#IISS Research: Europa kan ikke forsvare seg uten USA

Internasjonale forskningsinstitutter gir ofte vurderinger som bare forårsaker en revolusjon i tankene til vanlige mennesker og til og med politikere. Slike rapporter gir drivkraft for avgjørende handlinger og revisjon av eksisterende strategier og politikk, skriver Adomas Abromaitis.

En av slike rapporter er Forsvare Europa: scenariobaserte kapasitetskrav for NATOs europeiske medlemmer laget av International Institute for Strategic Studies (IISS). En uavhengig åpen kildekode på høyt nivå vurdering av hvordan forsvaret av Europa ville se ut hvis USA hadde forlatt NATO og ikke bidro militært, ble publisert i mai.

Selv om det heter at forskningsdokumentet "ikke har til hensikt å forutsi fremtidige konflikter eller intensjonene til noen av de involverte aktørene", gir det Europa grunnene til å revurdere situasjonen og ta noen tiltak.

Den 50 sider lange rapporten bruker scenarianalyse for å generere styrkekrav, og vurderer evnen til NATOs europeiske medlemsland til å oppfylle disse kravene.

Ekspertene gir to scenarier for utvikling av hendelser i fravær av økonomisk støtte fra USA. Det første scenariet som er undersøkt, handler om beskyttelse av de globale sjølinjene for kommunikasjon (SLOCs). I dette scenariet har USA trukket seg fra NATO og har også forlatt sin rolle om å tilby global maritim tilstedeværelse og beskyttelse, ikke bare for sin egen nasjonale interesse, men også som et internasjonalt allmennhet. Det faller dermed på europeiske land å oppnå og opprettholde et stabilt maritimt sikkerhetsmiljø i europeiske farvann og utover, for å muliggjøre fri flyt av internasjonal maritim handel og for å beskytte global maritim infrastruktur. IISS vurderer at europeiske NATO-medlemmer må investere mellom US $ 94 og 110 milliarder dollar for å fylle kapasitetshullene som genereres av dette scenariet.

Det andre scenariet handler om forsvar av europeisk NATO-territorium mot et militært angrep på statsnivå. I dette scenariet eskalerer spenningen mellom Russland og NATO-medlemmene Litauen og Polen til krig etter at USA har forlatt NATO. Russland bruker sin allierte Hviterussland for å distribuere tropper på sitt territorium.

Hviterussland (grenser til Polen og Litauen) setter sine væpnede styrker på beredskap, dets militære og luftvern-kommando- og kontrollstruktur (C2) er integrert i russiske nettverk, og det er en begrenset mobilisering av reserver. Russiske logistikk-, luftbeskyttelses- og C2-enheter distribueres til Hviterussland, det samme gjør den fulle 1. vaktenes hær og en luftangrepsbrigade.

Annonse

Denne krigen resulterer i den russiske okkupasjonen av Litauen og noe polsk territorium beslaglagt av Russland. De europeiske medlemmene av NATO påkaller artikkel V, den øverste allierte kommandanten Europa (SACEUR) om å planlegge operasjonen Eastern Shield for å berolige Estland, Latvia og Polen, og andre NATO-medlemsland i frontlinjen, ved å avskrekke ytterligere russisk aggresjon. Det europeiske NATO forbereder og samler også styrker til Operasjon Eastern Storm, en militær operasjon for å gjenopprette polsk og litauisk regjeringskontroll over deres territorier.

IISS vurderer at europeiske NATO-medlemmer vil måtte investere mellom 288 milliarder dollar og 357 milliarder dollar for å fylle kapasitetshullene som genereres av dette scenariet. Disse investeringene ville etablere et NATO-styrkenivå i Europa som sannsynligvis ville tillate det å seire i en begrenset regional krig i Europa mot en motstander.

Saken er at noen av kapasitetene som amerikanske styrker gir, for eksempel logistikk og opprettholdelse for landstyrker, kan være relativt greie om ikke billige å erstatte.

Imidlertid er andre nesten unike for USA, og det ville være vanskelig å erstatte europeiske evner.

En av implikasjonene av denne forskningen er USAs varige betydning i militære termer for forsvaret av Europa. Denne studien gir en realitetskontroll for den pågående debatten om europeisk strategisk autonomi.

IISS vurderer at rekapitaliseringen på tvers av de militære domenene vil ta opptil 20 år, med en viss betydelig fremgang rundt ti- og 15-årsmarkene.

Europa bør også ta i betraktning at selv om dette scenariet bare er hypotetisk, fortsetter Russland og Hviterussland i intensiv militær trening. I oktober skal de gjennomføre massiv felles militærøvelse Union Shield 2019 som simulerer felles militær aktivitet i tilfelle væpnet konflikt. Det er bekymring for at Europa har evner til å reagere hensiktsmessig på slike aktiviteter uten USA.

Med andre ord viser forfatterne av rapporten at de europeiske landene er direkte avhengige av USA på det militære området og til og med foreskriver en viss handlingsvei som skal følges av europeiske NATO-regjeringer. Hvis Europa virkelig ønsker å være uavhengig, bør det begynne med å øke evnene og bryte en dyp avhengighet av USA og dets penger.

Del denne artikkelen: