effektiv beskyttelse av forbrukere

EU-kommisjonen har i dag (14. juli) vedtatt en anbefaling om online spilltjenester. Det oppfordrer medlemslandene til å forfølge et høyt beskyttelsesnivå for forbrukere, spillere og mindreårige gjennom å vedta prinsipper for online gamblingtjenester og for ansvarlig reklame og sponsing av disse tjenestene. Målet med prinsippene er å ivareta helsen og å minimere den økonomiske skaden som kan oppstå som følge av tvangsspill eller overdreven pengespill.

"Dagens anbefaling leverer et av kjerneelementene i kommisjonens handlingsplan for gambling på nettet 2012," sa visepresident Michel Barnier, ansvarlig for det indre marked og tjenester. "Vi må bedre beskytte alle borgere, og spesielt våre barn, fra risiko forbundet med gambling. Vi ser nå på medlemslandene, men også på online gamblingoperatører, for å matche vår ambisjon om et høyt nivå av forbrukerbeskyttelse i hele EU i denne raskt voksende digitale sektoren. "

hoved~~POS=TRUNC elementene~~POS=HEADCOMP

Kommisjonens anbefaling angir en rekke prinsipper som medlemslandene blir invitert til å ta opp i sitt spillbestemmelser:

• Grunnleggende informasjonskrav for spillnettsteder, spesielt for å sikre at forbrukerne får tilstrekkelig informasjon for å forstå risikoen knyttet til gambling. Kommersiell kommunikasjon (reklame og sponsing) bør utføres på en forsvarlig måte.

• Medlemsstatene bør sørge for at mindreårige ikke er i stand til å gamble på nettet, og at det er regler for å minimere deres kontakt med pengespill, inkludert gjennom reklame eller markedsføring av gamblingtjenester enten de sendes eller vises.

• Det bør være en registreringsprosess for å åpne en spillerkonto slik at forbrukerne må oppgi alder og identitet for verifisering av operatørene. Dette skal også gjøre det mulig for operatører å holde rede på spillerens oppførsel og alarmen om nødvendig.

  Annonse

• Løpende støtte skal være tilgjengelig for spillere for å forhindre gamblingrelaterte problemer, ved å utstyre dem med verktøy for å holde spill under kontroll: muligheter for å sette utgiftsgrenser under registreringsprosessen, for å få informasjonsvarsler om gevinster og tap mens du spiller, og for å ta tid ut av pengespill.

• Spillere skal ha tilgang til hjelpelinjer de kan ringe for å få hjelp om deres spilladferd, og de bør være i stand til enkelt å ekskludere seg fra spillnettsteder.

• Annonsering og sponsing av online gamblingtjenester bør være mer samfunnsansvarlig og gjennomsiktig. For eksempel bør det ikke komme med ubegrunnede uttalelser om sjansene for å vinne, utøve press for å gamble, eller foreslå at gambling løser sosiale, profesjonelle, personlige eller økonomiske problemer.

• Medlemsstatene bør sørge for at det gis opplæring til ansatte hos online-spilloperatører som samhandler med spillere for å sikre at de forstår problemer med pengespill og er i stand til å komme i god kontakt med spillerne.

Medlemslandene er også invitert til å gjennomføre bevisstgjøringskampanjer om gambling og relaterte risikoer, samt å samle inn data om åpning og lukking av spillerkontoer og brudd på kommersielle kommunikasjonsregler. Medlemsstatene bør også utpeke kompetente reguleringsmyndigheter som skal bidra til å sikre, på en uavhengig måte, effektiv overvåking av overholdelse av anbefalingen.

Anbefalingen ble kunngjort i kommisjonens handlingsplan "Mot et omfattende europeisk rammeverk for online spill" vedtatt 23. oktober 2012 (IP / 12 / 1135 og MEMO / 12 / 798).

Den raske utviklingen av online teknologi, med utviklingen av mobiltelefoner og smarttelefoner, nettbrett og digital TV, går hånd i hånd med en økning i tilbudet og bruken av online spilltjenester i Europa. Med nærmere 7 millioner EU-forbrukere som deltar i online spilltjenester, representerer EUs online spillmarked 45% av verdens markedsandel.

For de fleste mennesker i EU som deltar i online gambling, er det en fritidsaktivitet. Imidlertid er det en rekke risikoer forbundet med gambling. Det anslås at mellom 0.1-0.8% av den generelle voksne befolkningen lider en spillesykdom og ytterligere 0.1-2.2% viser potensielt problematisk spillinvolvering. Gambling blir et problem når det slutter å være rent morsomt og blir avhengighet. Barn og ungdom er også i økende grad i fare på grunn av at de bruker internett mer og mer for informasjon eller underholdning, og lett kan komme i kontakt med spillannonsering og spillnettsteder. Derfor er forebyggende tiltak nødvendige for å minimere potensiell skade og for å garantere at online spilltjenester tilbys og markedsføres på en forsvarlig måte.

I tillegg vurderer flere medlemsstater for tiden sine juridiske rammer på dette området og bør kunne bruke anbefalingen som veiledning.

Anbefalingen inviterer medlemslandene til å informere Kommisjonen om tiltakene som er tatt i lys av anbefalingen 18 måneder etter at den ble offentliggjort i Den europeiske unions tidende. Kommisjonen vil evaluere tiltakene medlemsstatene har truffet 30 måneder etter publisering.

Mer informasjon

Anbefalingen er ledsaget av en konsekvensanalyse og en atferdsstudie om online spill og tilstrekkelige tiltak for å beskytte forbrukerne. Disse er tilgjengelige på Kommisjonens nettsted.

Se også MEMO / 14 / 484

Del denne artikkelen: