EU legger nye #TradeDefence regler på plass

Kommisjonen har også publisert sin første landrapport om slike statsinduserte forvrengninger.

Etter publiseringen i EU Tidende, trer den reviderte lovgivningen i kraft litt over et år etter at den er foreslått av kommisjonen. Den introduserer en ny måte å beregne om det har skjedd dumping ved import til EU fra land der økonomien er forvrengt på grunn av statlig innblanding.

Formålet med denne nye lovgivningen er å sikre at Europa har handelsvernsinstrumenter som er i stand til å håndtere dagens realiteter-særlig statsinduserte forvrengninger som altfor ofte fører til overkapasiteter-i det internasjonale handelsmiljøet, samtidig som EU respekterer EUs internasjonale forpliktelser. i de juridiske rammene til Verdens handelsorganisasjon (WTO).

President Jean-Claude Juncker sa: "EU er og vil forbli et av de mest åpne markedene i verden. Vi er og forblir på første linje som forsvarer åpen, rettferdig og regelbasert handel. Dette bør imidlertid ikke være vår urokkelige og faktabaserte overbevisning om at handel gir velstand, vil ikke hindre oss i å forsvare våre arbeidere og selskaper med alle legitime verktøy når andre ikke følger reglene. Med denne nye lovgivningen og et nytt sett med moderniserte verktøy som snart er på plass, vil Europa være i stand til å holde tritt og håndtere mer effektivt den stadig skiftende realiteten i det internasjonale handelsmiljøet. "

Handelskommissær Cecilia Malmström sa: "Vi gleder oss over at EUs nye antidumping- og antisubsidielovgivning trer i kraft. Dette er en viktig tid i vår handelspolitikk. Det signaliserer EUs forpliktelse til sterke og effektive handelsbeskyttelsesinstrumenter. EU er åpent for virksomhet. Men vi må også beskytte industrien vår mot urettferdig konkurranse fra import, særlig fra land hvis økonomi er vesentlig forvrengt på grunn av statlig innblanding. Publisering av landsrapporter vil hjelpe oss å sette den nye metodikken i praksis. Det vil også gi EU -industrien et grunnlag for å komme med sin sak angående land der det finnes forvrengninger. "

Standard måte å beregne dumping på er å sammenligne eksportpriser med innenlandske priser eller kostnader i eksportlandet. Hvis innenlandske priser eller kostnader på grunn av statsinngrep i økonomien blir forvrengt, vil Kommisjonen se bort fra disse ved beregning av innenlands verdi. I stedet vil den bruke andre referanser som gjenspeiler uforvrengte kostnader for produksjon og salg.

Annonse

Den nye metodikken kan gjelde alle WTO -medlemmer. Før du bruker den nye metoden, vil det være nødvendig å vise at det er betydelige forvrengninger i eksportlandets økonomi som følge av statlig innblanding. For å gjøre dette vil kommisjonen undersøke alle bevisene som fremlegges under en undersøkelse, inkludert av EU -industrien. Kommisjonen kan også utarbeide rapporter som beskriver økonomien i visse land eller sektorer i denne sammenhengen.

Parallelt med offentliggjøring av endringer i EUs antidumpinglovgivning, har Kommisjonen i dag gitt ut den første landrapporten som den nye lovgivningen forutsetter. Kommisjonen valgte Kina til den første rapporten fordi hoveddelen av EUs antidumpingvirksomhet gjelder import fra det landet.

Rapporten som ble publisert i dag beskriver faktisk visse aspekter ved den kinesiske økonomien, med fokus på landets makroøkonomi; de viktigste produksjonsfaktorene som brukes i alle produksjonsprosesser (f.eks. arbeidskraft, energi); og visse sektorer av økonomien, inkludert stål og keramikk.

Andre rapporter vil bli utarbeidet på grunnlag av de samme kriteriene: deres relative betydning i EUs antidumpingvirksomhet, samt indikasjoner på at det kan være forvrengninger knyttet til statlige inngrep i økonomien. Den neste landrapporten vil angå Russland.

EU-industrien kan stole på landrapportene som bevis for å be om bruk av den nye metoden i antidumpingundersøkelser. I løpet av hver undersøkelse vil kommisjonen undersøke om bruken av den nye metodikken bør brukes på grunnlag av alle bevisene i filen. Alle parter som er berørt av en undersøkelse, inkludert regjeringen i det berørte landet, så vel som eksporterende produsenter, vil ha mulighet til å kommentere og motbevise alle funn som er gjort i rapportene i løpet av de relevante undersøkelsene.

Sosiale og miljømessige standarder kan spille en rolle under den nye metodikken. Når Kommisjonen velger riktig representativt tredjeland for å erstatte kostnader, i tillegg til brutto nasjonalinntekt per innbygger eller andre relevante økonomiske indikatorer, vil Kommisjonen også ta hensyn til nivået på sosial og miljømessig beskyttelse i det representative kildelandet.

Den nye metoden vil også styrke EUs antisubsidielovgivning, slik at eventuelle nye subsidier som avsløres i løpet av en undersøkelse i fremtidige tilfeller kan undersøkes og inkluderes i de endelige pålagte plikter.

Bakgrunn

9. november 2016 la EU -kommisjonen frem et forslag til en ny metode for å beregne dumping på import fra land der det er betydelige markedsforvrengninger. Europaparlamentet og rådet nådde enighet med kommisjonens forslag etter treveisforhandlinger 3. oktober 2017.

Mer informasjon

MEMO / 17 / 5377

Regulering

Rapporten

Prosedyreveiledning for selskaper