#AEuropeThatProtects - EU trapper opp tiltak mot desinformasjon

Tar oversikt over fremgangen så langt og følger opp oppfordringen fra europeiske ledere i juni 2018 for å beskytte unionens demokratiske systemer, fastsetter EU-kommisjonen og den høye representanten konkrete tiltak for å takle desinformasjon, inkludert opprettelse av et raskt varslingssystem og tett overvåking av implementeringen av anbefalingen signert av nettplattformene. Handlingsplanen forutser også en økning av ressurser som brukes til problemet.

Høyrepresentant/visepresident Federica Mogherini sa: «Sunnt demokrati er avhengig av åpen, fri og rettferdig offentlig debatt. Det er vår plikt å beskytte dette rommet og ikke la noen spre desinformasjon som gir næring til hat, splittelse og mistillit til demokratiet. Som EU har vi besluttet å handle sammen og forsterke responsen vår, for å fremme våre prinsipper, for å støtte motstandskraften til våre samfunn, innenfor våre grenser og i nabolaget. Det er den europeiske måten å svare på en av vår tids hovedutfordringer."

Visepresident for digitalt indre marked Andrus Ansip sa: «Vi må stå sammen og slå oss sammen for å beskytte demokratiene våre mot desinformasjon. Vi har sett forsøk på å blande seg inn i valg og folkeavstemninger, med bevis som peker på Russland som en primær kilde til disse kampanjene. For å møte disse truslene foreslår vi å forbedre koordineringen med medlemslandene gjennom et raskt varslingssystem, forsterke teamene våre som avslører desinformasjon, øke støtten til media og forskere, og be nettplattformer om å oppfylle sine forpliktelser. Å bekjempe desinformasjon krever en kollektiv innsats.»

Øker deteksjon, respons og bevissthet

Handlingsplanen – utarbeidet i nært samarbeid også med justis-, forbruker- og likestillingskommissær Věra Jourová; Kommissær for sikkerhetsunionen Julian King og kommissær for digital økonomi og samfunn Mariya Gabriel - fokuserer på fire områder som er nøkkelen til effektivt å bygge opp EUs kapasiteter og styrke samarbeidet mellom medlemslandene og EU:

• Forbedret deteksjon: Task Forces for strategisk kommunikasjon og EUs hybridfusjonscelle i European External Action Service (EEAS), samt EU-delegasjonene i nabolandene vil bli forsterket med betydelig ekstra spesialisert personell og dataanalyseverktøy. EEAS sitt strategiske kommunikasjonsbudsjett for å adressere desinformasjon og øke bevisstheten om dens negative virkning forventes å mer enn dobles, fra 1.9 millioner euro i 2018 til 5 millioner euro i 2019. EUs medlemsland bør utfylle disse tiltakene ved å styrke sine egne midler til å håndtere dette. desinformasjon.  
• Samordnet respons: Et dedikert hurtigvarslingssystem vil bli satt opp blant EU-institusjonene og medlemslandene for å lette deling av data og vurderinger av desinformasjonskampanjer og for å gi varsler om desinformasjonstrusler i sanntid. EU-institusjonene og medlemslandene vil også fokusere på proaktiv og objektiv kommunikasjon om Unionens verdier og politikk.
• Online plattformer og industri:Underskriverne av anbefalingen bør raskt og effektivt implementere forpliktelsene som er gitt under anbefalingen, med fokus på handlinger som haster for det europeiske valget i 2019. Dette inkluderer spesielt å sikre åpenhet i politisk reklame, øke innsatsen for å lukke aktive falske kontoer, merking av ikke-menneskelige interaksjoner (meldinger spres automatisk av «bots») og samarbeid med faktasjekkere og akademiske forskere for å oppdage desinformasjonskampanjer og gjøre faktasjekket innhold mer synlig og utbredt. Kommisjonen vil, med hjelp av den europeiske gruppen av regulatorer med ansvar for audiovisuelle medietjenester, sørge for en tett og kontinuerlig overvåking av gjennomføringen av forpliktelsene.
• Å øke bevisstheten og styrke innbyggerne: I tillegg til målrettede bevisstgjøringskampanjer, vil EU-institusjonene og medlemslandene fremme mediekunnskap gjennom dedikerte programmer. Støtte vil bli gitt til nasjonale tverrfaglige team av uavhengige faktasjekkere og forskere for å oppdage og avsløre desinformasjonskampanjer på tvers av sosiale nettverk.

Til slutt rapporterer Kommisjonen også om fremgangen som er gjort med å takle desinformasjon på nettet siden presentasjonen av sin kommunikasjon i april 2018.

Annonse

Neste trinn

EU-kommisjonen og den høye representanten vil utvikle og implementere tiltakene i handlingsplanen, i nært samarbeid med medlemslandene og Europaparlamentet.

Med tanke på det europeiske valget vil Rapid Alert System være satt opp innen mars 2019. Dette vil bli supplert med ytterligere styrking av relevante ressurser.

Underskriverne av anbefalingen vil måtte gi den første implementeringsoppdateringen til Kommisjonen innen utgangen av 2018, som Kommisjonen deretter vil publisere i januar 2019. Mellom januar og mai vil nettplattformene måtte rapportere til Kommisjonen om en månedlig basis. Kommisjonen vil også gjennomføre en omfattende vurdering av implementeringen av anbefalingen i løpet av de første 12 månedene. Dersom implementeringen og virkningen av anbefalingen viser seg å være utilfredsstillende, kan Kommisjonen foreslå ytterligere tiltak, inkludert av regulatorisk karakter.

Bakgrunn

Den europeiske union har aktivt taklet desinformasjon siden 2015. Etter en beslutning av Det europeiske råd i mars 2015, for å "utfordre Russlands pågående desinformasjonskampanjer", den East StratCom Task Force i European External Action Service (EEAS) ble opprettet. Task Force, sammen med de relevante kommisjonstjenestene, fokuserer på å effektivt kommunisere EUs politikk mot det østlige nabolaget; styrke det overordnede mediemiljøet i det østlige nabolaget, inkludert å gi støtte til mediefrihet og styrke uavhengige medier; og forbedre EUs kapasitet til å forutse, adressere og øke bevisstheten om pro-Kreml desinformasjonsaktiviteter.

I 2016, den Felles rammeverk for å motvirke hybride trusler var vedtatt, etterfulgt av Felles kommunikasjon om å øke motstandskraften og styrke evner for å håndtere hybride trusler i 2018.

In april 2018, skisserte kommisjonen en europeisk tilnærming og selvregulerende verktøy for å takle desinformasjon på nettet, inkludert en EU-dekkende anbefaling mot desinformasjon, støtte til et uavhengig nettverk av faktasjekkere og verktøy for å stimulere kvalitetsjournalistikk. Den 16. oktober ble Anbefalingskode ble signert av Facebook, Google, Twitter og Mozilla samt bransjeforeningen som representerer nettplattformer og bransjeforeninger som representerer reklamebransjen og annonsører.

I sin 2018-statens adresse, la president Juncker også frem et sett med konkrete tiltak for å sikre at neste års valg til Europaparlamentet organiseres på en fri, rettferdig og sikker måte. Tiltakene inkluderer større åpenhet i politiske annonser på nett og muligheten til å ilegge sanksjoner for ulovlig bruk av personopplysninger for bevisst å påvirke utfallet av det europeiske valget.

Mer informasjon

• Handlingsplan mot desinformasjon
• MEMO: Spørsmål og svar – EU trapper opp tiltak mot desinformasjon
• Faktaark: Handlingsplan mot desinformasjon
• Kommunikasjon om å takle desinformasjon på nettet: en europeisk tilnærming
• Rapport om fremdriften i implementeringen av aprilkommunikasjonen
• EU vs disinfo nettsted
• Regler for praksis mot online desinformasjon og implementere veikart
• Eurobarometer om demokrati og valg