EU tar første skritt for å gjennomgå #FiscalRules

EU-kommisjonen tok det første skrittet onsdag 5. februar for å revidere de finanspolitiske reglene som ligger til grunn for euroen ved å starte en offentlig konsultasjon for å hjelpe til med å finne felles grunnlag blant dypt splittede regjeringer, skriver jan Strupczewski.

De komplekse og ofte unngåtte reglene, kalt Stabilitets- og vekstpakten, sier at EU-regjeringer bør holde budsjettunderskudd under 3% av BNP og offentlig gjeld under 60% av BNP.

En slapp tilnærming blant noen regjeringer og direkte utro mot Hellas-statistikk forårsaket statsgjeldskrisen i 2010 som nesten ødela den felles valutaen.

Det forlot eurosonen dypt splittet, med de fiskalt strenge nordlige EU-landene som anklaget sør for svindel, og sør kritiserte det de ser som nordens besettelse av gjeldsreduksjon.

"Vi ser frem til en åpen diskusjon om hva som har fungert, hva som ikke har gjort, og hvordan vi kan skape enighet for å effektivisere reglene og gjøre dem enda mer effektive," sa kommisjonens visepresident Valdis Dombrovskis.

Kommisjonen vil samle tilbakemeldinger på hva som kan endres til midten av året og komme med forslag innen utgangen av 2020, sa tjenestemenn.

Underskudd og gjeldsgrenser vil forbli, men EU vil søke å forenkle regler og fokusere på beregninger som myndighetene kontrollerer, for eksempel utgifter i forhold til BNP-vekst.

Annonse

Reglene bruker nå elementer, som produksjonsgapet, som er teoretiske, ofte revidert og ikke kontrollert av makthaverne.

Kommisjonen innrømmer også at dagens system ikke gir myndighetene tilstrekkelig insentiv til å spare i gode tider og fremme investeringer.

EU-sjefen ønsker også å se endringer som vil støtte den ambisiøse Green Deal, som gir myndighetene større spillerom for “grønne” utgifter. Noen regjeringer er imot det.

Reglene ble opprettet i 1997 for å understøtte euro-valutaen ved å begrense lån, og har gjennomgått tre revisjoner.

Den første, i 2005, ble videreført av Tyskland og Frankrike, som nektet å godta disiplinære prosedyrer mot dem.

De to andre revisjonene kom i 2011 og 2013 for å berolige finansmarkedene rystet av statsgjeldskrisen. Endringene ga kommisjonen bredere fullmakter til å overvåke og bøtelegge regjeringer for uansvarlig politikk.

Men til tross for klare tilfeller av regelbrudd fra Frankrike, Portugal, Italia og Spania de siste fem årene, sanksjonerte kommisjonen aldri noen av dem.

EU-tjenestemenn sier privat at denne politikkens forrang fremfor lover reduserte relevansen av EUs finansregler i politikkutformingen av landene i eurosonen.