Avslutning av løkken: Kommisjonen leverer på #CircularEconomyActionPlan

EU-kommisjonen publiserte i dag en omfattende rapport om gjennomføringen av programmet Rundskriv Economy Handlingsplan Den ble vedtatt i desember 2015. Rapporten presenterer de viktigste resultatene av implementeringen av handlingsplanen og skisserer åpne utfordringer for å bane vei mot en klimanøytral, konkurransedyktig sirkulær økonomi der press på naturressurser og ferskvannsressurser samt økosystemer minimeres. Resultatene av rapporten vil bli diskutert i løpet av det årlige Interessentkonferanse for sirkulær økonomi finner sted i Brussel 6. og 7. mars.

Første visepresident Frans Timmermans, ansvarlig for bærekraftig utvikling, sa: "Sirkulær økonomi er nøkkelen til å sette økonomien vår på en bærekraftig vei og oppnå de globale bærekraftsmålene. Denne rapporten viser at Europa går foran som en løypeklapp for resten av verden. Samtidig gjenstår det å gjøre mer for å sikre at vi øker vår velstand innenfor rammen av planeten vår og lukker sløyfen slik at det ikke blir bortkastet våre dyrebare ressurser. "

Visepresident Jyrki Katainen, ansvarlig for arbeidsplasser, vekst, investeringer og konkurranseevne, sa: "Denne rapporten er veldig oppmuntrende. Den viser at Europa er på rett vei med å skape investeringer, arbeidsplasser og nye virksomheter. Fremtidens potensial for bærekraftig vekst er enormt og Europa er virkelig det beste stedet for en miljøvennlig industri å vokse. Denne suksessen er resultatet av europeiske interessenter og beslutningstakere som handler sammen. "

Å gå fra en lineær til en sirkulær økonomi

Tre år etter adopsjon kan handlingsplanen for sirkulær økonomi betraktes som fullført. Dens 54 handlinger er nå levert eller blir implementert. Ifølge funnene i rapporten har implementeringen av handlingsplanen for sirkulær økonomi fått fart på overgangen mot sirkulær økonomi i Europa, noe som igjen har bidratt til å bringe EU tilbake på en vei for jobbskaping. I 2016 sysselsatte sektorer som var relevante for sirkulær økonomi mer enn fire millioner arbeidere, en økning på 6% sammenlignet med 2012.

Sirkularitet har også åpnet for nye forretningsmuligheter, gitt nye forretningsmodeller og utviklet nye markeder, innenlands og utenfor EU. I 2016 genererte sirkulære aktiviteter som reparasjon, gjenbruk eller resirkulering nesten 147 milliarder euro i verdiskapning mens de utgjorde investeringer på rundt 17.5 milliarder euro.

Annonse

EU-strategi for plast

De EU-strategi for plast i sirkulær økonomi er det første EU-brede politiske rammeverket som vedtar en materialspesifikk livssyklustilnærming for å integrere sirkulær design, bruk, gjenbruk og resirkulering i plastverdikjeder. Strategien angir en klar visjon med kvantifiserte mål på EU-nivå, slik at bl.a innen 2030 er all plastemballasje som er markedsført i EU, gjenbrukbar eller resirkulerbar.

For å øke markedet for resirkulert plast, startet kommisjonen en frivillig løftekampanje for resirkulert plast. 70 selskaper har allerede gitt løfter, noe som vil øke markedet for resirkulert plast med minst 60% innen 2025. Det er imidlertid fortsatt et gap mellom tilbud og etterspørsel etter resirkulert plast. For å lukke dette gapet lanserte kommisjonen Circular Plastics Alliance av viktige interessenter i bransjen som leverer og bruker resirkulert plast.

Reglene på Engangsplast gjenstander og fiskeredskaper, som adresserer de ti mest funnet elementene på EUs strender, setter EU i forkant av den globale kampen mot marin forsøpling. Tiltakene inkluderer et forbud mot visse engangsprodukter laget av plast (som sugerør og bestikk) når alternativer er tilgjengelige og av okso-nedbrytbar plast, og foreslår tiltak for andre som mål for forbruksreduksjon, krav til produktdesign og utvidet produsentansvar ordninger.

Innovasjon og investeringer

For å akselerere overgangen til en sirkulær økonomi er det viktig å investere i innovasjon og gi støtte til å tilpasse Europas industrielle base. I løpet av perioden 2016-2020 har kommisjonen økt innsatsen i begge retninger på til sammen mer enn 10 milliarder euro i offentlig finansiering til overgangen.

For å stimulere til ytterligere investeringer, har Sirkulær økonomi Finansstøtteplattform har laget anbefalinger for å forbedre bankabiliteten til sirkulær økonomiprosjekter, koordinere finansieringsaktiviteter og dele god praksis. Plattformen vil samarbeide med Den europeiske investeringsbanken om å yte økonomisk bistand og utnytte synergier med handlingsplanen for finansiering av bærekraftig vekst.

Gjør avfall om til ressurser

Solide og effektive avfallshåndteringssystemer er en viktig byggestein i en sirkulær økonomi. For å modernisere avfallshåndteringssystemene i Unionen er det revidert avfallslovgivningsrammer trådte i kraft i juli 2018. Dette inkluderer blant annet nye ambisiøse gjenvinningsgrader, avklart rettslig status for resirkulerte materialer, styrket avfallsforebygging og avfallshåndteringstiltak, inkludert for marin forsøpling, matavfall og produkter som inneholder kritiske råvarer.

Sirkulær design og produksjonsprosesser

Smart design i begynnelsen av et produkts livssyklus er viktig for å sikre sirkularitet. Med implementeringen av Økodesign arbeidsplan 2016-2019har Kommisjonen videre promotert den sirkulære utformingen av produkter, sammen med energieffektivitetsmål. Økodesign og energimerkingstiltak for flere produkter inkluderer nå regler om krav til materialeffektivitet, som tilgjengeligheten av reservedeler, enkel reparasjon og tilrettelegging for utgangen av behandlingen. Kommisjonen har også analysert, i et dedikert arbeidsdokument for personalet, sin policy for produkter, med den hensikt å støtte sirkulære, bærekraftige produkter.

Empowering forbrukere

Overgangen til en mer sirkulær økonomi krever et aktivt engasjement fra innbyggerne i endrede forbruksmønstre. Produktets miljømessige fotavtrykk (PEF) og organisasjonens miljømessige fotavtrykk (OEF) -metodene som er utviklet av kommisjonen, kan gjøre det mulig for bedrifter å gjøre miljøkrav som er pålitelige og sammenlignbare, og forbrukerne kan ta informerte valg.

Sterkt interessentengasjement

Interessentengasjement er viktig for overgangen. Handlingsplanens systemiske tilnærming har gitt offentlige myndigheter, økonomiske og sosiale aktører og sivilsamfunnet et rammeverk å replikere for å fremme partnerskap på tvers av sektorer og langs verdikjeder. Kommisjonens rolle i å påskynde overgangen og lede internasjonal innsats for sirkularitet ble også anerkjent på World Economic Forum 2019 hvor kommisjonen mottok Circulars Award i kategorien offentlig sektor.

Åpne utfordringer

Den sirkulære økonomien er nå en irreversibel, global trend. Likevel er det mye som trengs for å øke handlingen på EU-nivå og globalt, fullstendig lukke loop og sikre konkurransefortrinnet det gir EU-virksomheter. Det vil være behov for økt innsats for å implementere den reviderte avfallslovgivningen og utvikle markeder for sekundære råvarer. Arbeidet som startet på EU-nivå med noen spørsmål (som kjemikalier, det giftfrie miljøet, miljømerking og miljøinnovasjon, kritiske råvarer og gjødsel) må også fremskyndes hvis Europa ønsker å dra full nytte av en overgang til en sirkulær økonomi.

Samspill med interessenter antyder at noen områder som ennå ikke er dekket av handlingsplanen kan undersøkes for å fullføre den sirkulære dagsordenen. Basert på eksemplet med den europeiske strategien for plast i en sirkulær økonomi, kan mange andre sektorer med høy miljøpåvirkning og potensial for sirkularitet som IT, elektronikk, mobilitet, bygd miljø, gruvedrift, møbler, mat og drikke eller tekstiler dra nytte av en lignende helhetlig tilnærming for å bli mer sirkulær.

Bakgrunn

I 2015 vedtok kommisjonen en ambisiøs ny handlingsplan for sirkulær økonomi for å stimulere Europas overgang mot sirkulær økonomi, som vil øke global konkurranseevne, fremme bærekraftig økonomisk vekst og generere nye arbeidsplasser. Det ble forutsett at de foreslåtte tiltakene ville bidra til å "lukke loop" av produktets livssyklus gjennom større resirkulering og gjenbruk, og gi fordeler for både miljøet og økonomien. Planene vil bidra til å utvinne maksimal verdi og bruk fra alle råvarer, produkter og avfall, fremme energibesparelser og redusere klimagassutslipp og vil bli støttet økonomisk av ESIF-finansiering, Horisont 2020, EUs strukturfond og investeringer i sirkulær økonomi i nasjonalt nivå.

En fullstendig status for gjennomføringen av handlingsplanen er presentert i et medfølgende arbeidsdokument.

Mer informasjon

MEMO: Spørsmål og svar

Rapport om gjennomføringen av handlingsplanen for sirkulær økonomi

Personalets arbeidsdokument med detaljer og referanser for de 54 handlingene som var oppført i handlingsplanen

Personalets arbeidsdokument om bærekraftige produkter i en sirkulær økonomi

Personalets arbeidsdokument om vurdering av de frivillige løftene i henhold til vedlegg III til strategien for plast

Eurostats pressemelding om fremdriften i overvåkingsrammen