EU og ledende NGO sammen om å be adopsjon av nøkkel juridiske reformer i #Albania

Den ledende ikke-statlige organisasjonen Human Rights Without Frontiers (HRWF) har gått sammen med eldre EU-politiske personer for å oppfordre medlemmer av Albanias opposisjonsdemokratiske parti til å støtte planlagte reformer sett på som avgjørende for å øke landets EU-tiltredelsesambisjoner, skriver Martin Banks.

HRWF, en respektert, Brussel-basert internasjonal advokatgruppe, kalte reformene "essensielle for å garantere rettsvesenets uavhengighet" i landet.

Intervensjonen på fredag ​​kommer etter at ledende tysk parlamentsmedlem Knut Fleckenstein, EU-parlamentets ordfører for Albanias EU-tiltredelse, og EUs utvidelseskommisjonær Johannes Hahn, ga et lignende svar på dagens protester fra Albanias demokratiske parti.

Demokratene (DP) har sperret hovedgaten i hovedstaden Tirana i flere dager og sa at de ikke stoler på den venstreorienterte regjeringen for å holde parlamentsvalget 18. juni rettferdig. DP planlegger å boikotte parlamentet, et grep som EU frykter kan utsette den planlagte gjennomføringen av en sentral reform av rettssystemet, som tar sikte på å opprette institusjoner for å undersøke rundt 800 dommere og påtalemyndigheter.

Rettsreformen er hovedtrinnet mot Albanias EU-medlemsforhandlinger. Den søker å utrydde bestikkelser og sikre at dommere og påtalemyndigheter er uavhengige fra politikken.

DP, som også advarer om kan boikotte parlamentsvalget 18. juni, har presset på for elektronisk avstemming for å dempe frykten for manipulering av stemmene. Men regjeringen har sagt at det ikke er nok tid til å gjennomføre dette til valget.

EU ønsker et modernisert rettsvesen som skal takle utbredt korrupsjon før det starter tiltredelsesforhandlinger med Tirana. Reformene vil ekskludere kriminelle lovbrytere fra offentlige verv, gi varslere beskyttelse og revurdere dommere, påtalemyndigheter og juridiske rådgivere.

Annonse

Fortalte Hahn EU Reporter han "angrer veldig" på den parlamentariske boikotten som opposisjonen kunngjorde.

Hahn sa: “Den politiske debatten skal ikke foregå utenfor, men inne i parlamentet. Samarbeid mellom regjering og opposisjon er avgjørende for landets ambisjon om å bli med i EU. Spesielt er det av største betydning å opprettholde parlamentarisk kontinuitet i en tid der betydelige reformer står på dagsordenen for parlamentet, slik som opprettelsen av kontrollorganene i rammen av justisreformen og valgreformen, inkludert følgende opp av OSSE / ODIHRs valgobservasjonsanbefalinger som er essensielle for å sikre frie og rettferdige valg senere i år. Disse reformene er avgjørende for at Albania skal komme videre på sin EU-integrasjonsvei. "

Den albanske statsministeren Edi Rama og landets regjeringsparti har blitt hyllet for å ha presset på lovgivningen og rettsreformen, og Hahns kommentarer støttes av Fleckenstein, et sosialistisk MEP som sa at det var opp til Albanias politikere å gjennomføre reformen og starte forhandlingene.

I en referanse til DPs parlamentariske boikott sa Fleckenstein, som er nestleder for Gruppen for den progressive alliansen av sosialister og demokrater i Europaparlamentet: ”Jeg ber virkelig kollegaene og vennene til Det demokratiske partiet om å komme tilbake til jobb . ”

Andre steder oppfordret Willy Fautre, direktør for respektert Brussel-baserte NGO Human Rights Without Frontiers, også DP til å avvise boikotten.

Fredag ​​(24. februar) fortalte Fautre dette nettstedet: “Albanias plass er i EU-familien av demokratiske stater. Den politiske debatten om frie og rettferdige valg i juni burde ikke blokkere rettsreformprosessen. Den nye lovgivningen som er utarbeidet av EU og USA, men også godkjent av CoE, er avgjørende for å garantere rettsvesenets og de ikke- innblanding av politiske og andre aktører i rettsadministrasjonen. ”

Fautre sa: ”Opposisjonen bør slutte å boikotte parlamentet slik at den demokratiske lovgivningsprosessen kan gjenopptas og bringe Albania nærmere EU-medlemskap. Jo raskere jo bedre for begge parter. ”

EUs ambassadør i Tirana, Romana Vlahutin, sa seg enig og sa: ”Vi vet at det er noen individer som ikke vil ha denne reformen, og vi vet hvorfor. Men rettferdighet vil komme, til tross for gjentatte forsøk på å utsette den. Det er ikke tid til å stemme på et nytt utkast, og den faktiske har vår fulle støtte. Albanias europeiske fremtid er viktigere enn fremtiden til noen korrupte mennesker. ”

EU- og amerikanske eksperter var direkte involvert i utarbeidelsen av reformen, som ble bekreftet av det Strasbourg-baserte Europarådet. Selv om albanske lovgivere, inkludert demokratene, enstemmig stemte i reformen i fjor, avsto DP senere fra å stemme om hvordan man skulle veterinære dommere.

Albanias regjerende koalisjon har vunnet alle de siste lokale valgene, og regjeringen ledet av Rama har overvåket en periode med jevn økonomisk vekst. Dette er en del av overgangen til et markedsorientert demokrati.

Rama sa: ”Ekte reformer er ikke lette i det hele tatt, og ofte veldig smertefulle operasjoner. Men det er ingen trygg fremtid for landet, vårt samfunn og våre barn hvis vi ikke opererer med mot på de råtne delene av statsorganisasjonen. ”

MEPs fra forskjellige partier har ønsket Albanias fremgang med EU-relaterte reformer og ytterligere innsats for å reformere rettssektoren, noe som er et sentralt krav fra Albanias borgere og en faktor i å gjenopprette tilliten til offentlige institusjoner.

Fleckenstein, et utenrikskomite-medlem, legger til: ”Siden sommeren 2014 har Albania vært en EU-kandidat, og siden den gang har det gjort stadige fremskritt. Vedtakelsen av en omfattende rettsreform er en milepæl på Albanias vei mot å bli med i EU og bli et moderne land. Mindre korrupsjon, mindre organisert kriminalitet er avgjørende for hverdagen i Albania. Vi bør imidlertid ikke utsette avgjørelsen om oppstart av tiltredelsesforhandlinger igjen og igjen. ”

En resolusjon fra Europaparlamentet om Albania ble nylig godkjent med 546 stemmer mot 85, og bemerker at troverdig gjennomføring av rettsreform, god fremgang i kampen mot organisert kriminalitet og korrupsjon og avholdelse av frie og rettferdige valg i juni 2017 kan vise seg å være en nøkkel til å komme videre EUs tiltredelsesprosess og å starte forhandlinger.

Albania, som en gang var et isolert land på Balkan som led under et av de strengeste kommunistiske diktaturene etter andre verdenskrig, er nå medlem av NATO og en ledende kandidat for EU-tiltredelse.

Men vedtakelsen av reformpakken i fjor, sammen med den konstruktive holdningen som Albania har inntatt i sammenheng med flyktningkrisen, tjener som ytterligere eksempler på det sterke nasjonale politiske momentet og ønsket om å se landet komme videre på sin EU-medlemsvei. Albania håper å være i en posisjon nå for å kunne åpne tiltredelsesforhandlinger snart, EU vil sannsynligvis først se etter beviset på puddingen i gjennomføringen av reformene.

Som Fleckenstein sa: "Det er viktig for Albania å opprettholde dagens reformmoment, og vi må være klare til å støtte det så mye som mulig i denne prosessen".

Del denne artikkelen: