#UNCAC: Digitalisering og sterk sivilt samfunn er motgift mot korrupsjon

Hvert medlem av FNs konvensjon mot korrupsjon (UNCAC) har avtalt å bruke en proaktiv tilnærming for å fremme åpenhet og øke folks bevissthet i kampen mot korrupsjon. Siden ratifiseringen i 2008, har Kasakhstan, ved å være en del av UNCAC, endret sin antikorrupsjon-politikk ved å dramatisk skifte fra bruk av lovhåndteringstiltak til å bygge en transparent og ansvarlig regjering, skriver Aizhanat Kushtarova.

I denne sammenhengen spiller digitalisering av offentlig tjeneste og et aktivt sivilsamfunn en avgjørende rolle for å avskrekke korrupsjon. For eksempel overførte 10 år siden Kasakhstan det offentlige anskaffelsessystemet til et elektronisk format.

Den nye e-regjeringsplattformen Open Government er lansert. Plattformen består av en rekke portaler, nemlig Åpne data, Åpne lovgivningsakter, Åpen dialog, Åpent budsjett og effektivitet hos statlige etater. Den avslører informasjon om statlige utgifter, resultater fra statlige etater, statistikk osv. I tillegg blir utkast til lovgivningsmessige handlinger publisert på plattformen for å diskutere dem med innbyggerne.

Det som er viktigere er at tilbakemeldingene må tas med i betraktningen.

Åpen dialog er den enkleste og raskeste måten for statlige etater å kommunisere med samfunnet. En rekke aktiviteter som internettkonferanser, høytstående embetsmanns personlige blogger og undersøkelser kjører regelmessig.

Et annet viktig område er offentlig tjenesteyting. Den fikk drivkraft for sin utvikling i 2007 med innføringen av lovgivningen for standardisering, automatisering og myndighetskontroll over kvaliteten på offentlige tjenester som ble levert.

Annonse

One-Stop-Shops og det statlige selskapet Government for Citizens er opprettet. Selskapet er en samlet leverandør av sosialt viktige tjenester.

Det kasakhiske offentlige tjenesteleveringssystemet utvikler seg videre. For eksempel er for øyeblikket utstedelse av fødselsattester, søknader om barnehage og barselgodtgjørelse tilgjengelig ved å sende en tekstmelding til selskapets spesialnummer når et barn er født.

I dag er en sentral oppgave å skifte det offentlige tjenesteleveranssystemet til elektronisk format. I fjor ble 72 prosent av offentlige tjenester levert elektronisk (49 prosent online, 23 prosent gjennom selskapet). Disse nyvinningene har ført til en reduksjon på to tredeler i smålig korrupsjon.

I tillegg vurderer Byrået for siviltjenestesaker og antikorrupsjon, i partnerskap med den ikke-statlige sektoren, nivået på innbyggernes tilfredshet med kvaliteten på leverte tjenester.

Vurderingen er ikke den eneste gjensidige aktiviteten med ikke-statlige organisasjoner. For eksempel, i fjor i samarbeid med National Entrepreneurs Chamber, analyserte byrået korrupsjonsrisiko i tilsyns-, skatte- og tollområdene, utdanning, helsehjelp, landressurser og så videre.

For å bygge storstilt offentlig bevissthet om prinsippet om ikke å gi og ikke ta bestikkelser, er frivillige klubber kalt Honest Generation and Civil control og Open Agreement-prosjektene blitt introdusert. Prosjektene har samlet mer enn 40,000 organisasjoner og 60,000 borgere.

Med støtte fra Organisasjonen for sikkerhet og samarbeid i Europa (OSSE) ble det utgitt en lærebok om det grunnleggende om antikorrupsjonskultur, og emnet blir nå undervist i alle institusjoner for høyere utdanning i landet.

Det neste trinnet er bruk av crowd-sourcing. Derfor er offentlig kontrollkartprosjekt nylig lansert.

Hovedideen med prosjektet er å gi en plattform for innbyggerne til enkelt å sende inn en klage på spørsmål i deres regioner eller upassende embetsmannsoppførsel.

Disse bestrebelsene forventes å bli videreført og videreutviklet.

Forfatteren er direktør for Institutt for strategiske utviklinger og internasjonale programmer ved byrået i Republikken Kasakhstan for sivile anliggender og antikorrupsjon.

Del denne artikkelen: