#EHHA: European Holiday Home Association sender inn offisiell klage til EU-kommisjonen om regler 'kvelende kortsiktig leiesektor'

Noen av de mest populære bydestinasjonene i Europa kveler husholdningene til å leie ut overnatting til reisende ved å innføre overdrevne og ofte motstridende regler, ifølge en klage som ble levert til EU-kommisjonen fra den kortsiktige leiebransjen. 

Eksempler på begrensningene spenner fra direkte forbud, til effektive forbud via uforholdsmessige krav til antall kleshengere i garderober, mengden kopper og håndklær på badet og lysstyrken på lyspærer.

Klagen, inngitt av bransjeorganet European Holiday Home Association (EHHA), representerer både eiendomseiere, leiere og ledere samt kortsiktige utleieplattformer, målretter populære destinasjoner, inkludert Berlin, Barcelona, ​​Brussel og Paris for noen av de mest altfor ivrige reglene og begrensningene / forbudene som ikke er i samsvar med EU-lovgivningen. Imidlertid legger mange andre europeiske destinasjoner også en uforholdsmessig stor belastning på folk som bare ønsker å leie ut boligen sin.

Den offisielle klagen følger flere måneder med uformell dialog med EU-kommisjonen. EHHA advarer om at Europas bymyndigheter risikerer å kvele den kortsiktige leiesektoren, samt å pålegge for store juridiske forpliktelser på plattformene som forbinder verter og leietakere. "Bransjen er den første som ønsker velkommen fornuftig regulering for kortsiktig leiesektor og samarbeidsøkonomi," sa EHHAs generalsekretær Carlos Villaro Lassen (avbildet). Imidlertid risikerer samarbeidsøkonomien i Europa å bli knust av et hotchpotch med overdreven og motstridende regulering. Selv om noen av disse reglene kan være velmenende og passende for store hoteller, er de helt uforholdsmessige for enkeltpersoner som bare leier ut overnatting i noen dager. 

"Begrensningene krenker EUs grunnleggende frihet til å tilby tjenester over hele Europa, og det er grunnen til at vi har besluttet å handle og sende inn denne klagen," la han til. 

I Barcelona har regulatorer utvidet turismebestemmelsene - opprinnelig designet for å styre profesjonell aktivitet - og anvendt dem direkte på samarbeidsøkonomien uten endringer. Huseiere som ønsker å leie eiendommen sin (de har ikke lov til å leie et enkelt rom) må overholde en lang liste med tekniske og kvalitetskrav. Selv mindre overtredelser, som å unnlate å oppgi skjema for forbrukerklager, kan resultere i bøter på opptil € 3,000. Alvorlige overtredelser kan føre til bøter på opptil € 600,000. 

Mens det i Barcelona er tillatelsesinnehavere begrenset til bare å leie hele eiendommer, gjelder det omvendte i Berlin. Berlinere som ønsker å leie ut mer enn 50% av leiligheten sin, må innhente spesiell autorisasjon, som bare vil bli gitt hvis de kan bevise at de ikke har noen annen måte å få endene til å møtes, eller i veldig spesielle og nesten umulige omstendigheter.

Annonse

Manglende overholdelse kan resultere i en bot på opptil € 100,000. I Brussel står privatpersoner med utleieboliger overfor en kolossal administrativ prosess - nøyaktig den samme som om de driver et høyt priset stort forretningshotell. Kravene inkluderer å tilby en garderobe med minst to kleshengere per gjest; rombelysning satt til 100 lux; et elektrisk vaskebelysning på 200 lux på badet; og en kopp eller et glass per gjest og et gjestehåndkle. Bøter for mislighold varierer mellom € 250 - € 25,000. 

I Paris er eiere som ønsker å leie en 'pied-à-terre' pålagt å gjøre en 'kompensasjon' til byen, en kostbar og belastende prosess som kan omfatte å konvertere opptil det dobbelte av området for næringseiendom til boligeiendom tilsvarende kvalitet som den som blir leid - faktisk et forbud mot å leie sekundærboliger. Nettplattformer som markedsfører kortsiktig utleie, står også overfor en rekke overdrevne og motstridende regler, kombinert med store forpliktelser for manglende overholdelse.

Dette er i strid med EUs e-handelsdirektiv. Den kortsiktige leiesektoren gir reisende flere valg, konkurransedyktige priser og sjansen for å oppleve steder på nye og spennende måter. Det gir også betydelige fordeler for eiere og leietakere, inkludert å administrere levekostnadene og frigjøre entreprenørskap. Lokalsamfunn drar også nytte av økt turisme og forbrukerutgifter, noe som gir vekst, investeringer og sysselsetting. 

I følge en Phocuswright-undersøkelse1 har 45 millioner voksne europeere bodd i korttidsleie de siste to årene, og industrien i Europa produserer en årlig omsetning på 80 milliarder euro. I Europa gir private huseiere, utleiesjefer, portaler og lister nettsteder en kapasitet på 20 millioner senger for turister - dobbelt så mange tradisjonelle hotellsenger. Den kortsiktige leiesektoren er en nøkkelkomponent i kommisjonens prosjekt for det digitale indre marked.

De restriktive kommunale reglene påvirker imidlertid konkurransekraften til europeiske turistmål og spesielt deres evne til å tiltrekke seg nye reisende som er på utkikk etter korttidsleie. I henhold til EU-kommisjonens veiledning om samarbeidsøkonomien som ble publisert i juni i fjor: "regler som gjelder den kollaborative økonomien, må være rettferdiggjort og forholdsmessige og bør sikte på å avlaste operatører fra unødvendig regulatorisk belastning."

Veiledningen peker også på at ”en fragmentert tilnærming til samarbeidsøkonomien skaper usikkerhet for tradisjonelle operatører, nye tjenesteleverandører og forbrukere, og kan hemme innovasjon, jobbskaping og vekst”. EHHA-klagen ber om at EU-kommisjonen starter såkalte EU Pilot-diskusjoner med relevante medlemsland (Tyskland, Spania, Belgia og Frankrike) for å bringe de identifiserte problematiske lokale kortsiktige utleieforskriftene i tråd med EU-lovgivningen som en hastesak.

EHHA-klagen understreker også at noen medlemsland ikke har underrettet EU-kommisjonen om de overdrevne reguleringene som er pålagt av kommunale myndigheter, slik de er forpliktet til å gjøre i henhold til EU-lovgivningen. Etter denne klagen vil EHHA nøye overvåke fremtidige lover som regulerer samarbeidsøkonomien, som inkluderer uforholdsmessige regler. Villaro Lassen konkluderer: ”EU må gripe inn for å få slutt på det unødvendige lappeteppet med restriktive og motstridende kommunale regler og byråkrati. Disse tjener bare til å kvele en levende del av EUs økonomi. Det eksisterende regelverket skader forbrukere, huseiere og leietakere og den bredere turistsektoren. De er også i strid med EU-lovgivningen og kommisjonens mål om å skape et digitalt indre marked. ” 

European Holiday Home Association

European Holiday Home Association (EHHA) ble grunnlagt i 2013 for å gi en stemme til den kortsiktige leiebransjen. EHHAs medlemmer spenner fra foreninger som representerer private huseiere til lederforeninger og digitale plattformer. Dens medlemmer opererer i EU-landene. Kjernen i foreningen er distribusjon av korttidsleie i private hus og leiligheter.

Deleøkonomi 

Samarbeidsøkonomien (eller delingsøkonomien) refererer til systemer som muliggjør tilgang til varer, tjenester, data og talent, uten behov for eierskap. Disse systemene har en rekke former, men alle utnytter informasjonsteknologi og peer-to-peer-fellesskap. I fjor lanserte EU-kommisjonen en offentlig konsultasjon om den kollaborative økonomien som så på den økonomiske rollen til elektroniske plattformer (søkemotorer, sosiale medier, videodelingsnettsted, appbutikker osv.). EU ser et klart potensial i den kollaborative økonomien når det gjelder innovasjon, vekst og arbeidsplasser.

Del denne artikkelen: