Kasakhstans reise fra bistandsmottaker til giver: Hvordan Kasakhstans utviklingsbistand bidrar til regional sikkerhet

I en tid der globale utfordringer som klimaendringer, pandemier og økonomiske kriser ikke kjenner noen grenser, har nødvendigheten av internasjonalt samarbeid aldri vært større – skriver Arken Arystanov, styreleder i KazAID. Sammenkoblingen av vår verden tilsier at en krise i ett land kan bølge over dets naboer og til og med kloden. Denne virkeligheten er kjernen i FNs 2030-agenda for bærekraftig utvikling, som understreker nødvendigheten av partnerskap i utviklingssamarbeid. Som styreleder i KazAid, Jeg er stolt over å si at Kasakhstan, siden overgangen fra bistandsmottaker til givernasjon, har vært i forkant med å omfavne dette globale prinsippet.

Økonomisk vekst som fører til bistand

Siden vår uavhengighet i 1991 har Kasakhstan opplevd en bemerkelsesverdig økonomisk vekst, med et BNP som nå overgår våre regionale naboer. Den kasakhiske regjeringen er optimistisk med tanke på økonomisk utvikling i 2024, prognoser minimum 5.3 % vekst. I det siste året har Kasakhstan vist motstandskraft ved å tilpasse seg nye forhold og oppnå en robust økonomisk vekst på 5.1 %. Denne økonomiske suksessen, som spenner over de siste tre tiårene, har gjort oss i stand til å bidra til global innsats gjennom offisiell utviklingshjelp (ODA). Vårt fokus har vært på nøkkelområder som fattigdomsbekjempelse, miljøvern og sosioøkonomisk utvikling. Vi har forpliktet omtrent 40 millioner dollar årlig i ODA, som utgjør over 600 millioner dollar de siste to tiårene. Dette bidraget, inkludert støtte til internasjonale organisasjoner og humanitær bistand, er et vitnesbyrd om Kasakhstans dedikasjon ikke bare til bistandsmottakerland, men også til å styrke våre internasjonale relasjoner og økonomiske partnerskap.

Vår statlige politikk i ODA er preget av klare sektorielle og geografiske prioriteringer, med spesiell vekt på bilateralt samarbeid, spesielt i den sentralasiatiske regionen. Vi har gjennomført store prosjekter i land som Kirgisistan, Republikken Tadsjikistan og Afghanistan. Utenfor våre grenser har Kasakhstan utvidet sin internasjonale utviklingshjelp gjennom aktiv deltakelse i FN-prosjekter, og bidratt til ulike felt som miljøvern, helse, kvinners rettigheter og bekjempelse av narkotikahandel.

Globalt samarbeid og beste praksis

De veiledende prinsippene for vår nasjonale strategi for ODA – åpenhet, ansvarlighet og effektivitet – er pilarer som sikrer at vår bistand er både virkningsfull og respektfull. Vi koordinerer våre beslutninger om bistand og bruk med internasjonale standarder, og tar sikte på målbare resultater mens vi vurderer de politiske og økonomiske implikasjonene for både Kasakhstan og våre partnerland.

Annonse

Vår tilslutning til internasjonale normer og prinsipper er urokkelig. Vi innretter oss etter rammeverk som Paris-erklæringen om bistandseffektivitet, Accra Agenda for Action og Busan Outcome Document, og sikrer at ODA-politikken vår ikke bare er synkronisert med globale standarder, men også med Kasakhstans nasjonale interesser og juridiske rammer. Vi tror fullt og fast på å respektere suvereniteten og rettssystemene til våre partnerland, og dermed sikre at vår bistand er både velkommen og effektiv.

Jeg er stolt over at Kasakhstans rolle i ODA har blitt anerkjent av fremtredende internasjonale organer som Organisasjonen for økonomisk samarbeid og utvikling (OECD), hvor vi har hatt status som "invitert" til utviklingskomiteen (DAC) siden 2015. Denne anerkjennelsen reflekterer vår forpliktelse til globale utviklingsinitiativer og vår økende innflytelse i regionen. Våre partnerskap med FNs utviklingsprogram, sentrale givere og internasjonale utviklingsinstitusjoner er i tråd med Kasakhstans utenrikspolitikk, økonomiske utviklingsprioriteringer og forpliktelse til internasjonale prinsipper, spesielt bærekraftsmålene (SDGs). Disse målene ble vedtatt i 2015, og streber etter bærekraftig global utvikling på tvers av økonomiske, sosiale og miljømessige dimensjoner og bygger på tusenårsmålene (MDG). Vi signerte også et memorandum of understanding med 9 internasjonale samarbeidsbyråer, inkludert US Agency for International Development (USAID), Turkish Cooperation and Coordination Agency (TIKA), Korea International Cooperation Agency (KOICA), Japan International Cooperation Agency (JICA) , Aserbajdsjan International Development Agency (AIDA) og mange andre for å øke samarbeidet om utviklingshjelp som fremmer sosial, politisk og økonomisk stabilitet og sikkerhet i Sentral-Asia.

Forbedre effektiviteten til ODA

Vår ODA-innsats strekker seg til å etablere regionale plattformer som tar opp kritiske spørsmål som vann-energi-sammenhengen, miljøutfordringer og utvikling av menneskelige ressurser. Disse initiativene bidrar til regional stabilitet ved å sikre mat- og miljøsikkerhet, som er sentrale i det internasjonale utviklingssamarbeidet.

Før 2013 var Kasakhstans internasjonale bistand fragmentert, og manglet en sentralisert tilnærming. Dette nødvendiggjorde etableringen av et juridisk rammeverk for vår ODA og førte til opprettelsen av KazAID under Utenriksdepartementet. KazAID fikk i oppgave å systematisere og regulere ODA-aktiviteter, og sikre effektivitet og samsvar med våre utenrikspolitiske mål.

I dag ser vi fruktene av denne omstruktureringen. Jeg kan med sikkerhet si at KazAID Forbedrer bilateralt samarbeid og regional sikkerhet i Sentral-Asia. Vårt fokus strekker seg til kriserespons, konfliktforebygging, fredsbygging og å fremme sterke politiske og økonomiske relasjoner. Vi er aktivt involvert i å utvikle forsknings-, teknologi- og utdanningsplattformer, og bidrar betydelig til vår innenlandske økonomi og internasjonale partnerskap.

Utfall av Kasakhstans bistand

Betydningen av vår ODA strekker seg utover tradisjonell bistand. Det handler om å bygge kapasitet, dele kunnskap og overføre teknologi. For eksempel det enhetlige sentralasiatiske rom for høyere utdanning initiativ, som styrker utveksling mellom universiteter, er et bevis på vår forpliktelse til utdanning og utvikling. Dessuten er vår rolle i Sør-Sør-samarbeidet (SSC) gjennom trekantede partnerskap med ulike nasjonale og internasjonale utviklingsbyråer markerer en ny æra av samarbeid, og utnytter våre styrker innen handel, digitalisering, transitt-transportforbindelser og kulturutveksling.

Felles prosjekter i sektorer for digital økonomi som kunstig intelligens og e-handel er avgjørende. For eksempel etablering av ESCAP Digital Solutions Center kunne fremme regional konkurranseevne og bygge bro over digitale skiller.

Kasakhstan fremmer også digital likhet og tilgang til utdanning i regionen, samtidig som det fremmer kulturelt og humanitært samarbeid. Et godt eksempel på dette er opprettelsen av programmer som «Dostyk (Frenship): Diplomacy», som har som mål å styrke samarbeidet mellom utenriksdepartementene i sentralasiatiske land. Et annet initiativ, "Dostyk (Frenskap): Digitalisering,” søker å øke effektiviteten av offentlig administrasjon i samarbeid med Direktoratet for teknisk samarbeid under Utenriksdepartementet i Singapore. I tillegg støtter programmet "Avicenna: Health Care" akademisk mobilitet og fremmer regionalt samarbeid innen medisinsk utdanning i Sentral-Asia. Videre, ved implementering av Memorandum of Understanding og samarbeid innen overføring av e-Government-systemer, fant en formell overlevering av e-Government-programvaren "eGOV" under KazAID-merket til Tadsjikistan sted som et teknisk tilskudd. Suksessen til disse digitaliseringsprosjektene har vekket interesse ikke bare fra nabolandene, men også fra nasjoner på det afrikanske kontinentet.

Jeg er glad for å kunne si at Kasakhstan er klar til å styrke sin rolle i SSC, støttet av bilaterale avtaler, regionale traktater og deltakelse i ulike regionale formater som Eurasian Economic Union, Shanghai Cooperation Organization, Conference on Interaction and Confidence-Building Measures, og partnerskap med land som India, Kina og Japan.

I tillegg, for å sikre effektiviteten og bærekraften til vår ODA, har vi fokusert på å utvikle et økonomisk rammeverk som inkluderer administrative kostnader, utdanningstilskudd, frivillige bidrag og tekniske prosjekter. Det er bemerkelsesverdig at våre administrative kostnader, som utgjør mindre enn 1 % av vår ODA, regnes som et lands bidrag.

KazAIDs aktiviteter siden oppstarten har vist en dedikert innsats for ikke bare å gi bistand, men også for å sikre effektiv bruk på sektorområder, alt fra teknisk bistand og utdanningsstipend til felles prosjekter med regjeringsdepartementer. Denne innsatsen er avgjørende på områder som entreprenørskap, kvinners rettigheter, digital styring, medisinsk utdanning og vannressursforvaltning, og kommer også Kasakhstan og våre naboer til gode.

Til syvende og sist reflekterer Kasakhstans tilnærming til ODA vår forståelse av at dagens globale utfordringer krever kollektiv handling. Vår innsats i ODA er et strategisk verktøy for å fremme bærekraftig utvikling og bidra til en stabil og velstående region, samt en sammenkoblet verden. Vår tilnærming, forankret i strategiske partnerskap, respekt for suverenitet og fokus på bærekraftig utvikling, posisjonerer oss ikke bare som en giver, men som en nøkkelspiller i å forme en sikrere fremtid for regionen vår og utover. Ved å investere i stabilitet og utvikling i nabolandene ønsker vi å skape en buffer mot potensielle konflikter og kriser som kan ha vidtrekkende konsekvenser. Våre ODA-initiativer er skreddersydd for å møte de unike utfordringene vår region står overfor, som økonomisk ulikhet, miljøspørsmål og politisk ustabilitet. Gjennom kapasitetsbygging, utvikling av infrastruktur og fremme økonomisk gjensidig avhengighet, streber vi etter å bygge et grunnlag for varig fred og velstand.

Del denne artikkelen: