Maritim sikkerhet: Rådet og parlamentet inngår en avtale for å sikre renere skipsfart i EU

For å sikre tryggere og renere skipsfart i EU, nådde rådsformannskapet og Europaparlamentets forhandlere en foreløpig avtale om et revidert direktiv om forurensning fra skip, som en del av lovpakken «maritim sikkerhet».

"Hav og hav er vårt felles beste. Disse nye reglene vil sette EU i forkant når det gjelder ren skipsfart. Vi fant et kompromiss som vil sikre renere hav i Europa og samtidig gi like konkurransevilkår for en dynamisk shippingindustrien."
Paul Van Tigchelt, belgisk visestatsminister og minister for justis og Nordsjøen

Det reviderte direktivet inkorporerer internasjonale standarder inn i EU-lovgivningen, for å sikre at de som er ansvarlige for ulovlige utslipp av forurensende stoffer er underlagt avskrekkende, effektive og forholdsmessige straffer å forbedre sjøsikkerheten og bedre beskytte havmiljøet mot forurensning fra skip.

Samlet sett vil det utstyre EU med moderne verktøy for å støtte ren frakt ved å tilpasse EUs regler til internasjonale standarder og sikre like konkurransevilkår for den maritime sektoren samtidig som implementering og håndhevelse forbedres gjennom et styrket samarbeidsrammeverk mellom europeiske og nasjonale myndigheter.

Hovedmål med det reviderte direktivet

Den reviderte lovgivningen har hovedsakelig som mål å:

• utvide omfang av gjeldende direktiv for å dekke ulovlige utslipp av skadelige stoffer i emballert form, kloakk, søppel og utslipp av vann og rester
• etablere et styrket juridisk rammeverk for straffer og deres effektive anvendelse, som gjør det mulig for nasjonale myndigheter å sikre en avskrekkende og konsekvent innføring av sanksjoner mot forurensningstilfeller fra skip i alle europeiske hav
• skille administrative sanksjoner regime fra straffesanksjonsregimet nedfelt i det nye utkastet til miljøkriminalitetsdirektiv.

Sentrale elementer i det nye lovverket

Den generelle tyngden i kommisjonens forslag ble beholdt av medlovgiverne. Den foreløpige avtalen introduserer imidlertid flere endringer for å sikre klarhet og sammenheng med internasjonale regler og prosedyrer, spesielt de i den internasjonale konvensjonen for forebygging av forurensning fra skip (MARPOL), i interessen for beskyttelse av det marine miljøet.

Tatt i betraktning de ulike rettssystemene i medlemslandene, viser den foreløpige avtalen også tydeligere at den aktuelle lovgivningen gjelder administrative straffer bare, og trekker dermed en klar linje mellom omfanget av dette direktivet og det nye lovforslaget om miljøkriminalitet.

Annonse

Til slutt, tilstrekkelig fleksibilitet ble innført angående medlemslandenes forpliktelser til å verifisere og rapportere forurensningshendelser, for å unngå å pålegge en overdreven administrativ byrde og i erkjennelse av medlemslandenes ulike situasjoner når det gjelder geografisk plassering, ressurser og kapasiteter.

Neste trinn

Dagens foreløpige avtale må godkjennes av begge medlovgiverne før den formelle vedtakelsen av rettsakten av Europaparlamentet og rådet. Medlemsstatene vil ha 30 måneder etter ikrafttredelsen av det reviderte direktivet til å implementere dets bestemmelser i sin nasjonale lovgivning.

Bakgrunnsinformasjon

Forslaget er en del av sjøsikkerhetspakken som ble lagt fram av Kommisjonen 1. juni 2023. De fem lovforslagene, inkludert de om etterforskning av maritime ulykker, overholdelse av flaggstatskrav, havnestatskontroll, og European Maritime Safety Agency (EMSA), har som mål å modernisere EUs regler om sjøsikkerhet og redusere vannforurensning fra skip. Med 75 % av EUs utenrikshandel som er sjøbåren, er sjøtransport ikke bare arterien til en globalisert økonomi, men også en livline for EUs øyer og perifere og avsidesliggende maritime regioner. Selv om sjøsikkerheten i EUs farvann for tiden er svært høy, med få dødsfall og ingen nyere store oljeutslipp, rapporteres det fortsatt over 2 000 sjøulykker og hendelser hvert år. Vedtakelsen og implementeringen av lovpakken for sjøsikkerhet vil være et konkret resultat av EUs forpliktelse til bærekraftig og smart mobilitet. Marian-Jean Marinescu (EPP/RO) er Europaparlamentets ordfører for denne filen, mens kommissær med ansvar for transport, Adina Vălean, var representert på de interinstitusjonelle samtalene av direktør ai ved DG MOVE, Fotini Ioannidou.

Revidert direktiv om forurensning fra skip, Rådets generelle tilnærming, 4. desember 2023

Revidert direktiv om forurensning fra skip, kommisjonens forslag, 1. juni 2023

Europeisk grønn avtale (bakgrunnsinformasjon)

Maritim sikkerhet (bakgrunnsinformasjon)

Del denne artikkelen: