#EuropeanCitizensInitiative - Kommisjonen registrerer tre nye initiativer og fastslår en som ikke tillatt

På dette stadiet i prosessen har ikke kommisjonen analysert substansen til initiativene, men bare deres lovlige tillatelse. Hvis noen av de tre registrerte initiativene mottar 1 million støtteerklæringer fra minst sju medlemsland innen ett år, vil Kommisjonen analysere og svare på initiativet. Kommisjonen kan velge å følge forespørselen eller ikke, og i begge tilfeller vil det være nødvendig å forklare begrunnelsen.

1. 'En pris på karbon for å bekjempe klimaendringene'

Arrangørene av initiativet ber kommisjonen 'om å foreslå EU-lovgivning for å motvirke forbruket av fossilt brensel, oppmuntre til energisparing og bruk av fornybare kilder for å bekjempe global oppvarming og begrense temperaturøkningen til 1.5 ° C'. Målet med initiativet er å innføre en minimumspris på CO2-utslipp, avskaffe det eksisterende systemet med gratis kvoter til EU-forurensere og innføre en grensejusteringsmekanisme, samtidig som inntektene fra karbonprising fordeles til europeiske politikker som støtter energisparing og bruk av fornybare kilder, og til reduksjon av beskatning på lavere inntekter '.

I henhold til EU-traktatene kan EU-kommisjonen ta rettslige skritt innen klimatiltak, miljø, beskatning og felles handelspolitikk. Kommisjonen anser derfor initiativet som lovlig tillatt, og har besluttet å registrere det. Registreringen av dette initiativet vil finne sted 22. juli 2019, og starte en ettårig prosess med innsamling av signaturer for støtte fra arrangørene.

2. "Vekst vitenskapelig fremgang: avlinger betyr noe!"

Arrangørene av initiativet oppgir det Direktiv 2001/18 / EF om genetisk modifiserte organismer (GMO) er 'utdatert' og ber om en revisjon av reglene for nye planteforedlingsteknikker (NPBT), med det formål å legge til rette for 'godkjenningsprosedyren for de produktene som er oppnådd gjennom NPBTs'.

Annonse

I henhold til EU-traktatene kan EU-kommisjonen ta rettslige skritt innen det indre markedet og produktgodkjenninger. Kommisjonen anser derfor initiativet som lovlig tillatt, og har besluttet å registrere det. Registreringen av dette initiativet vil finne sted 25. juli 2019, og starte en 1-årig prosess med innsamling av signaturer for støtte fra arrangørene.

3. 'La oss sette en stopper for plastens tid i Europa'

Arrangørene av dette initiativet 'oppfordrer EU-kommisjonen til å revidere direktivet om innvirkning av visse plaster på miljøet med sikte på å forby all engangsplast i Europa'. Initiativet tar sikte på å forby 'all plastemballasje og flasker innen 2027 slik at konkrete tiltak kan begynne å bli på plass for å respektere grensene for våre ressurser.'

I henhold til EU-traktatene kan EU-kommisjonen ta rettslige skritt med sikte på å bevare, beskytte og forbedre miljøkvaliteten. Kommisjonen anser derfor initiativet som lovlig tillatt, og har besluttet å registrere det. Registreringen av dette initiativet vil finne sted 26. juli 2019, og starte en ettårig prosess med innsamling av signaturer for støtte fra arrangørene.

4. 'EU-lovgivning, minoritetsrettigheter og demokratisering av spanske institusjoner'

Med henvisning til hendelser i sammenheng med bevegelsen for uavhengighet i Catalonia, har arrangørene av dette initiativet til hensikt å sikre at "både Kommisjonen og parlamentet er fullstendig klar over den nåværende situasjonen i Spania [...] og behovet for å sette i gang mekanismer å bidra til å forbedre demokratiske standarder i Spania, og dermed garantere rettigheter og friheter til minoritetsgrupper og alle spanske borgere ved hjelp av EU-lovgivning og -instrumenter. '

Mer spesifikt inviterer initiativet kommisjonen til å undersøke situasjonen i Spania og ta mulige skritt i sammenheng med kommisjonens 2014-kommunikasjon 'Et nytt rammeverk for å styrke rettsstaten'. Under disse rammene kan Kommisjonen gå i dialog med en medlemsstat for å forhindre at det kommer en systemisk trussel mot rettsstaten. Imidlertid inviterer ikke initiativet kommisjonen til å legge fram et forslag til en rettslig handling, som er det eneste formålet med europeiske borgerinitiativer.

Kommisjonen har derfor konkludert med at initiativet åpenbart faller utenfor kommisjonens myndighet til å foreslå en rettsakt for gjennomføring av EU-traktatene, og er derfor ikke tillatt.

Bakgrunn

Europeiske borgerinitiativer ble introdusert med Lisboa-traktaten og lansert i april 2012 ved ikrafttredelsen av den europeiske borgerinitiativforordningen, som implementerer traktatens bestemmelser. I 2017 la EU-kommisjonen fram som en del av president Junckers tale om unionsstaten reformforslag for det europeiske borgerinitiativet for å gjøre det enda mer brukervennlig. I desember 2018, ble Europaparlamentet og Rådet enige om reformen, og de reviderte reglene vil begynne å søke fra 1 januar 2020.

I mellomtiden er prosessen forenklet og en samarbeidsplattform gir støtte til arrangørene. Alt dette har bidratt til 30% flere registrerte innbyggerinitiativer (38 registreringer under Juncker-kommisjonen sammenlignet med 29 under forrige kommisjon) og 80% færre avslag (bare 5 innbyggerinitiativer ble ikke registrert under denne kommisjonen sammenlignet med 20 under forrige Kommisjon).

Når det er registrert formelt, tillater et europeisk borgerinitiativ 1 million innbyggere fra minst 7 av medlemslandene å invitere EU-kommisjonen til å foreslå en rettslig handling på områder der kommisjonen har makten til å gjøre det.

Vilkårene for opptak er at den foreslåtte handlingen ikke åpenbart faller utenfor rammen av kommisjonens myndighet til å fremme et forslag til en rettslig handling, at den ikke er åpenbart krenkende, useriøs eller plagsom og at den ikke er åpenbart i strid med verdiene til unionen.

Mer informasjon

Fulltekst av de foreslåtte europeiske borgerinitiativene:

• En pris for karbon for å bekjempe klimaendringene (tilgjengelig fra 22. juli 2019) http://stopglobalwarming.eu/
• Voks vitenskapelig fremgang: avlinger betyr noe! (tilgjengelig fra 25. juli 2019) www.growscientificprogress.org 
• La oss sette en stopper for æraen med plast i Europa (tilgjengelig fra 26. juli 2019)
• EU-lovgivning, minoritetsrettigheter og demokratisering av spanske institusjoner

ECIs samler nå signaturer

ECI hjemmeside

ECI forordning