#DigitalSingleMarket - EUs forhandlere er enige om å sette opp nye europeiske regler for å forbedre rettferdigheten av online plattformers handelspraksis

Tradere som selger online via markedsplasser, hoteller som bruker bookingplattformer eller apputviklere, er blant dem som vil dra nytte av de nye reglene som er avtalt i dag. Den nye forordningen vil skape et mer forutsigbart og gjennomsiktig handelsmiljø på nettet, og vil tilby nye muligheter for å løse tvister og klager.

Som en del av Digital Single Market strategi, vil de nye reglene gjelde for hele online plattformøkonomien - omtrent 7000 elektroniske plattformer eller markedsplasser som opererer i EU, - som inkluderer verdensgiganter så vel som svært små oppstart, men som ofte har en viktig forhandlingsmakt overfor virksomheten brukere. Enkelte bestemmelser vil også gjelde for søkemotorer, særlig de som angår rangering av åpenhet.

Visepresident for det digitale indre markedet Andrus Ansip sa: “Avtalen markerer en viktig milepæl i det digitale indre markedet som vil komme millioner av europeiske selskaper til gode for å stole på digitale plattformer for å nå sine kunder. Målet vårt er å forby noen av de mest urettferdige metodene og skape en referanse for åpenhet, samtidig som vi ivaretar de store fordelene med elektroniske plattformer både for forbrukere og for bedrifter. ”

Kommissær for det indre markedet, industri, entreprenørskap og små og mellomstore bedrifter Elżbieta Bieńkowska sa: «Våre nye regler er spesielt utformet med tanke på millioner av små og mellomstore bedrifter, som utgjør den økonomiske ryggraden i EU. Mange av dem har ikke forhandlingsmuskelen for å inngå en tvist med en stor plattform, men med disse nye reglene har de et nytt sikkerhetsnett og vil ikke lenger bekymre seg for å bli sparket tilfeldig av en plattform, eller ugjennomsiktig rangering i søkeresultatene. ”

Kommissær for digital økonomi og samfunn Mariya Gabriel la til: “Dette er de første reglene av denne typen hvor som helst i verden, og de finner den rette balansen mellom å stimulere innovasjon samtidig som vi beskytter våre europeiske verdier. De vil forbedre forholdet mellom bedrifter og plattformer, gjøre det mer rettferdig og mer gjennomsiktig, og til slutt føre til store fordeler for forbrukerne. Vi vil følge utviklingen av dette feltet nøye, ikke minst gjennom vårt Online Platform Observatory. ”

Ifølge en Eurobarometer-undersøkelse nesten halvparten (42%) av små og mellomstore selskaper i EU sa at de bruker markedsplasser på nettet for å selge sine produkter og tjenester. An konsekvensutredning utført av Kommisjonen foran forslagene viste at nesten 50% av europeiske virksomheter som opererer på plattformer opplever problemer. Omtrent 38% av problemene knyttet til kontraktsforhold forblir uløste, og 26% er løst, men med vanskeligheter; rundt 1.27-2.35 milliarder euro går tapt direkte i salget som et resultat.

Annonse

Små bedrifter vil spesielt ha fordeler umiddelbart av:

1. Forbud mot visse urettferdige handlinger

• Ikke mer plutselige, uforklarlige kontosuspensjoner. Med de nye reglene kan digitale plattformer ikke lenger suspendere eller avslutte en selgers konto uten klare årsaker og muligheter til å klage. Plattformen må også gjeninnsette selgere hvis en suspensjon ble gjort feil.
• Rene og forståelige vilkår og forhåndsvarsel om endringer. Vilkår og betingelser må være lett tilgjengelig og tilgjengelig på et enkelt og forståelig språk. Ved endring av disse vilkårene må det gis minst 15 dager forhåndsvarsel for at selskaper skal kunne tilpasse virksomheten til disse endringene. Lengre oppsigelsestid gjelder hvis endringene krever komplekse tilpasninger.

2. Større åpenhet i online plattformer

• Gjennomsiktig rangering. Markedsplasser og søkemotorer må avsløre hovedparametrene de bruker for å rangere varer og tjenester på nettstedet, for å hjelpe selgere med å forstå hvordan de kan optimalisere deres tilstedeværelse. Reglene tar sikte på å hjelpe selgere uten å tillate spill av rangeringssystemet.
• Obligatorisk avsløring for en rekke forretningspraksis. Noen online plattformer gir ikke bare markedet, men er også selgere på samme markedsplass samtidig. I henhold til de nye transparensreglene må plattformer uttømmende avsløre enhver fordel de måtte gi sine egne produkter fremfor andre. De må også avsløre hvilke data de samler inn, og hvordan de bruker dem - og spesielt hvordan slike data deles med andre forretningspartnere de har. Når det gjelder personopplysninger gjelder reglene i GDPR.

3. Nye veier for tvisteløsning.

I dag sitter selgere ofte strandet uten noen måte å klage eller løse klager når det oppstår problemer. Dette vil endre seg med de nye reglene.

• Alle plattformer må sette opp en intern klagehåndtering system for å hjelpe bedriftsbrukere. Bare de minste plattformene når det gjelder antall eller omsetning vil være unntatt fra denne forpliktelsen.
• Plattformer må gi bedrifter flere alternativer for å løse et potensielt problem gjennom meklere. Dette vil bidra til å løse flere problemer utenfor retten, og spare virksomheter tid og penger.

4. Enforcement
   • Næringsforeninger vil kunne ta plattformer for retten for å stoppe all manglende overholdelse av reglene. Dette vil bidra til å overvinne frykten for gjengjeldelse og redusere kostnadene ved rettssaker for enkeltbedrifter når de nye reglene ikke følges. I tillegg kan medlemslandene utnevne offentlige myndigheter med håndhevelsesbeføyelser, hvis de ønsker det, og bedrifter kan henvende seg til disse myndighetene.

Neste trinn

De nye reglene vil gjelde 12 måneder etter at de ble vedtatt og publisert, og vil bli gjenstand for revisjon innen 18 måneder etterpå, for å sikre at de holder tritt med det raskt utviklende markedet. EU har også opprettet en dedikert Online plattformobservatorium å overvåke utviklingen i markedet og effektiv implementering av reglene.

Bakgrunn

Plattformer tilbyr et bredt spekter av muligheter for rask og effektiv tilgang til internasjonale forbrukermarkeder, og derfor har de blitt stedet for millioner av vellykkede bedrifter. Enkelte strukturelle spørsmål fører imidlertid til urettferdig handelspraksis mellom virksomheter som er avhengige av at online plattformer når sine kunder og undergraver innovasjonspotensialet til plattformer.

Kommisjonens Kommunikasjon på nettbaserte plattformer mai 2016 identifiserte visse områder der det er behov for mer innsats for å sikre et tillitsfullt, lovlig og innovasjonsdrevet økosystem i EU. Som et resultat i april 2018 kom kommisjonen med et forslag til en EUs forskrift om rettferdighet og åpenhet i online plattformhandel så vel som for opprettelsen av enObservatorium på elektronisk plattformøkonomi. Dette initiativet lever opp til forpliktelsen som ble gitt President Junckers tale om tilstanden i Unionen 2017 å ivareta et rettferdig, forutsigbart, bærekraftig og pålitelig forretningsmiljø i elektronisk økonomi.

De nye reglene er støttet av en konsekvensutredning som inneholder bevis og interessenters synspunkter samlet under en to-årig oppgaveundersøkelse.

Mer informasjon

• MEMO - Spørsmål og svar
• Faktaark: Online plattformer - nye regler for å øke åpenhet og rettferdighet