Cum-ex skattesviktskandale: MEPs krever etterforskning, rettferdighet og sterkere skattemyndigheter

Skattevindel, som ble avdekket av et team av undersøkende journalister og har påvirket minst 11 EU-medlemsland og koster skattebetalere opp til € 55bn, var allerede gjenstand for en debatt under plenarmøtet i oktober og har nå blitt supplert med en beslutning vedtatt av et show av hender.

Forespørsel nødvendig

MEP-medlemmer oppfordrer EUs europeiske verdipapir- og markedstillatelse og Den europeiske banktilsynet til å gjennomføre en undersøkelse av ordningene som ligger til grunn for svindelen for å vurdere potensielle trusler mot finansmarkedene, etablere aktørene som er involvert i disse ordningene, vurdere om det var brudd på nasjonal eller EU-lov, og undersøke handlingene tatt av nasjonale veiledere. Forespørselen bør også identifisere sviktene i "koordinasjonen over medlemslandene som tillot at disse tyveribeskyttelsesordningene fortsetter i årevis, til tross for at de er identifisert". Endelig bør undersøkelsen også gi anbefalinger om reform og tiltak, sier MEPs.

Videre oppfordrer resolusjonen de nasjonale myndighetene til å "stoppe straffrihet" ved å åpne kriminelle undersøkelser, pålegge avskrekkende straffer og bringe rettferdighet på "gjerningsmenn og engasjere, inkludert ikke bare skatterådgivere, men også advokater, regnskapsførere og banker".

EU-regelendringer

MEPs sier at det er nødvendig med endringer i direktivet om obligatorisk utveksling av skatteinformasjon (DAC6) for å forplikte seg til å offentliggjøre ordninger etablert for utbyttearbitrage. De oppfordrer også Kommisjonen til å revidere direktivet om det felles skattesystemet og se på måter å begrense bruken av strukturer som spesialkjøretøyer, som har vært sentrale for cum-ex trades.

Annonse

Forbedre skatteovervåking

Oppløsningen anerkjenner at krisen i 2008 og de påfølgende kuttene i de offentlige utgiftene ikke har spart skattemyndighetene. Det oppfordrer medlemslandene til å investere i og modernisere verktøyene som er tilgjengelige for skattemyndighetene, og å gi tilstrekkelige menneskelige ressurser for å forbedre overvåkingen og sikre bedre informasjonsdeling.

MEPene oppfordrer også Kommisjonen til å foreslå et europeisk rammeverk for grenseoverskridende skatteundersøkelser, opprettelsen av en EU-finansiell etterretningsenhet og en tidlig varslingsmekanisme.

Bakgrunn

Cum-ex skattesvikt, avdekket i 2012, opprinnelig antatt å ha bare påvirket Tyskland, er nå beregnet av et undersøkende journalistkonsortium som har vært minst ti ganger dyrere enn opprinnelig trodde. Det kan ha påvirket treasurier fra følgende 11 EU-land: Tyskland, Belgia, Frankrike, Spania, Italia, Nederland, Danmark, Østerrike, Finland, Polen, Tsjekkia, samt Norge og Sveits.

Svindelen dreide seg om banker som lette kjøp og deretter videresalg av aksjer tilhørende utenlandske investorer på utbetalingsdagen. Hastigheten som disse transaksjonene ble utført og mangelen på kommunikasjon mellom myndigheter medførte at skattemyndighetene kjempet for å identifisere aksjene eiere. Dette utsatte deretter myndighetene for falske påstander, for skattemessige tilbakebetalinger fra utenlandske personer som utgitt seg for å ha betalt utbytteskatt, som, som utlendinger med et fiktivt bevis på at de hadde betalt skatt andre steder, kunne de komme seg. Ofte betalte skattemyndighetene mange ganger over en ubetalte skatt.