Rådet og Europaparlamentets forhandlere nådde i dag en foreløpig politisk enighet om et forslag om å fase ut bruken av tannamalgam og forby produksjon, import og eksport av en rekke kvikksølvtilsatte produkter, inkludert visse lamper. Forslaget tar for seg gjenværende bruk av kvikksølv i produkter i EU, med sikte på å etablere et kvikksølvfritt Europa. Avtalen er foreløpig i påvente av formell vedtakelse av begge institusjoner.
Når kvikksølv slippes ut i miljøet, kan det sette lungene, hjernen og nyrene våre i alvorlig fare. EUs politikk så langt har vært medvirkende til å redusere bruken av og eksponeringen for dette svært giftige kjemikaliet betydelig. Med dagens avtale med parlamentet sikter vi inn på gjenværende bruk av kvikksølv for å gjøre EU kvikksølvfritt. Alain Maron, minister for regjeringen i hovedstadsregionen Brussel, ansvarlig for klimaendringer, miljø, energi og deltakerdemokrati
Hovedelementer i avtalen
Mens gjeldende regler allerede forbyr bruk av tannamalgam for behandling av tenner hos barn under 15 år og gravide eller ammende kvinner, utvider endringene forbudet til å omfatte alle i EU. Medlovgiverne opprettholdt Kommisjonens foreslåtte dato for total utfasing i EU, 1. januar 2025, bortsett fra når bruk av tannamalgam anses som strengt nødvendig av tannlegen for å imøtekomme spesifikke medisinske behov hos pasienten. De innførte imidlertid ett atten måneders unntak for de medlemslandene der lavinntektsindivider ellers ville blitt sosioøkonomisk uforholdsmessig berørt. Senest en måned etter ikrafttredelsen av den reviderte forordningen, må disse medlemslandene godt begrunne bruken av unntaket og varsle Kommisjonen om tiltakene de har til hensikt å iverksette for å oppnå utfasingen innen 30. juni 2026.
Mens Rådet og parlamentet opprettholdt forbudet mot å eksportere tannamalgam fra 1. januar 2025 som foreslått av Kommisjonen, ble de enige om å innføre et forbud mot produksjon og import i EU fra 30. juni 2026. Teksten til endringen åpner for et unntak. å tillate import og produksjon av dental amalgam som brukes til pasienter med spesifikke medisinske behov. En generell gjennomgang av unntakene for bruk av tannamalgam vil bli utført av kommisjonen innen 31. desember 2029, med hensyn til tilgjengeligheten av kvikksølvfrie alternativer.
I tillegg tar endringene for seg utslipp av kvikksølv i atmosfæren av krematorier. Innen 31. desember 2029 vil kommisjonen foreta en gjennomgang av implementeringen og virkningen av retningslinjer i medlemslandene om hvordan man kan redusere utslipp fra krematorier. Gjennomgangen bør også omfatte en vurdering av behovet for å fase ut gjenværende bruk av kvikksølv og utvide listen over kvikksølvavfallskilder.
Seks ekstra kvikksølvholdige lamper vil også bli underlagt et produksjons-, import- og eksportforbud fra 1. januar 2026 og 1. juli 2027, avhengig av type lamper.
Neste trinn
Den foreløpige avtalen skal nå forelegges medlemslandenes representanter i rådet (Coreper) og parlamentets miljøkomité for godkjenning. Hvis den godkjennes, vil teksten deretter bli formelt vedtatt av begge institusjoner, etter revisjon av jurist-lingvister, før den kan publiseres i EUs offisielle tidsskrift og tre i kraft.
Annonse
Bakgrunn
EUs kvikksølvforordning er et av de sentrale EU-instrumentene for å implementere Minamata-konvensjonen, en internasjonal traktat signert i 2013 for å beskytte menneskers helse og miljøet mot de negative effektene av kvikksølv. 2017-forordningen dekker hele livssyklusen til kvikksølv, fra primær gruvedrift til avfallsdeponering, og bidrar til EUs endelige mål om å begrense og fase ut bruk, produksjon og eksport av kvikksølv og produkter tilsatt kvikksølv over tid, som beskrevet i EUs strategi for kvikksølv.
I juli 2023 foreslo kommisjonen en målrettet revisjon av forordningen for å adressere gjenværende bruk av kvikksølv i EU, i tråd med EUs nullforurensningsambisjon. De foreslåtte endringene krever et fullstendig forbud mot bruk, produksjon og eksport av tannamalgam for tannbehandling og av visse typer kvikksølvtilsatte lamper.
Europaparlamentet og rådet vedtok sine forhandlingsposisjoner henholdsvis 17. og 30. januar 2024.
EU Reporter publiserer artikler fra en rekke eksterne kilder som uttrykker et bredt spekter av synspunkter. Standpunktene i disse artiklene er ikke nødvendigvis EU Reporters.
